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农村是我国公共文化服务体系建设中的一个相对薄弱的领域。当前,加快农村公共文化服务体系建设具有特殊的重要性。财政作为政府履行职能的政策工具、保障手段和制度基础,在农村公共文化服务体系建设过程中如何履行职责,已成为社会各界关注的焦点。农村公共文化服务供给是建设新农村文化的重要环节。但我国农村公共文化供给仍然存在一些问题。因此,从农村公共文化服务供给的现状出发,探讨农村公共文化服务的财税政策,进一步阐述文化服务供给主体多元化的可行性、供给对象均等化的必要性,以加快提高我国农村文化服务供给的水平。要根据政府事权划分,整合现有财政资源,优化财政支出结构;建立农村公共文化服务的奖惩机制和信息反馈机制。要通过细化事权,科学界定各级政府的农村基本公共文化服务供给责任,优化服务供给框架,提高农村公共文化服务质量;借鉴"文化例外"的原则,建立稳定增长的投入机制;根据基本公共服务均等化思路,建立规范合理的转移支付制度。 相似文献
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当前农村公共文化建设研究——基于加强政府供给角度 总被引:7,自引:0,他引:7
我国农村大量缺失的农村公共文化产品属性决定其供给者应当是各级政府。目前,我国农村公共文化供需存在总量失衡和结构失衡问题,究其原因,主要是缺乏有效政府供给,包括制度供给不足、财政投入不足(不平衡)等。要建设农村公共文化,就要明确政府责任制度和监管制度、保证工作重心下沉;实行财政分权、鼓励投资多元化,扩大有效投入。 相似文献
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双重失灵与公共文化服务体系建设 总被引:2,自引:0,他引:2
在公共文化服务的供给过程中,政府失灵与市场失灵始终贯穿其中。本文通过对公共文化服务体系建设与政府、市场关系的国际考察与历史考察,明确公共文化服务体系建设的关键在于正确处理政府与市场的关系,按照新公共管理主义的理念再造公共文化服务体系。 相似文献
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“十三五”期间,上海在全国率先基本建成现代公共文化服务体系,并转向推进公共文化服务高质量发展。在总结上海经验做法的基础上,指出目前现代公共文化服务体系建设在基础设施、人才队伍、产品供给、服务效能等方面存在的问题和发展瓶颈,运用系统性、均衡化、多元化、精准化思维分析研究,提出上海推进公共文化服务高质量发展的对策建议。 相似文献
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经济欠发达农村地区的公共文化服务体系建设面临着公共文化服务举措的针对性不强、基层文化服务中心管理维护体制机制不够健全、公共文化服务基础设施配置不够完善、基层公共文化服务创新程度不够等问题。究其原因,主要是主观上重视程度不够、客观上政府支持力度不大。鉴于此,提出健全与完善欠发达地区农村公共文化服务体系的有效路径,即加深基层干部对农村公共文化建设重要性的认识,加大财政支持力度,加强农村文化队伍建设,探索运用融媒体等新型文化服务方式。 相似文献
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在中国,文化产品供给是支撑农村居民共同理想信念的重点之一.一种产品或服务是纯粹的公共产品或服务,属于社会公共需要领域,应由政府通过公共财政来提供,形成正外部效应内在化,市场机制在这个领域失灵.在当前,增强农村公共文化事业的创造力、说服力、感召力,需要政府大力加强公共文化产品和服务供给的支撑,建立起有效运转的农村公共文化供给和服务体系. 相似文献
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新型城镇化过程中,大力发展公共文化服务体系建设,是全面提升新型城镇化内在质量和水平的必然要求和保障。因此,设计制定一套科学、合理、系统的评价指标体系是准确、全面评价公共文化服务的基础和前提。通过对现代公共文化服务体系评价指标相关研究文献的收集,从公共文化服务、农村公共文化服务指标体系、城市公共文化服务指标体系、公共文化服务均等化指标体系、专业性公共文化服务指标体系及系统性公共文化服务指标体系等方面对其进行了整理,从而得出指标内容的覆盖面不足、指标构建技术与方法的创新不足及实践层次的探索存在不足的结论。因此,应从多方面加强对现代公共文化服务体系评价指标的研究,构建现代公共文化服务体系。 相似文献
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采用问卷调查、对比分析、泰尔指数等方法对铜陵市基本公共文化服务均等化水平进行分析,研究显示:铜陵市存在区域"结构性失衡"的财物非均等、"配置上欠缺"的能力非均等、"城乡间鸿沟"的机会非均等和"差别化享受"的群体非均等问题,经过剖析产生问题的根源在于财物投入力度不足,产出效率低下、供给模式具有城市偏向性、缺乏监管、供给与需求不能对接,最后提出通过优化财政投入结构、构建多元文化服务体系、推动公众参与和培养专业人才,打造铜都特色公共文化服务等措施来推进铜陵市基本公共文化服务实现均等化。 相似文献
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加强农村文化基础设施建设,不断提高农村文明程度和农民整体素质,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力、智力支持和良好的文化条件.构建农村公共文化服务体系,必须加强政府主导的公共文化服务工程建设. 相似文献
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公共文化服务体系建设与财税政策支持——基于原理、制约和路径的分析 总被引:1,自引:0,他引:1
公共文化服务体系是现代政府公共服务体系的重要组成部分,包括"公民基本文化权利"以及由此产生的"公共文化需求"和满足公共文化需求的"文化产品和服务"。它是由公共文化设施体系、公共文化网络体系、公益文化服务体系和公共文化管理体系等部分有机组成的。推进公共文化建设,逐步形成覆盖全社会的 相似文献
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将农民工纳入城市公共文化服务体系,是以文化融入促进社会融入,促进农民工最终实现市民化的重要途径。由于体制制约、制度缺失、责任不清、资金不足、观念陈旧等原因,当前农民工城市公共文化服务不同程度缺失。要通过发挥政府在农民工文化服务方面的主导作用、加大公共财政支持力度并开放投资准入门槛、把握农民工文化需求特点,以增强公共文化服务的针对性、调动社会支持形成文化服务合力、搭建网络平台以便利享受公共文化服务、转变城乡分割的传统观念以提供根本动因等举措,将农民工尽快纳入城市公共文化服务体系。 相似文献
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在农村发展过程中,公共物品供给具有重要的影响作用,而目前出现的农村公共物品财政投入不足、结构不够合理等现状已经严重制约着农村经济的发展。政府是农村公共物品供给的主体,需要充分发挥公共财政在改善农村公共物品供给中的作用,加大投入力度,利用新型融资方式为农村公共物品供给提供资金支持。 相似文献
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当前,我国城乡文化均等化任务非常艰巨,农村地区公共文化建设滞后,其主要原因就是资金短缺、财政投入乏力。通过总结我国农村公共文化服务财政投入现存的问题,分析其成因,探寻农村公共文化服务财政投入机制的创新。 相似文献
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促进我国公共文化服务体系发展的财政政策研究 总被引:1,自引:0,他引:1
近年来,随着我国经济的不断发展,人们的生活水平不断提高,现有的公共文化供给模式已不能满足人民群众日益增长的文化需求.因此,我国政府应该利用财政政策和相关配套政策来建立一个满足人们文化需求的公共文化服务体系.本文就这个问题首先介绍了财政政策促进公共文化服务体系建设的理论基础,然后分析了制约我国公共文化服务体系发展的财政因素,最后提出完善我国公共服务体系的财政政策.通过这三部分的分析,以期对促进我国公共文化服务体系的发展有所裨益. 相似文献
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加强公共文化服务体系建设,是繁荣发展社会主义先进文化、实现人民群众基本文化权益的主要途径。党的十七届六中全会《决定》指出"满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加强文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务"。 相似文献
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党的十八届三中全会提出,构建现代公共文化服务体系。建立公共文化服务体系建设协调机制,统筹服务设施网络建设,促进基本公共文化服务标准化、均等化。建立群众评价和反馈机制,推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。可以看出,在公共文化服务体系的建设中,中央更强调公平合理,惠民普及。如何保障农民的文化权益,是在新型城镇化道路中不能绕开的话题。 相似文献