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长期以来,我国城乡分离形成了土地二元结构。受城乡土地管理二元体制的约束,农村土地产权制度有许多不完善的地方,如农村土地产权主体不清晰,农村集体建设用地使用权流转受到极大限制。造成城市与农村同类用途的土地不能实现"同地、同权",农民拥有的土地产权收益难以实现,不利于城乡统筹和"三农"问题的有效解决。党中央、国务院审时度势,做出了统筹城乡发展这一重大战略部署,为更好地贯彻落实十七届三中、四中全会和中央一号文件精神,进一步稳定农村土地承包责任制,加快农村土地承包经营权规范、合理、有偿流转,促进农业产业结构调整,拓宽农民增收渠道,加快农村劳动力转移步伐,文章以山西省太原市为例,就加快推进农村土地承包经营权流转进行了思考。 相似文献
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农户承包土地流转问题探讨 总被引:22,自引:0,他引:22
一、我国农户承包土地流转的新情况①(一)土地流转规模扩大,速度加快在强调稳定农村土地承包关系的前提下,虽然中央始终允许和鼓励承包期内土地使用权的流转,但很长时期内我国大部分地区的土地流转很不活跃。农业部1993年进行的抽样调查结果显示,1992年全国土地流转发生率②仅有2·9%。近年来,由于农村大量富余劳动力跨地区流动,土地经营收入不高,加上地方政府的直接推动,土地流转的规模扩大,速度有所加快。到2001年上半年,全国土地流转面积达6854·2万亩,占农户承包地面积的5·46%。全国30多个省份中土地流转发生率在这个数值以上的就有14… 相似文献
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推动农村土地流转,实现规模经营,是破解"三农"问题的关键。当前,我国农村土地流转仍以自发为主;一些乡镇政府和村集体介入土地流转,一定范围内存在侵害农户权益的现象。应健全农村土地承包经营权的法律法规,保护农户流转土地的主体地位,明确界定村集体经济组织的权限,健全农村土地流转市场服务体系。 相似文献
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农村土地流转模式研究——以新疆为例 总被引:1,自引:0,他引:1
土地流转是农村实现规模经济,发展中国特色现代化农业,提高农民自身收入的有效途径,也是适应中国农村生产力发展,加快城乡经济发展一体化的必然要求。全国许多地区都在充分调动农民积极性、主动性和创造性的前提下积极探索土地流转的有效途径,文章试图从发达地区在农村土地流转模式中找到一些新疆可以借鉴的经验。 相似文献
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农村土地管理制度是否科学、合理,对稳妥解决“三农”问题的影响极大。稳妥推进农地流转,是构建新型土地生产关系、深化农村土地制度改革、加快农业发展方式转变、适应农村经济社会发展的需要。然而近年来,我国农地流转实施过程中一些问题依然突出,影响了流转效果,一些农民的利益受到损害。并由于法制化、规范化程度低,农地流转的可操作性差,风险较大。正确发挥政府作用,加强对土地流转的管理,完善流转配套政策和制度,有利于健全土地流转机制的措施,规范管理农地流转。 相似文献
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农村土地流转是当前我国农村经济改革的重要政策,当前我国农村地区受限于落后的农业生产水平和生产方式,导致经济发展缓慢,因此,加快农村地区的经济发展转变,改革土地经营发展方式,加快土地规范化流转具有重要的意义和作用.农地流转具有推动现代农业的发展,提高农村的收入水平,推动农村剩余劳动力的转移以及加快农村家庭结构的转变等益处.但是,当前我国农村地区的土地流转还存在不少的问题,如流转合同不规范、流转形式单一、流转没有法律程序支持.根据这些存在的问题,得出各利益集团之间的相互博弈是流转不规范的主要原因,这也是本文的创新之处,从而提出相应的解决措施,保障农民的利益,让农民走上合理化流转的道路,这也将更有利于推动农村土地的合理化进程以及农村社会的稳定. 相似文献
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十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定更加明确地鼓励农村进行土地流转,发展适度规模经营,有效利用土地资源.但土地对于农民不仅是生产工具,更具有保障功能,农村土地流转所产生的诸多问题需要完善的社会保障体系来解决.本文主要是针对农村土地流转中的社会保障问题,分析其原因,并找出解决之策,完善农村社会保障体系,以进一步促进农村土地流转,提高土地效率,加快建设社会主义新农村. 相似文献