乡镇工业企业的发展与环境,资源问题

乡镇工业企业的发展与环境、资源问题宝贡敏（浙江广播电视大学，杭州）我国乡镇工业企业是改革开放后新发展起来的企业群，绝大部分远离城市，分布零散，技术水平低，缺乏环境、资源保护的社区支撑力和知识，加之地方乡镇工业企业高速发展的短期利益诱惑，使乡镇工业企业...     

论乡镇工业循环经济模式

乡镇工业为推动我国经济和社会发展做出了重大贡献。然而，由于其消耗高、排污多、防治污染能力较差，给环境和资源造成了很大的压力。传统的治理措施解决不了实质问题，实施循环经济才是一条既能减轻乡镇工业环境污染，又能促进乡镇工业发展的可持续之路。     

以改革创新精神推进苏南“扬弃”发展——对无锡市惠山区加快转型发展的初步思考

无锡市惠山区，地处苏南腹地，是2001年原江苏省锡山市撤市后新成立的行政区。惠山区传统乡镇工业实力雄厚，所辖的前洲、洛社、玉祁等乡镇都在苏南乡镇工业发展史上享誉一时。作为苏南乡镇工业的发源地之一，惠山区如何突破传统发展模式的束缚，实现经济社会发展的自我扬弃，对新苏南的发展具有十分重要的意义。     

河北省乡镇工业结构调整思路

河北省乡镇工业结构调整思路一、河北省乡镇工业结构现状分析目前，河北省乡镇工业经济结构性矛盾很突出，不适应市场经济发展的要求，主要表现为：１行业结构偏重于资源型、初加工型、粗加工型、原料型。冶金、建材、采掘三大行业占全省乡村工业企业总产值的４１％，这...     

治理整顿中福建乡镇工业发展的思考

福建乡镇工业在改革开放条件下，异军突起，四个轮子一齐，1978－1989年平均每年以33％的增长速度迅猛发展，已成为全省工业的重要组成部分。据统计，1985－1988年，乡镇工业产值占全省工业产值的比重分别达24％、27．5％、29．1％和31．6％。1989年，乡镇工业企业16．8万个，从业人数为156．3万人，产值达121．3亿元，占全省工业产值的比重升至33．7％，其生产能力已接近1983年全省工业企业生产能力。治理整顿过程中，福建省工业增长速度忆所以没有象有些省份那样下滑过快甚至出现负增长，反而有缓慢增长的势头，很大程度上得益于乡镇工业继续保持了一定的增长速度。     

和谐发展看各地——2007年经贸工作思路点击

新的一年要优化空间布局和发展循环经济“两手抓”，走具有杭州特色的新型工业化道路。要提升杭州高新技术开发区、杭州经济技术开发区和萧山经济技术开发区的示范、集聚、辐射能力，加快建设江东工业园区、临江工业园区、钱江经济开发区、余杭经济开发区四大工业集聚区，积极推进一批省级开发区和特色城镇工业功能区的基础设施建设。与开发区和功能区建设结合，“能搬则搬”、“能快则快”，加快市区企业搬迁步伐，优化工业空间布局，推进产业整合和集聚。     

天水市国土空间功能区划与未来空间发展格局——基于主体功能区划框架

以关天经济区中的天水市为实例,基于全国和甘肃省主体功能区划对天水市的空间定位,利用省级主体功能区划方法,以乡镇为单元,将天水市国土空间划分为河谷川道城镇和工业园区、渭河南北黄土丘陵农业生产区和西秦岭与关山山地重点生态保育区,提出了三类分区的功能定位和发展方向。在国土空间功能区划的大框架下,根据空间发展战略的指向和地域功能分区,提出未来"‘十’字型布局,组团式发展;建产业高地,兴文化名城;联结陇东南,融入大关中"的空间发展战略。分析了天水市未来城镇体系和核心城区组团发展格局,提出绿色高效农业、工业、旅游文化及服务业的发展与空间布局,以及未来产业体系培育与空间发展途径,力求对天水未来空间格局的调整和合理布局起到一定的指引作用。     

乡镇工业污染的经济原因分析

经济学理论的发展表明，乡镇工业的经济利益驱动造成乡镇工业污染治理的市场机制失灵。本文从经济学角度分析，造成环境污染的原因有以下两个方面，一是外部性引起的环境污染；另一方面，环境具有公共物品属性。而乡镇工业是追求利润最大化的经济人，所以乡镇工业会尽可能多的利用资源，不会主动采取有效措施来治理工业污染，结果造成资源的滥用和环境的进一步恶化。     

推动市乡工业挂钩联合

<正>市属工业和乡镇工业挂钩联合,是推动乡镇工业加快发展的重要举措,也是我市在市场经济中摸索出的一条成功经验.实践中,这一做法受到广大乡镇企业的普遍欢迎.近年来我市市属工业在加快自身发展的同时,自觉适应市场经济发展需要,主动与乡镇工业挂钩联合,兴建和带动了一批乡镇工业企业,为我市乡镇工业的发展作出了贡献.据不完全统计,目前全市已有13个市属工业企业和21个乡镇的41个乡镇工业企业建立了合作关系.市属工业还向乡镇工业输送了一批技术和管理人才,目前都已成为乡镇工业的“顶梁柱”.全市26个乡镇109个工业后进村中已有46个通过挂靠市属重点骨干企业摘掉了后进帽子.近来,市委、市政府又号召广大市属企业技术人员广泛开展“星期日工程师”活动,一大批技术人员利用业余时间为乡镇企业解决困难,收到了很好的效果.这些,都有力地推动了乡镇工业的发展.     

国土空间规划视域下主体功能区战略优化

主体功能区战略是中国区域发展管理的重要创新,在国土空间规划体系中充分践行主体功能区战略具有重大意义。当前主体功能区战略的实践面临科学支撑不足、尺度深化不够、实施保障不强等问题。文章以浙江省为例,基于“要素—空间—功能”的思路构建了一个科学性、精细化和可操作的省级主体功能区战略优化框架：首先,建立了一个“双评价—三类空间划定—主体功能权衡”的分区方案,强化了主体功能区战略的科学性;其次,在空间尺度上,将传统县级单元深化到乡镇（街道）尺度,满足差异化、精细化管理要求;再次,统筹了上位规划功能定位、三类空间结构、区域协调的综合考量,提升了主体功能区战略的可操作性;最后,在此基础上,依据主体功能区战略优化结果提出未来区域发展差别化引导与管控的政策指引。     

论乡镇工业小区建设

乡镇工业的发展是推进我国工业化进程重要组成部分。积极办好乡镇工业，对于推动我国经济发展，加速农村城市化的进程具有重要的战略意义。但是由于我国乡镇企业起步时间不大长，各种工业还处于小型化、分散化中，管理比较落后，技术水平较低，经济效益也不太理想。在市场经济条件下，乡镇企业在竞争中必然会处于明显的劣势。迅速改变这种现状，是当前迫切需解决的问题。一、乡镇工业小区的建设，加快了乡镇企业发展步伐企业生产经营离不开企业的互补互助和互相照应，如果乡镇企业分散在相距很远的乡村，尤其是如果分别设在偏远山村既难以较…     

我国三大地带乡镇工业区域差异的成因及其协调发展研究

80年代以来．我国东部与中部、西部三大地带发展差距的急剧扩大、其中乡镇工业扮演了一个非常重要角色，本文试图对我国乡镇工业的三大地带差异进行较系统的探讨，以期为控制进而缩小这种差异提供可靠的依据。本文三个地带划分为：东部地带包括京、津、辽、冀、鲁、苏、沪、浙、闽、粤、琼：中部地带包括黑、吉、蒙、晋、豫、鄂、湘、皖、赣：西部地带包括桂、云、黔、川、陕、甘、宁、青、新（未包括西藏）。180年代以来三大地带乡镇工业的差异日趋扩大1．1乡镇工业的绝对差异和相对差异都在扩大改革开放以来、东部地区乡镇工业迅速增长、…     

推进“两个转变”提高乡镇工业运行质量

近年来，河北省丰南市乡镇工业取得了长足发展，不仅具备了较强的实力，而且巳成为全市经济的支柱。1996年乡镇四级工业完成总产值61．79亿元（不变价），占全市工农业总产值的72．7％。针对这一特有的经济结构，今后必须把发展乡镇工业继续摆在经济工作的突出地位狠抓不放。经过认真研究谋划，我们提出的1997年全市乡镇四级工业发展的基本思路是：以推进“两个转变”为主线，以提高运行质量和效益水平为中心，增投入、调结构、转机制、上管理、大开放、抓私营、重人才、拓市场，实现速度、效益、后劲同步快速增长。主要计划指标是：全年完…     

河南乡镇工业二次创业中环境与发展问题研究

随着乡镇工业的高速发展,河南省乡镇工业所造成的环境污染和生态破坏也日益严重,在不少地方,已成为制约农村经济可持续的重要因素。针对乡镇工业环境问题产生的诸我原因,我们认为,应从提高地方政府和企业的综合决策能力、强化环保经济手段、加强乡镇工业环境管理、调整产业结构、合理规划布局、提高企业技术水平和加强污染治理等七个方面加以改进。     

河南省乡镇企业产业结构调整方向探析

根据产业结构优化的目标要求和河南省乡镇企业实际、产业结构高速的方向应为，选择农副产品加工业为主导产业，实施乡镇工业高新产业化和加快发展第三产业。     

抓着力点促互动发展——台州市开展新型工业化强镇（街道）竞赛活动的思考

面对经济社会发展环境发生的较大变化，台州市积极发挥强镇（街道）在全市工业经济发展中主力军和领头羊作用，抓住推进乡镇（街道）走新型工业化道路的工作着力点，促进乡镇（街道）工业化和城镇化的互动发展。从2007年开始，台州市委、市政府在全市经济基础相对较好的30多个乡镇（街道）部署开展了新型工业化强镇（街道）竞赛活动，在困难经济形势下打了一场工姚经济的保卫战和攻坚战，为全市经济实现恢复性增长和全市工业转型升级打下坚实基础。     

试论传统文化对乡镇企业发展的影响

我国的乡镇企业是在特定的条件下，以其灵活的生产经营机制，强烈的内在扩张动力，较快地形成了一种令人瞩目的异军突起的态势。江苏是我国乡镇企业的“发祥地”。1995年，江苏乡镇企业总产值占农村社会总产值的85％，乡镇工业增加值占全省工业增加值近60％，在全省工业经济总量中已经名副其实地占到2／3。然而，我们在看到乡镇工业经济总量急剧扩张的同时，也必须正视乡镇工业发展所存在的问题，诸如总体上存在“小而散”现象，素质不高，企业管理水平低，生产技术一般比较落后，部分乡镇企业在产品结构上与城市工业相似而出现低水平重复等…     

主体功能区划下的新型生态补偿措施:工业排放配额制

国家"十一五"规划中主体功能区划的提出,从开发保护的角度看,国土被划为开发类和保护类功能区,由于各自主体功能不同引发公平问题:保护类功能区为保证生态质量放弃大量工业发展机会,开发类功能区却同享经济发展成果与优质生态服务,应建立生态补偿机制。在借鉴以往生态补偿机制及总结国外生态补偿经验的基础上,较认同生态补偿的一种系统性且市场化程度更高的创新型方案—"工业排放配额制":通过企业间、区域间甚至国家间工业排放配额的公平分配及在市场上的自由交易,让那些为保护生态而放弃发展机会的低环境承载力区域得到补偿。     

一部再现江苏农民伟大创造的志书——评《江苏省志·乡镇工业志》

乡镇工业是中国农民的伟大创造。从 20世纪 50年代的社队工业至今,乡镇工业的发展已有 40多年历史,其过程曲折复杂。我曾盼望能有一部完整反映江苏乡镇工业全貌的著作问世。前年听说省社会科学院农村发展研究所的徐元明在主持《江苏省志·乡镇工业志》的编写工作。今年春节后,一部由方志出版社出版的 70余万字的志书送到了我的手里。 　　对于乡镇工业 (原来称社队工业 ),党的三代领导人毛泽东、邓小平、江泽民都给予过极高的评价。江苏乡镇工业起步早、发展快,在全国很有特色;而且围绕农村要不要办工业、农民能不能办工业,一直存…     

长春市域乡镇工业地域研究

目前,我国多数地区乡镇工业面临着产业结构不合理,布局混乱,效益下降的严重困境。摆脱这一困境的关键是通过区划手段,加强对乡镇工业的宏观控制,科学划分乡镇工业地域类型,使乡镇工业布局建立在地域条件,资源优势的稳固基础上,实现乡镇工业合理的产业地域分工。本文结合长春市乡镇工业发展实际,提出我国乡镇工业地域类型划分的若干原则,进行了长春市域乡