探索矿产资源出让和流通手段开创资源城市经营新模式

众所周知，土地出让收入占财政收入的比重非常大，以至于有第二财政之称。通过出让土地，政府获得资金用于基础设施建设，基础设施的完善进一步推动地价上升，在地价上升的基础上土地出让收入进一步增加，政府获得更多资金用于改善城市面貌；而与此同时，基础设施的建设和土地的开发利用推动了相关产业发展．带动了就业．提高了生产总值，整个经济进入良性发展状态。这是目前普遍采用的。建立在土地资源运营基础上的城市经营模式。     

地方财政收入影响因素分析及增长对策探讨

地方政府公共职能的履行,公共政策的实施,公共产品及服务的提供都依赖于地方财政收入所提供的财力保障,是地方政府财政支出的前提,同时地方财政收入还是国家参与分配社会产品的重要途径。本文以地方财政收入为研究对象,通过对地方财政收入影响因素的深入研究与分析,以期提出帮助地方政府实现地方财政收入增长的有效对策,促使地方财政收入在区域经济社会、国家发展等方面发挥更大的作用。     

地方政府财政收入策略、行为及问题分析

近年来,地方政府财政收入策略、行为及问题成为社会各界普遍关注的重要问题。本文立足于近几年的中国财政收入状况和财政体制影响下的地方财政收入增长,结合笔者多年相关工作经验,详细分析了地方政府财政收入策略、行为及问题,并提出了正确发挥地方财政部门调控职能的具体措施。     

我国房产税改革与土地财政转型的关系探究

近年来，我国地方政府的财政收入结构已经随着城市化进程的推进逐渐暴露出种种弊端，为了解决地方财源不足、实现土地财政转型，应该将本次房产税改革定位为深化财税体制改革的一个有机组成部分。本文基于我国房产税改革的背景，对房产税取代土地财政成为地方政府稳定收入来源进行可行性分析，希望可以完善地方财政收入结构，实现地方政府财政可持续健康发展的目的。     

浅谈“营改增”改革难点问题

分税制改革中之所以形成增值税和营业税并立的制度，是为了保证地方政府获得稳定的财政收入来源。今天，在地方政府仍然没有形成稳定的财政收入来源的情况下，营业税改征增值税又将面临诸多困难，本文将梳理营业税改征增值税过程中所面临的地方可用财力减少、如何体现税收差异优惠、政府间财政体制重构等问题。     

分税制下地方财政收入的实证分析

我国在1994年进行了分税制改革和政府间转移支付制度的改革,从此形成了较为规范的税收划分体系和政府间转移支付体系。这一系列改革对中国经济的发展产生了长远影响,尤其体现在财政收入方面。以地方财政收入为研究视角,对1994-2008年的地方财政收入总量和结构进行研究分析,认为分税制的改革对提高地方财政收入,规范中央与地方财政关系有一定的促进作用,但是对优化地方财政收入结构的影响不明显,是否恶化了地方财政收入结构还有待进一步研究。     

浅议“营改增”对河南省财政收入的影响

随着“营改增”的深入推进，如何保障地方政府财政收入，成为各界普遍关注的焦点问题。从税收收入总量上来说，短期内地方财政收入的总体水平会有大幅下滑，仅小规模纳税人年纳税额就有望下降四成。但从长期来看，“营改增”所带来的地方利益受损会通过经济结构的调整和企业竞争力的提升得以弥补。本文首先阐述了推行“营改增”地方财政收入面临的困境，分析了“营改增”对河南省财政收入的影响。     

河北省经济增长对财政收入影响的研究

地方财政收入在一定程度上标志着地方经济社会的发展情况和地方政府的履职能力,经济增长对于财政收入有着重要的影响,本文简要介绍了财政收入与经济增长的关系,研究了河北省经济增长对财政收入的影响,旨在为促进河北省财政收入合理增长做出贡献。     

地方政府“两手”供地策略促进产业结构升级了吗——基于105个城市面板数据的实证分析

本文基于105市2009-2013年面板数据的实证分析发现,商业/住宅地价与工业地价的差距越大,城市工业产出的增长速度越快.其原因在于,我国地方政府在以土地为政策工具推动本地发展的过程中普遍采取“两手”供地策略,即一方面通过压低工业地价尽可能多地吸引工业企业入驻当地,实现经济增长目标;另一方面,工业部门的扩张带来城市商业活动及人口规模的增加,对商住用地的需求随之上升,此时,政府抬高商住用地价格以实现土地财政收入最大化.本文还发现,两手供地策略对城市工业部门的正向效应在高行政级别城市中更为明显;这种策略的存在可能导致基于市场力量驱动的城市产业结构升级过程受阻.     

浅析中央财政与地方财政关系调整的必要性

随着地方政府的政治经济文化等各方面的职能不断加强与转变以及中央政府的事权的不断下方,地方政府所承受的财政压力也越来越大。在这样的情形下,地方政府对财政收入就会有更大的需求,以满足其由于事权扩大所带来的财政支出的扩张。这势必会造成全社会的财政收入在中央政府与地方政府之间的分配矛盾。。本文通过对中央政府与地方政府之间的财政收入相互关系变化的论述,来分析财政收入关系变化调整的必要性。     

浅析中央财政与地方财政关系调整的必要性

随着地方政府的政治经济文化等各方面的职能不断加强与转变以及中央政府的事权的不断下方.地方政府所承受的财政压力也越来越大.在这样的情形下,地方政府对财政收入就会有更大的需求,以满足其由于事权扩大所带来的财政支出的扩张.这势必会造成全社会的财政收入在中央政府与地方政府之间的分配矛盾..本文通过对中央政府与地方政府之间的财政收入相互关系变化的论述,来分析财政收入关系变化调整的必要性.     

地方财政收入的未来趋势分析

地方财政收入体制唯有有效而科学,方能实现扩大地方政府财力的基础上,对各级政府还产生较好约束力的目的.目前,我国地方财政收入体制尚存在一定的潜在问题,亟需完善.针对此,笔者从五个方面对地方财政收入体制的未来发展趋势提出了一定的建议.     

地方财政收入制度问题的顽疾——法律缺失

随着分税制的改革,地方财政收入制度和收入行为也在不断进行调整,但此过程中也逐渐暴露出由于改革不彻底而出现的地方财政收入制度混乱,法律制度缺失等问题。本文将分别从地方政府与中央政府、地方政府之间、地方政府与纳税人收入博弈这三个角度来明晰法律在地方财政收入中的缺失问题,以及论证目前社会上大家关注的一些地方政府收入行为上存在的问题其实根源就在于法律的缺失。     

出口退税促进了地方政府财政收入吗——基于2004-2011年中国城市面板数据

利用中国城市层面数据,实证研究出口退税、城市贸易开放程度和地方政府财政收入之间的关系。结果表明,出口退税最终促进了地方财政收入的增加,并且这种影响在贸易开放程度越高的城市中越显著。进一步研究发现,在贸易开放水平高的城市中,出口退税对地方政府财政收入存在两种影响,一是出口退税本身会带来财政收入的减少,二是出口退税通过促进出口贸易间接提高地方财政收入,但最终的影响结果是正向的。因此,在中央政府实施出口退税政策的同时,地方政府应当积极提高本区域的经济开放程度,以扩大出口退税政策的影响效果。     

摧毁房地产的投资价值？

网上流传着一张关于地方政府“土地财政”的统计图表。统计显示,地方政府卖地收入占财政收入的比例,在21年间从0．24％（1989年）上升到74．4％（2010年）。这表明,地方政府财政收入已经形成了高度的路径依赖。     

烟叶税对税收方面的影响

2006年4月28日,公布了《中华人民共和国烟叶税暂行条例》,将烟叶税作为一个独立税种在全国范围内征税。烟叶税作为一个由地方政府负责征收的税种,是缓解烟叶种植地区政府财政收入紧张、扩大地方政府财政收入来源的一个举措。     

地方政府绩效审计问题研究——基于土地出让背景

在过去5年中,土地出让收入超过了7万亿元.在一些地方,"土地财政"甚至成了财政收入的主要来源.近年来,地方政府加大了公共投资力度,招商引资、集约利用土地、旧村旧城改造工程不断立项.在征地、卖地的过程中,地方政府财政收入成绩突出,地方政府政绩卓著.本文基于土地出让背景,对地方政府绩效审计进行探究,发现地方政府绩效审计中存在的问题并提出对策建议.     

地方政府债务管理长效机制的构建探析

主权债务对于我国经济的发展具有一定程度的影响,目前我国地方政府面临的主要问题是债务偿还能力和财政收入能力之间的矛盾。造成这一现象的主要原因是由于我国分税制度"重中央政府税体建设,轻地方税体建设"的思想导致的。为了改变这种中央政府财政收入和地方政府财政收入发展不平衡的现象,构建长效的地方政府债务管理机制成为了当前地方税体改革的重要发展方针。     

"土地财政"与房地产价格上涨:理论分析和实证研究

本文通过构造一般均衡模型发现:"土地财政"必然推动房价持续上涨,从而降低居民个人的效用并引起社会公众的不满;房价越高,地方政府的效用就越大,因而地方政府具有推动房价上升的内在激励;由于地方政府的效用与商品房成交量的关系不确定,地方政府一般具有豪宅偏好,而忽视中小户型大众住宅、经济适用房和康租房的供应;给定"土地财政"现状,在地方政府相互竞争情况下,中央政府通过商业银行来控制房价过快上涨存在极大的困难.为证实上述结论,本文通过格兰杰因果检验的方法发现,地价在5个季度内都对房价变化有解释能力;从联立方程模型的估计结果中又发现,供给方程中地价的系数统计显著,地价对房地产价格和成交量具有明显的影响.最后,本文提出了一系列的政策含义.     

房地产开发投资对地方财政收入的影响分析--以湖北省为例

当前房地产业税收在地方财政收入中所占比重不断上升,已经成为地方财政收入的重要来源之一,地方财政对房地产市场相关税收有很强的依赖性。为了抑制房地产市场过热,中央和地方政府制定了一系列宏观调控政策。本文以湖北省为例,通过对比各县市房地产市场状况及财政收入状况,分析了房地产开发投资对财政收入的影响,提出相应的政策建议。