农村公共产品供给与农民增收

农村公共产品供给问题已经成为加重农民负担和制约农村经济社会发展的主要因素之一,严重影响了农民增收和农村、农业的进一步发展。农民增收需要对农村公共产品供给进行制度创新,并使农村公共产品供给领域成为农民增收的一条新渠道     

农村公共产品供给不足及其治理对策

农村公共产品是农民生产生活的基础,搞好农村公共产品供给是促进农村发展的关键。结合当前农村公共产品的供给存在总量短缺、质量不高,供给不足,结构不合理问题,在分析农村公共产品不足成因的基础上,提出农村公共产品供给需要从建立城乡一体化供给体系、建立农村公共产品的公共选择机制、确立农村公共产品供给的优先顺序、科学划分各级政府的财权和事权、精简机构、实现农村公共产品供给方式多元化等方面入手。     

我国农村公共产品供给制度变迁及创新选择

现阶段,我国长期形成的农村公共产品供给制度已严重阻碍了农村经济的发展,新农村建设迫切需要农村公共产品的有效供给。因此,本文从制度变迁及路径依赖的视角对我国农村公共产品供给制度进行探讨,认为要重构我国农村公共产品供给制度,必须要跳出路径依赖,进行制度创新,以建立适合我国农村的公共产品供给制度。     

从非合作博弈到合作博弈——基于当前农村社区公共产品供给机制“一事一议”制度分析

"一事一议"制度成为农村社区公共产品供给的重要运行机制,是我国农村公共产品供给制度变迁的结果;但在实践中机制运行却存在着农村公共产品供给的"政府失灵"与"市场失灵"两个非合作博弈,即"农户选择不提供,基层政府也选择不提供"成为唯一的纳什均衡。因此,中央和基层政府需要调整政策,从积极引导农民组织化,培育多元的供给主体,确立公共财政理念等多方面入手,使基层政府与农民、农民与农民之间的非合作博弈走向合作博弈。     

统筹城乡发展中的农村公共产品供给研究

近年来农村公共产品供给规模和结构有明显改善,但仍滞后于农民的现实需求,城乡之间供给水平还存在一定的差距,农村公共产品长期供给不足和滞后,已经在一定程度上动摇了农村进一步发展的基础。构建和谐社会,首先要实现社会公平,协调好城乡关系。解决农民减负增收的问题,关键在于实行城乡平等的公共政策,统筹城乡公共资源分配,改善农村公共产品的供给,为此,需要在界定供给主体的基础上对农村公共产品供给制度进行改革创新。     

错位与调适我国农村公共产品供给主体研究

现代社会脱胎于传统的单质化社会,在单质化社会中,农村公共产品的供给主体是单一的,即政府供给。随着社会主义市场经济的发展,我国社会朝着多元化方向发展,单一的供给主体不能适应农村公共产品的供需,导致农村公共产品的供给处于低效率甚至无效率状态。农村公共产品供给主体的错位与失衡严重制约了农民生活水平的提高和农村社会的发展,因此,必须进一步明确政府在农村公共产品供给中的责任,加快推进供给主体多元化,同时不断完善与农村公共产品供给相关的法律制度,创造良好的制度环境,从而调适我国农村公共产品供给主体朝着多元化方向发展。     

浅谈我国农村公共产品供给存在的问题及其改革措施

近年来,随着“三农问题”的逐步推进,农村公共产品供给问题日益受到上至中央政府、下至社会各界的广泛关注。农村公共产品供给是我国农民能否增收、农村是否稳定以及农业能否迅速发展的基础保障,在我国具有举足轻重的地位。目前我国农村公共产品供给矛盾突出、效率低下,其突出的表现就是：供给总量不足,不仅城乡差别大,而企业很难满足农民的实际需求;另一方面,供给结构不均衡,农民急需要的公共品供给短缺,而超需求和反需求的公共品供给过剩,因此,必须从改革和完善农村公共产品供给制度着手,解决供给过程中的诸多矛盾和问题。     

农村公共产品供给制度创新分析

改善我国农村公共产品供给状况,在公共财政加大投入的同时,必须高度重视、特别强调促进农村公共产品供给机制的创新。本文试图运用制度经济学关于制度变迁和制度创新的有关理论,以一个新的视角分析农村公共产品供给改进的可行性问题。     

农村公共产品有效供给的政府行为探析--基于利益博弈分析

我国农村公共产品供给不足已是不争的事实。在经济转型期市场配置不能有效保障农村公共产品有效供给的情形下,需要政府干预。通过利益博弈分析表明,当农村公共产品供给只是政府间的各部门提供时,其供给效率是低下的;当农村公共产品供给由政府和其他某一供给主体合作供给时,由于不供给是其他供给主体的占优策略,因此其他供给主体会采取不供给行为,从而加大政府供给压力;当农民和政府在农村公共产品供给中存在弱委托-代理关系时,委托人农民观察不到代理人政府的努力水平,其政府的供给效率在没有委托人的约束下变得低下。因此,农村公共产品有效供给需要政府行为加以改善。同时,健全的制度安排、完善的供给体系、有效的监管体系等配套体系能确保政府行为发挥有效作用。     

当前农村公共产品供给问题分析与对策选择

农村公共产品供给状况直接关系到农业发展、农民增收和农村经济社会的稳定发展;保障农村公共产品的有效供给,不仅是我国当前财政工作的重点,也是统筹城乡发展和全面建设和谐社会的重要任务和基本要求。但是当前农村公共产品供给效率低下仍然是我国三农问题中的一个长期症结,对此,本文主要从制度层面来分析我国农村公共产品供给的困境,并提出保障农村公共产品有效供给的几点建议。     

有效供给农村公共产品,推动城乡一体化

城乡基本公共服务均等化是十八大提出的2020年要实现的宏伟目标,公共产品的供给是政府履行公共服务职能的一种方式,有效供给农村公共产品是实现城乡一体化发展的战略选择。为实现这一目标,需要转变农村公共产品的供给方式和供给机制,建立健全农村公共产品供给的法律保障机制,增加对农村公共产品的投入和保障,重点推进农村基础设施建设和以农民需求为导向,推进政府购买服务。     

农村公共产品制度化供给研究

农村公共产品供给短缺是制约农业和农村发展与繁荣的一大瓶颈。目前的农村公共产品供给存在较强的随意性和非常规性,难以为农民提供稳定且良好的公共产品。将供给纳入制度化的渠道将改变供给的短期性和临时性,保证长期化与日常化供给,使决策更符合农村实际需要。因此,中国农村要提高公共产品供给效率和效益,必须通过制度化供给来实现。     

农村公共产品供给的法律规制——基于当前我国农村公共产品需求的调查分析

当前,我国农民对公共产品的需求呈现出复杂化、多元化的发展态势,原有的法律制度已不能较好地规制农村公共产品供给,导致农村公共产品供给出现结构性失衡等问题,严重制约了农民收入的提高和城乡一体化发展。文章基于当前我国农村公共产品需求的调查分析,透视了当前农村公共产品供给短缺的现象及原因,进而梳理出我国农村公共产品供给必须在市场规制法律制度的框架内,才能重构和形成最优化的农村公共产品供给机制。     

农村公共产品供给体制效率分析及模式选择

我国现行农村公共产品供给体制实行的是公共产品供给的制度外筹资机制和自上而下的公共产品供给决策机制,供给效率低下,供给不平衡,严重影响了农村经济和社会发展。为了纠正上述偏差、弥补不足,借鉴公共产品最优供给理论,根据我国农民的行为特征,按照兼顾效率与公平的原则,构建一个符合我国农村实际情况的公共产品供给模式已迫在眉睫。     

取消农业税条件下农村公共产品供给研究

从机遇与挑战两个方面分析取消农业税对农村公共产品供给地影响,提出科学界定农村公共产品,明确农村公共产品供给主体的职责;增加中央和地方政府对农村公共产品的投入;建立农民公共产品需求表达机制,增强村级供给公共产品的能力;建立农村公共产品多元化的筹资体系等途径与方法,增加农村公共产品数量。     

青岛市农村公共产品供给状况及发展对策

青岛市农村公共产品供给总体不足的同时,供给的结构也严重失衡:硬性公共产品供给相对较多,软性公共产品相对匮乏,一些地方在公共产品的供给过程中存在严重偏差.导致农村公共产品供给不足的成因,既有供给资金来源不足的原因,也有供给政策上的城乡分割因素.增加农村公共产品的有效供给中要广泛发动农民参与,对公共产品进行合理划分,以取得多种渠道的资金来源,改变城乡公共产品供给差异性的制度安排,实现公共产品的城乡共享.     

我国农村公共产品的供给现状和制度创新

我国长期形成的农村公共产品供给制度现在严重制约着我国经济的进一步发展,并日益影响着农村的持续发展和农村社会的稳定,社会主义新农村建设迫切需要农村公共产品的有效供给。本文通过总结目前我国农村公共产品的供给现象,并对其产生原因作了一些阐述,在此基础上提出了供给制度的创新。     

论我国农村公共产品供给现状及其增加途径

在长期的“城乡分割”、“以农补工”的城乡“二元”结构体制和向城市倾斜、“重城轻乡”的财政分配制度下,我国农村公共产品供应不足,造成了城乡之间和工农之间的严重差别。经济社会发展新阶段,农村公共产品的普遍短缺,已制约着农业发展、农村繁荣和农民增收。以科学发展观为指导,搞好城乡统筹发展,增加农村公共产品供给显得更为突出和重要。为此,必须寻求有效途径增加农村公共产品供给,促进我国农村发展和全面小康社会建设。     

农村公共产品供给优先次序研究

长期以来,农村公共产品供给与需求的矛盾突出,如明确供给的优先次序就可以有针对性的提供农村迫切需要的、最有利于农业发展和农村经济增长的公共产品.为实现提高农村生产率、增加农民收入、改善农民生活和提高农民素质的四大目标,本文使用灰色关联分析结合线性分配法,以1996年到2008年的统计年鉴数据为依据,通过对农村公共产品供给优先测度分析,给出了九类主要农村公共产品的供给优先次序,为有效供给公共产品提供积极的决策依据.     

浅析政府在农村公共产品供给中的问题及完善措施

长期以来,我国农村公共产品的供给存在着总体供给不足、供给结构不平衡、城乡公共产品供给差距不断拉大等问题,严重制约了农村经济社会的发展。因此,需要充分发挥政府的主体作用,完善农村公共产品的财政投入机制,加大对农业生产和农民所需公共产品的投入力度。