谈谈审计机关投资审计与财政部门投资评审的区别

一、分清投资审计与投资评审的区别十分必要 近年来，随着《中华人民共和国审计法》等审计法律法规的进一步宣传、贯彻、执行，固定资产投资审计工作已经成为各级国家市计机关的一项重要工作任务，审计机关投资审计（以下简称投资审计）工作在核减工程投资．     

投资效益审计方法初探

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出：“固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革”。随着我国公共财政体制的逐步建立和审计工作的进一步发展，投资审计工作发展方向已经从单纯关注项目建设本身违纪、违规问题向投资效益审计转变。     

建设项目投资的效益审计

固定资产投资审计以效益审计为主,促进提高建设资金的管理水平和投资效益,并以此为突破口,深化投融资体制改革。这一审计工作的新思路是国家审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中提出的,对于提高审计工作质量与建设资金的使用效益意义重大。一、建设项目投资效益审计的内容建设项目投资效益审计的范围和内容非常广泛,包括投资决策、建设方案、计划管理、资金管理、物资管理、施工管理、财务管理等。其核心内容是质量、造价和工期的审计,并可以具体分为微观和宏观两个层面。(一)微观层次效益审计包括建设效果、预算效益审计、预算执行…     

政府理财 把握政府投资审计职能定位创新政府投资审计工作

政府投资审计是国家审计机关依据《中华人民共和国审计法》及其实施条例等法律法规对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督。政府投资审计监督的范围已逐步由真实性、合法性审计逐步过渡到管理性审计、效益性审计,审计方式由工程决（结）算逐步过渡到跟踪审计,初步形成了较完善的政府投资审计理念和方法。地方审计机关应站在一个全新角度和一个全新高度正确把握政府投资审计职能定位,在政府投资审计工作中应勇于理论和实践创新。下面从把握政府投资审计职能定位角度,对创新政府投资审计工作进行了一些思考。     

政府投资项目应注重效益审计

近几年来，随着经济体制改革，政府职能不断深化与完善，对审计工作提出了更新更高的要求。为了适应经济与社会的变化与发展，我国审计工作开始由单纯的财务收支审计向效益审计过渡。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》明确提出，今后五年固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革。这是投资审计工作今后的努力方向，要实现的目标。     

以科学发展观推进投资审计新发展

强化投资审计的责任感和使命感。以与时俱进、求真务实的精神，科学地判断投资审计工作的现状和发展水平，把投资审计工作放在国家政治经济发展的大局和国际审计发展的潮流中进行全面审视，进一步加大投资审计力度，在投资审计工作中要坚持科学发展观。审计署《2003年至2007年审计工作发展规划》明确指出“固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革”，因此，要抓住机遇，积极探索，逐步增加效益审计的工作量，在继续加强财政建设项目预决算真实合法审计的同时，按照科学的发展观的要求，抓住主要矛盾和突出问题，开展审计和审计调查，积极探索有中国特色的效益审计路子，     

政府投资项目效益审计势在必行

随着城市建设的发展，国家对城市基础设施建设资金投资逐年加大。面对新形势，政府及社会各部门对政府投资项目审计的要求也越来越高，审计部门已从单纯的竣工决算审计向效益审计推进。审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中明确提出，未来五年审计工作的主要任务之一就是“积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益。”     

预算执行审计与部门决算草案审签制度应当结合

预算执行情况审计，是《审计法》赋予国家审计机关对本级预算执行隋况进行审计监督的职能，这是审计工作发展进程中的一个重要里程碑。1995年11月，厦门市人民政府根据《审计法》的规定，以市政府令的形式颁布了《厦门市地方预算执行情况审计监督办法）。从此，厦门市预算执行审计（简称“同级审”）正式开始，并按照《审计法》的规定实行了预算执行审计工作报告制度，每年向市政府提交预算执行隋况审计结果报告，受市政府委托向市人大常委会提出本级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告，     

借鉴浙江经验 完善相关法规——对上饶市国家建设项目审计工作的思考

国家建设项目审计是审计工作的重要组成部份。为了规范基本建设投资审计工作，国家审计署根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》，先后于1996年发布了《审计机关对国家建设项目预算(概算)执行情况审计实施办法》和《审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法》以及现行的2001年8月发布的《审计机关国家建设项目审计准则》。至目前为止，由于全国各地的人力、财力和重视程度不同，     

完善投资审计规范的研究

投资审计即固定资产投资审计规范，指审计机关对固定资产投资活动行使审计监督权过程中应当遵循的法律依据，包括依法审计、依法处理和保证审计目标实现的审计标准和操作规范等。概括地讲，投资审计规范就是审计机关和审计人员开展投资审计工作应当遵循的行为规则。本文拟就如何完善固定资产投资审计问题，谈些看法。     

浅议建设项目投资效益审计

固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，并以此为突破口，深化投融资体制改革。这一审计工作的新思路是国家审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中提出的，它对于提高审计工作质量与建设资金的使用效益意义重大。     

新时期固定资产投资审计工作的几点体会

固定资产投资审计，是指对固定资产投资项目建设管理、财务收支、工程造价等方面的真实性、合法性、效益性的审计，是审计机关的一项重要审计工作。随着国家坚持扩大内需的方针，固定资产投入每年都在不断扩大，市政工程较往年成倍的增长，这意味着未来投资审计的任务会更重，作用会更加明显。     

政府投资项目绩效审计

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出：“固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革”。刘家义副审计长提出了：“中国特色的绩效审计在投资审计领域应当率先探索，率先实践，率先出成果”的要求。绩效审计在我国将蓬勃兴起。如何开展绩效审计，已成为审计实践界与理论界亟待解决的一大课题。     

深化固定资产投资审计的两个途径

根据《审计法》第二十三条规定，审计机关对国家建设项目预算执行情况和决算，进行审计监督。就项目执行过程讲，依照我国目前的投资体制，应该从批准立项开始，到设计、建设准备、建设实施、投资竣工验收、后评价等阶段。拓展审计外延，要改变目前侧重于竣工决算审计的做法，向项目预算执行的全过程延伸，体现现代审计向管理领域的特点，更好地服务于经济建设。     

浅议基本建设投资项目绩效审计

随着国家投资体制改革的不断深入，开展政府投资项目绩效审计已提到了审计工作的重要议事日程。我国政府投资项目绩效审计刚刚起步，在理论和实践上还存在很多问题有待解决。我们认为，搞好国家基本建设投资项目绩效审计，重点应做好投资项目决策审计、投资项目管理审计、资金使用情况的审计、投资项目效果审计。     

进一步强化固定资产投资审计的思考

一、固定资产投资审计中出现的新问题 审计机关所实施的固定资产投资审计工作在督促被审计单位加强管理、堵塞漏洞、节省财政资金、提高资金使用效率方面取得了显著成绩，但当前固定资产投资审计工作仍然存在诸多问题：     

固定资产投资审计中存在的问题及对策

加强对固定资产投资的审计是审计工作的一项重要职责和内容。然而，由于固定资产投资审计的内容繁杂，技术要求高，操作难度较大，存在着一些需要探讨和研究解决的问题，必须针对问题改进审计工作，否则就难以保证固定资产投资审计的效果。本仅就固定资产投资审计中存在的一些问题、成因及对策，结合审计工作的实际情况，作粗浅的探讨。     

四个环节入手做实研究型投资审计

为贯彻落实《“十四五”国家审计工作发展规划》和侯凯审计长对开展研究型审计提出的要求,各级审计机关积极探索研究型审计新路径,推动审计工作高质量发展。本文以武汉市江岸区审计局研究型投资审计探索与实践为基础,分析了基层审计机关研究型投资审计实践中所面临的困境及原因,并提出粗浅建议。     

社会审计组织开展投资项目审计面临的问题与对策

一、面临的新问题近年来，我局按照《审计法实施条例》第十条“审计机关根据工作需要．可以聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计工作”的规定．利用社会审计组织协助开展投资项目审计工作并取得了很好的审计效果．但是，也出现了一些新问题。     

谈固定资产投资审计面临的问题与对策

固定资产投资审计，是审计机关运用一定的技术和方法，对国民经济各部门固定资产投资活动以及与之相联系的各项工作进行审查、监督与评价。对固定资产投资进行审计监督，是《审计法》赋予审计机关的重要职责。随着我国社会主义市场经济的不断完善和加入世贸组织，固定资产投资数额将逐年增加，投资也逐步向市场化发展，加强固定资产投资审计更加显得必要。近年来，各级审计机关在开展对固定资产投资审计工作中，取得一定成效和经验。但是，从目前情况看，县（市）一级固定资产投资审计工作仍然面临一些问题和困难。主要是：一、固定资产投资…