履行职责 促进发展 财政监管 亮点纷呈

金融是现代经济的核心。近年来,我国的金融改革迈出了重大步伐,金融业迅速发展壮大,在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用。但随着改革的逐步推进,"深水区"的金融改革将更为复杂,对日趋混业经营的金融行业实施监管的难度也越来越大。2006年,财政部驻湖北专员办按照服务金融体制改革、加强国有资产管理、防范金融风险、保障金融市场有序运转的总体目标,围绕财政部的部署安排和湖北省委、省政府的要求,从监管定位、监管目标、运行保障体系等方面入手,形成并完善了具有该办特色的金融行业财政监管机制,取得了可喜的成绩,为促进中央金融稳定与地方经济发展"双赢"发挥了积极作用。新春伊始,为了交流情况,沟通信息,湖北专员办组织召开了在鄂中央金融机构财政监管迎春通报会。财政部驻湖北专员办胡柏枝专员主持会议并做小结讲话。本刊特撷取与会领导讲话的主要内容,策划了《服务改革强化金融行业财政监管防范风险促进经济又好又快发展》专题,以飨读者。     

抓住机遇 深化改革 充分发挥金融业在湖北社会经济发展中的支持作用

金融是现代经济的核心。近年来,我国的金融改革迈出了重大步伐,金融业迅速发展壮大,在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用。但随着改革的逐步推进,“深水区”的金融改革将更为复杂,对日趋混业经营的金融行业实施监管的难度也越来越大。2006年,财政部驻湖北专员办按照服务金融体制改革、加强国有资产管理、防范金融风险、保障金融市场有序运转的总体目标,围绕财政部的部署安排和湖北省委、省政府的要求,从监管定位、监管目标、运行保障体系等方面入手,形成并完善了具有该办特色的金融行业财政监管机制,取得了可喜的成绩,为促进中央金融稳定与地方经济发展“双赢”发挥了积极作用。新春伊始,为了交流情况,沟通信息,湖北专员办组织召开了在鄂中央金融机构财政监管迎春通报会。财政部驻湖北专员办胡柏枝专员主持会议并做小结讲话。本刊特撷取与会领导讲话的主要内容,策划了《服务改革强化金融行业财政监管防范风险促进经济又好又快发展》专题,以飨读者。     

认清形势 明确方向 强化监管 和谐发展

金融是现代经济的核心。近年来,我国的金融改革迈出了重大步伐,金融业迅速发展壮大,在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用。但随着改革的逐步推进,"深水区"的金融改革将更为复杂,对日趋混业经营的金融行业实施监管的难度也越来越大。2006年,财政部驻湖北专员办按照服务金融体制改革、加强国有资产管理、防范金融风险、保障金融市场有序运转的总体目标,围绕财政部的部署安排和湖北省委、省政府的要求,从监管定位、监管目标、运行保障体系等方面入手,形成并完善了具有该办特色的金融行业财政监管机制,取得了可喜的成绩,为促进中央金融稳定与地方经济发展"双赢"发挥了积极作用。新春伊始,为了交流情况,沟通信息,湖北专员办组织召开了在鄂中央金融机构财政监管迎春通报会。财政部驻湖北专员办胡柏枝专员主持会议并做小结讲话。本刊特撷取与会领导讲话的主要内容,策划了《服务改革强化金融行业财政监管防范风险促进经济又好又快发展》专题,以飨读者。     

落实机制 打造精品 突出特色 力促和谐

金融是现代经济的核心。近年来,我国的金融改革迈出了重大步伐,金融业迅速发展壮大,在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用。但随着改革的逐步推进,"深水区"的金融改革将更为复杂,对日趋混业经营的金融行业实施监管的难度也越来越大。2006年,财政部驻湖北专员办按照服务金融体制改革、加强国有资产管理、防范金融风险、保障金融市场有序运转的总体目标,围绕财政部的部署安排和湖北省委、省政府的要求,从监管定位、监管目标、运行保障体系等方面入手,形成并完善了具有该办特色的金融行业财政监管机制,取得了可喜的成绩,为促进中央金融稳定与地方经济发展"双赢"发挥了积极作用。新春伊始,为了交流情况,沟通信息,湖北专员办组织召开了在鄂中央金融机构财政监管迎春通报会。财政部驻湖北专员办胡柏枝专员主持会议并做小结讲话。本刊特撷取与会领导讲话的主要内容,策划了《服务改革强化金融行业财政监管防范风险促进经济又好又快发展》专题,以飨读者。     

服务改革 强化金融行业财政监管 防范风险 促进经济又好又快发展——抓住机遇 深化改革 充分发挥金融业在湖北社会经济发展中的支持作用

金融是现代经济的核心。近年来，我国的金融改革迈出了重大步伐，金融业迅速发展壮大，在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用。但随着改革的逐步推进，“深水区”的金融改革将更为复杂，对日趋混业经营的金融行业实施监管的难度也越来越大。2006年，财政部驻湖北专员办按照服务金融体制改革、加强国有资产管理、防范金融风险、保障金融市场有序运转的总体目标，围绕财政部的部署安排和湖北省委、省政府的要求，从监管定位、监管目标、运行保障体系等方面入手，形成并完善了具有该办特色的金融行业财政监管机制。取得了可喜的成绩，为促进中央金融稳定与地方经济发展“双赢”发挥了积极作用。新春伊始，为了交流情况，沟通信息，湖北专员办组织召开了在鄂中央金融机构财政监管迎春通报会。财政部驻湖北专员办胡柏枝专员主持会议并做小结讲话。本刊特撷取与会领导讲话的主要内容，策划了《服务改革强化金融行业财政监管防范风险促进经济又好又快发展》专题，以飨读者。[编者按]     

加强监管 密切协作 为推动四川财政金融发展作出新贡献——在驻川中央管理金融企业财政金融监管工作通报会议上的讲话

金融监管是财政监督的重要职能之一,对于维护金融稳定,防范和化解金融风险具有重要意义。为加强驻川中央管理金融企业财政金融监管,防范金融风险,促进金融企业强化资产、财务管理,确保国有资产保值增值,提高经营能力,更好地服务四川经济社会发展,3月28日,四川专员办召开了驻川中央管理金融企业财政金融监管工作通报会,四川省副省长黄小祥到会做重要讲话,并代表四川省委、省政府对四川专员办财政金融监督工作予以高度肯定;财政部驻四川专员办专员杜恒对2010年四川专员办金融监管工作进行了回顾总结,并对今后一个时期的金融监管工作进行了科学化、精细化统筹安排;专员助理肖翔作了财政部驻川专员办"十一五"期间开展财政金融监督以及2011年工作的情况通报。会议的成功召开,为"十二五"时期四川专员办金融监管工作起好步、开好局打下了坚实基础。为此,本期"实务"栏目特刊发四川专员办金融监管经验,以飨读者。     

青岛专员办:强化中央预算单位国有资产监管

近年来,随着城市化进程加快和房地产市场升温,房屋、土地等国有资产的市场价值也水涨船高,一些中央基层预算单位出租、出借或者处置国有房屋、土地的现象也呈现日益增长态势。为确保国有资产权益,防范国有资产流失,深入推进中央基层预算单位综合财政监管,财政部驻青岛财政监察专员办事处(以下简称青岛专员办)结合区域实际,以国有资产监管为抓手,将出租、出借及     

“综合”监督:专员办践行“大监督”理念的有效尝试

2007年4月20日,财政部驻湖北专员办组织湖北省财政厅、人行武汉分行、湖北省国税局、湖北省地税局、武汉海关、武汉市财政局、武汉市国税局、武汉市地税局等单位召开了2007年一季度湖北省中央财政收入监管工作联席会议。2006年第四季度,财政部驻江西专员办对江西省遂川县开展了县域中央财政收支综合监督。近几年,财政部驻四川专员办与四川省财政厅联合打造会计监督高效机制……近年来,财政部驻各地专员办积极树立并践行“大监督”观念:或通过召开联席会议建立监管协调机制,或联合其他部门开展监督检查,或开展区域联动检查,或开展“一站式”、“立体式”、“全方位”检查与调查,或联合下发监管文件。所有这些,都是全方位的综合性监督,本刊将这些统一称之为“综合”监督,即由多个部门联合开展全方位的综合性监督检查,但不同于“运动式”、“集中式”的“大检查”,而是作为一种制度性安排,贯穿于财政管理全过程。可以说,这是专员办践行“大监督”理念的有效尝试。     

简讯

正财政部驻天津专员办:加强制度建设,推动专员办转型财政部驻天津专员办党组坚持"加强制度建设,坚持用制度管人管事管权"的总体理念,以制度促进转型,以转型完善制度。依法厘规。今年伊始,该办党组对办内滞后于转型发展、运行不畅的制度及规范性文件进行全面梳理。按照简化流程、提高效率原则,将《国家储备商品审核监督管理工作实施规程》等9项制度中的审核流程进行优化,规范了操作模板;将《财政检查工作操作规程》等7项制度中的35条条款修改完善,使岗     

警惕金融企业信贷资金空转现象

正财政部驻湖北专员办近期对湖北省农村信用合作社联合社开展了会计信息质量检查,检查过程中发现,部分农信社系统存在以贷转存、虚增存款的情况。一、基本情况某农信社签发的银行承兑汇票中存在大量100%保证金的情况,对保证金的来源进行追踪,发现其来源于该农信社贷款。该农信社2013年8月8日向A公司发放一笔5500000.00     

简讯

深圳专员办:积极规范聘用会计师事务所流程为了更加科学规范地聘用会计师事务所从事监督检查等活动,财政部驻深圳专员办制定了聘用会计师事务所暂行办法及流程图,详细规定了会计师事务所聘用、管理工作流程。具体而言,其规范性体现在以下三个方面:     

运行要规范 监管须加强——关于湖北省中央财政金融贴补奖政策执行情况的调查报告

正中央财政金融贴补奖政策是中央财政采取贴息、补贴、奖励等手段,鼓励金融机构对特定扶持对象提供金融服务的惠民政策,主要包括农业保险保费补贴、小额担保贷款财政贴息、县域金融机构涉农贷款增量奖励及新型农村金融机构定向费用补贴4项财政资金(以下简称"贴补奖资金"),财政部驻湖北专员办自2003年开始对小额担保贷款财政贴息审核工作以来,连续10年对湖北省中央财政金融贴补奖资金     

学习园地法律资讯速递

1、为了规范金融企业国有资产转让行为,加强国有资产交易的监督管理,维护国有资产出资人的合法权益,防止国有资产流失,2009年3月17日,财政部颁布《金融企业国有资产转让管理办法》（中华人民共和国财政部令第54号）本办法共六章六十二条,分别对非上市金融企业国有产权转让、上市公司国有股份转让、国有资产直接协议转让、法律责任等进行了明确规定。该办法自2009年5月1日起施行。     

不良金融资产处置监管的实践与思考

近年来,湖北专员办积极采取措施,协调政企各方,强化对不良资产处置的监管工作。在资产处置监管方面取得了"四个突破":资产打包数量全国第一;打包处置金额全国第一;率先提出从机制建设人手加强处置监管并被财政部《工作通讯》通报肯定;率先制定《对资产管理公司实施财政监管的指导意见》,并实施规范化监督管理。     

简讯

正财政部驻天津专员办:注重"三个结合"中央财政贴息审核见成效财政部驻天津专员办在对国家级经济开发区基础设施项目贷款中央财政贴息资金审核中,注重"三个结合",有效提高了审核工作质量。一是宣传政策与服务指导相结合。根据日常动态监管情况,提前介入贴息申报工作,设计补充《贷款贴息情况表》、《实际付息情况表》及企业债发行情况说明等,使申报资料更加全面充实。同时不断完善与地方财政部门、项目单位的沟通机制,强化政策宣传,对项目单位申报材料的政策要求进行详细讲解。审核时,重点审核上报资料,确保审定项目合规,申报贴息数额准确。     

雷宜水诗词欣赏

闲趣,有穆难找。霹纂岑嘿:翠…沁醇不尽哼小调,脸娜邑红,身似黄巢。暑黔燃微风吹云散,香花鸟争鸣。以毖天命赞破阵子·君子兰.云霞有意绣西岭。,画自缀是(毗亭。桐债带稗甲草吟专,染攀百台多)也声。;藻器嗡‘尔雷宜水诗词欣赏@雷宜水$财政部驻湖北专员办~~     

积极探索加强行政事业单位国有资产有偿使用收入管理

行政事业单位国有资产有偿使用就是对行政事业单位中可进行市场化运作的国有资产,通个市场化运作经营,达到保值增值的目的,从而提高资产的使用效率,降低行政事业单位运行成本.其收入主要包括:一是行政事业单位在保证完成正常工作的前提下,经审批同意,出租、出借国有资产所获得的收入;二是行政事业单位附属机关服务中心等后勤服务单位,经审批同意,使用国有资产进行生产经营活动所上缴的国有资产占用费等收入;三是行政单位未脱钩经济实体上缴的国有资产占用费等收入;四是事业单位对外投资取得的投资收益、提供担保取得的收入;五是财政部门认定的其他收入.     

加强政府土地出让金管理工作的探讨

正近期,财政部驻安徽专员办在对安徽省X市所属XX区开展财政税收会计政策执行情况检查时发现,为招商引资,基层政府变相返还土地出让金现象突出,造成地方政府财力流失,扰乱市场经济秩序,亟待规范和完善。一、土地出让金使用管理中存在的主要问题具体包括四方面:一是土地出让金返还率高。2012-2013年,该园区土地出让金返还金额占土地出让成交总价的87.33%。二是土地出让金返还名目多。其中以企业基础设施建设费的名目向全部缴纳土地出让金的企业返还,占     

守土有责 守土尽责——访财政部驻福建专员办专员孟建国

记者:自2003年您主持财政部驻福建专员办的工作以来,福建专员办从内部管理到监管业务上都取得了显著成效,作为一把手,您有什么体会?孟建国专员(以下简称孟专员):俗话说.火车跑得快全凭车头带.一把手领导水平的高低,关系一个团队的发展。因此,我一直崇尚领导科学,努力探求领导的职责是什么,如何当好领导。毛泽东同志曾说过领导者的责任,归结起来,主要就是出主意、用干部两件事。因此,我始终围绕出主意和用干部来开展工作。     

财政监督访谈录

本刊第三期"特别策划·财政监督笔谈"刊发了一组文章,对社会主义市场经济条件下我国财政监督工作的职责定位、执法依据和法制建设,财政监督与审计监督和其他监督的关系等问题进行了讨论。一些读者来信来电,对本栏目给予了充分肯定,并希望就此专题进一步展开讨论,以廓清财政监督理论和实务中的一些基本问题。六月下旬至七月上旬,本刊记者先后赴武汉大学法学院、中共中央党校、财政部科研所、财政部驻北京专员办、湖南专员办和吉林专员办,采访了有关学者、专家。现分四个专题综述如下: