"三农"问题:从结构上求解

“三农”问题的表象：农业现代化程度低。根据《中国农业现代化评价指标体系》测算，目前，全国农业现代化实现指数为31％，其中，农业劳动力指数为64％，农业生产手段指数为18．8％，农业生产条件指数为51．6％，农业产出能力指数为21．40％。我国农业生产能力的低下，原因主要是我国的农业科技化水平、电气化水平、信息化水平、机械化水平都比较落后。农业科技投入的严重不足。使得农业科技化水平极低。     

实行"三位一体"发展上海农业

所谓“三位一体”，就是同一个农业项目，能同时实现高效农业、生态农业、休闲农业的要求，达到“一田多用、一业多能”的目的，这是对现代化特大型城市上海农业的一个特殊要求。     

打造"复合型"农业干部队伍

深刻领会和全面把握四中全会精神，对农业系统的广大干部来说，最重要的就是要结合“三农”工作实际，树立“科学、民主、依法”的执政理念，提高科学判断农业和农村经济形势的能力，切实把执政能力提高到新的水平。从这个意义上讲，江都农业产业化的发展需要我们农业干部主动创新求变，主动增加压力，主动做“复合型”人才。     

浅析"订单农业"的法律问题

随着我国加入世贸组织，受冲击最大的产业便是农业。为了应对挑战，加快农业和农村经济的战略性调整，就必须走发展订单农业之路。然而，在社会主义法制体系尚未健全，农民的法律意识还比较淡薄的今天，订单农业的发展常是频频受挫，甚至是举步维艰。因此，我们很有必要去剖析一下“订单农业”中的法律问题。一、从“订单农业”的内涵来看其成立的法律要件我国农业史源远流长，从原始的刀耕火种到２０世纪的牛耕人力，都属于一种以满足自己消费为主要生产目的的传统农业，他们仅把多余的一些农产品流入市场。但随着社会生产力的发展，国内外…     

科学施肥保"双增"

春耕大忙之际，测土配方施肥集中行动在全国范围内全面铺开，农业系统的有关干部和农技推广人员迅速分赴农业生产第一线，开展以测土配方施肥技术、肥料合理使用方法为主要内容的技术培训，这一重大举措将全面有效的提高农民科学施肥意识，降低农业生产成本，保护农业生态环境，提高农产品质量安全水平，促进粮食增产和农民增收。     

农业"走出去"是一个大战略

本文在总结中国与赞比亚、莫桑比克农业合作经验的基础上，认为实施农业“走出去”是推动我国农业发展的一个大战略，应该坚持四项原则，做到与粮食安全相结合、与援外工作相结合、与农业贸易相结合。建议加强领导，科学规划，财政扶持，抓好试点。     

把解决"三农"问题真正落到实处

在今年召开的十届全国人大二次会议上，温家宝总理在《政府工作报告》中，把解决农业、农村和农民问题作为2004年的主要任务，全部工作的重中之重。按照统筹城乡发展的要求，采取更直接、更有力的政策措施，加强农业，支持农业，保护农业，努力增加农民收入。     

农发行支持发展"订单农业"的思考

中国农业发展银行作为国家农业政策性银行，如何支持“订单农业”，促进农村经济发展，是农发行面临的新课题。在“订单农业”的实施过程中，农业发展银行虽对国有粮食购销企业的收购所需资金予以了贷款支持，但对“订单农业”中的生产环节，加工环节尚未发放贷款支持，有待于探索解决。在WTO框架下，我国对农业的支持，性质上属于政府行为，是一种财政行为或准财政行为，相应地支持方式也被限制于财政转移支付和农业政策性金融部门的信贷投入。因此，对于发展“订单农业”，除了财政支持外，更需要农业发展银行发挥独特的职能优势，增加…     

"三化"理念筑起南通农业三大走廊

近年来，江苏省南通市率先把沿江农业准确定位为“功能化、人性化、现代化”，突破传统农业的概念，侧重社会、经济和生态效益和谐统一，成功将农业有机地融入沿江开发浪潮，农业和农村经济腾起层层细浪。     

"板块农业"在崛起

加快农业区域布局调整，建设优势农产品产业带，是推进农业结构战略性调整的一项重要举措，经过多年的发展，常州市武进区已形成了“花卉苗木，水产，林果茶”三大板块。     

"六龙"舞和凤

溧水县和凤镇是一个农业大镇。全镇5．2万人中农业人口4．93万，农村劳力2．22万人。面对靠传统农业增收空间不大，靠一家一户增收难的局面，经过几年的探索，和凤镇走出了一条依托地域资源优势、培植龙型经济、带动农民增收的路子。     

"八大创建"促产业化

今年以来，江苏省泗阳县委、县政府坚持以工业化化农业、以城镇化化农村、以产业化化农民的“三化”方针，一手抓招商引资，一手抓农业产业化建设，采取各种有效措施，把农业产业化“八大创建”工作作为增加农民收入的重要举措，常抓不放，取得了明显效果。     

强化"三农"工作保持"三增一减"好势头

2004年，我们的“三农”工作“三增一减”——粮食增产了，农民增收了，农业增效了，农民负担减轻了。但是，我们必须清醒地认识到，去年的粮食增产和农民增收，都带有恢复性质．基础还不牢固：农业综合生产能力并没有明显提高，城乡居民收入差距扩大的趋势并没有扭转，农业投入不足的状况并没有改变。粮食增产、农民增收的长效机制还没有建立，制约农业和农村发展的一些深层次矛盾尚未消除。     

"农字号"品牌战略的思考

当今农产品国际竞争日趋激烈，安全、优质已成为全球农业发展的主流。缺乏品牌意识．是我国农业参与国际竞争的软肋。面向全球，培育自己独具特色的农产品，创立自己的农产品品牌，已成为各地参与市场竞争的必然选择。     

城乡统筹,解决"三农"问题--阅读札记

从上个世纪90年代中期以来，农民收入增长缓慢，城乡差距不断扩大，引起人们的日益关注。怎样解决这些问题，是就农业谈农业、就微观谈微观，还是跳出农业谈农业，从微观与宏观的结合上谈农业?一开始人们的认识并不是很明确。随着党的十六届三中全会提出科学的发展     

我国"九五"时期农业科技进步贡献率的测算

农业部科技司1997年1月23日发出了“关于规范农业科技进步贡献率方法的通知”，把中国农业科学院农业经济研究所研究设计的“我国农业科技进步贡献率测算方法”作为农口测算农业科技进步贡献率的统一使用方法，应用这一方法，测得我国“九五”期间（1995-2000年），农业科技进步贡献率的年平均值已达到45%，种植业科技进步贡献率为42%。     

华亭:跳出"三农"抓"三农"--访甘肃省平凉市华亭县委书记郭奇若

“胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上指出：‘农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化发展达到一定的程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性趋向。’华亭是甘肃典型的以工业为主导的资源型县之一，     

"小规模、高效益"是中国农业发展的战略

规模经营是发展农业的一条道路．当今世界农业发达国家。农业经营都是靠扩大耕地面积，采用机械操作，提高劳动生产率，降低总成本．达到高收入。从长远看，我国农业也会走这条道路。但在中近期，我国的农业发展道路应是“小规模、高效益”。我们主张农业生产走“小规模、高效益”的发展道路主要基于如下三点理由：     

解决"三农"问题的战略思路与政策措施

面对经济发展中的“三农”问题，我国下一步的农村政策还需要重新调整，需要调整经济发展思路采取新的政策。必须放弃工业化实期追求农产品产量最大化和过度抽取农业剩余资本的政策目标，将政策目标的支持重点转移到提高农产品质量、增加农民收入的改善生态环境等方面来。围绕这三大政策目标，今后宜采取“调、减、补、投、改”等五项新农业政策，即调整农业结构，减轻农民负担，加大对农业的补贴力度，强化国家对农业、农民的投入支持，改革农村管理体制。     

"五大战略"引增效

位于江苏省北部的沛县近年来抢抓机遇，积极实施“五大战略”，全力推动农业规模、质量和效益的提升，效果显，促使几大优势农产品产业分别带动100个以上自然村加入产业链条，农业增效、农民增收、农村经济实现跨越式发展。