对国有股流通几个理论问题的探讨

本文围绕国有股流通这一难点和热点问题 ,集中探讨了与此有关的五个理论问题 :1 国有股流通的结果是否会导致私有化 ;2 国有股的流通和转让是否会削弱国有经济在国民经济中的主导地位 ;3 国有股流通或转让是否会造成国有资产流失 ;4 国有股的流通是否会导致国有股和国有资产管理的混乱 ;5 国有股的流通是否会推动和助长证券市场的投机行为     

流通预期与存量国有股流通的制度设计

缺乏明确的流通预期是上市公司存量国有股流通问题的症结。现提出在明确流通预期的基础上,重新设计存量国有股流通制度。上市公司国有股流通是进一步深化国有资产管理体制改革面临的重大问题,它关系到我国上市公司法人治理结构的完善、国有资产的保值增值和国有经济结构调整;关系到证券市场的规范、稳定和发展,特别是证券市场参与各方的切身利益;关系到我国社会保障制度的建立和社会保障资金的筹集。近年来,我国理论界主要从国有股减持以补充社会保障资金的角度探讨了存量国有股流通问题,但是,在国有股减持方式、减持定价及其对市场影响等方面存在较大的分歧,从而制约着我国国有股流通和减持的改革实践。本文拟从流通预期的角度探讨存量国有股流通问题,以期对我国国有股流通提供可资借鉴的制度设计。     

解析国有股流通问题

2004年2月6日，国务院国有资产管理委员会主任李荣融对外透露：随着《企业国有产权转让管理暂行办法》的实施，国资委将加快审批国有产权转让的速度，上市公司国有股流通的办法也肯定会适时出台。这是在2002年10月国务院决定停止减持国有股后，国务院针对国有股问题的再次探索取得的结果，     

从资本的自然属性及运动规律看国有股的流通

国有股流通已成为理论界讨论的热点问题之一，从研究现状看，人们主要是从现实经济问题和政策层面上来分析国有股流通的必要性，较少从经济运动规律的层面上来解释它。如果不从经济规律层面上搞清楚国有股的性质及其运动规律，在解决国有股流通问题上就缺乏科学的理论根据和指导。因此，从经济运动规律层面上来分析国有股流通的必要性具有重要的理论意义。一、国有资产的界定国有资产是财产或资产中的特例，具有财产或资产的一般特征，要界定国有资产的含义，有必要先说明财产与资产这两个基本概念。财产可以理解为现存的一切财富的总和，包…     

国有股持股单位与投资者的投机博弈

目前我国股份经济面临着一个相当棘手而又无法回避的重大问题，即国有股的上市交易问题。之所以严禁国有股上市流通，一方面是担心国有股上市会造成国有资产流失，甚至会因此影响社会主义公有制的地位，另一方面是担心投资者会因恐慌而大量抛售股票从而引发股市崩盘。已有许多专家学者分析论证了国有股上市流通不会引起国有资产流失更不会动摇公有制地位，本文拟运用博奕论的概念和框架就在允许国有股流通的情况下新、老股东将会作出的选择进行分析。 首先我们假定：（１）政府是切实维护证券市场公平、公正的，即管理层制定公开、稳定的政…     

国有股转让与流通的方案比较与选择

国有股，法人股直接上市流通，这种方案就是让国有股，法人股，个人股一起进入二级市场进行交易，是最早提出的一种解决国有股流通的方案，但这种方案显然不具有可行性，其根本原因在于国有股数量巨大，超过了市场受能力，大量的国有股上市将加大市场扩容速度，导致股票失衡，更为重要的是，国有股，法人股与社会公众股在发行上同股不同价，在同一市场上流通显失公一，而这一点将导致人们怀疑国家发展证券市场的基本政策，怀疑国家减持国有股的动机，导致股市风险的发生，为了解决这个问题，不少学提出了将国有股缩股后再行流通的方案，这一方案必须将国有股进行还原处理，其操作的复杂性显而易见。而且，其定价也面临二难选择，高于或等于市价将无人问津，低于市价将冲击股市，在数年前，上海曾以“嘉丰”为试点，让其国有股直接上市，结果引起了股民恐慌，造成股价暴跌，并低迷数月之久，就深刻地说明了这一点。     

我国IPO公司股票全流通的可行性研究

一、我国上市公司股份全流通问题 中国股票市场股权设置上和一般市场经济国家存在很大差别.由于受当时对资本市场功能和国有资产保值增值片面认识的影响,在上市公司股权结构上形成了国有股、企业法人股和社会公众股等分置的局面.同时为保证国有资本的绝对控股地位,做出了国有股和企业法人股不能在二级市场上进行公开流通的规定.     

上市公司国有股权管理中存在的问题

一、对国有股权管理的重要性认识不足。国有股权管理的目标是要促进国有资产合理配置，优化国有资产投资结构，提高国有资产运营效益。实现国有资产保值增值。但有的国有股持股单位将上市公司的股权管理视同一般的国有资产管理，除了按照法律程序委派股东代表出席公司股东大会行使表决权外，平时很少过问上市公司的生产经营和发展问题，“重上市，轻管理。的现象较为普遍。 二、国有股持股单位与政府国有股权监督管理部门沟通不够。有的单位认为，政府已明确自己为国有股的持股单位。上市公司的所有重大问题不用再向任何部门请示汇报。有的…     

国有股全流通的历史回顾及未来出路分析

国有股一股独大且不能流通，严重影响了中国证券市场的发展，本文首先分析了国有股不流通的弊端，其次回顾了历次股权分置的做法及市场反应，最后指出了未来国有股在国际市场上流动的特点。     

国有股流通诸方案的比较和选择

国有股流通是国家盘活国有资产存量、调整经济结构、完善资本市场运行环境的重要措施。因此《中共中央关于国有企业改革和发展若干问题的决定》中把“适当提高公众流通股的比重”和“选择一些信誉好、发展潜力大的国有控股上市公司，在不影响国家控股的前提下，适当减持部分国有股”作为提高企业直接融资比重，进而改善国有企业资产负债结构和减轻企业社会负担的重大举措。但由干该措施客观上形成的供给压力较大（相当于已有存量的６０％左右），证券市场受到冲击将是不可避免的。而选择适当的国有股流通方案就成为减轻实际和心理冲击，引导…     

资本市场发展中国有股流通问题研究

一、国有股流通：一个无法回避的现实问题和发达国家的股票市场相比较，中国的资本市场是在改革传统的计划经济体制的过程当中形成的，是政府推动和计划控制的结果，所以，在股票市场乃至整个资本市场上存在着很多计划经济的痕迹，这就形成了许多不符合国际惯例和市场经济规律的行为。其中，国有股流通问题是最典型的，对国有股流通影响较大的“特色行为”主要表现在以下几个方面。一是禁止国有股（包括国家股和法人股）流通。这在法律上并没有什么依据。因为我国《证券法》当中并没有具体规定不允许国有股流通的具体条文。而且从国际上来考…     

国有股的流通与管理

国有股不能流通毫无疑问会带来方方面面的负面影响,甚至可以说国有股不流通是有百害而无一利的事情。目前,我国的国有股不能上市流通的根本原因是资本市场刚刚起步,很不发达,且十分脆弱,证券市场的容量还十分有限,股市的扩容速度还十分缓慢。     

国有股减持的九种方案

随着国有资本退出战略的实施以及中国证券 市场与国际惯例接轨进程的加快,上市公 司国有股流通逐渐被提到议事日程。国有股流通不仅关系到国有资本的变现总量,关系到中小股东的利益,更关系到上市公司治理结构的完善。从目前来看,国有股全部流通在操作中既有法律政策上的障碍,也有游资投机找市的风险,因此多方案同步试点或分步试点稳步推进,逐步增加流通总量,是目前的可行选择。方案一向法人、自然人配售国有股 国有股向法人、自然人配售是国有股上市流通最直接、也是操作最简单的一种方式,它是指国有股股东依据合理的配售价格,通…     

关于国有股、法人股进入流通问题的思考

关于国有股、法人股进入流通问题的思考赵志耘从上海、深圳证券交易所的建立开始算起，股票市场的发展已近７年。但是，到目前为止，上市交易的股票仅为个人股，而占公司股本较大比例的国有股和法人股仍未上市流通。国有股、法人股既是股份公司（包括上市公司和非上市公司...     

定向比例转让:国有股流通的可行途径

１９９９年４月,云天化股份有限公司发布公告称,公司将以每股帐面净资产值２．０１元的价格,回购２亿股国有法人股。此举引起证券市场各方人士极大关注。显然,“回购”的意义并不限于这一金融创新活动本身,而在于它提出了一个解决国有股流通这一“老大难”问题的新思路。一、国有股为什么需要流通国家股和国有法人股统称为国有股。由于历史的原因,我国上市公司中的国有股（也包括其他法人股）不允许上市流通,由此造成了我国股票市场机制的严重缺陷,影响到资本市场功能的发挥。对国有股不能上市流通的不利影响,已有许多论者进行了分…     

企业频道

国有股流通可供选择的方式　 （１）定向配售（如向法人配售、向战略投资者配售）；（２）向公司流通股股东配售； （３）国有股拍卖，拍卖收入归国家；（４）场外协议转让；（５）将国有股增发（国有股直接上市流通）； （６）国有股转为优先股；（７）股转债（国有股转为企业向国家的负债）； （８）进行国有股权与资产的互换；（９）上市公司向国家回购国有股；（１０）将国有股增发后， 上市公司在二级市场上回购国有股；（１１）发行可交换债券；（１２）转让配股权、 逐步降低公有股比例（这又形成了转配股问题）；（１３）设立国有股…     

股权分置改革的实践对国有资本良性运动的影响

(一)改革实践使得国有股股东进一步增强了对国有资本流动价值的认识。对价是非流通股东为获取流通权而付出的代价和成本。对价安排,是股权分置改革中流通股股东与非流通股股东.尤其是国有股股东利益博弈过程中的核心问题,也是股权分置改革中遇到的主要难题。事实上,对国有资产流失的担     

试论国有股表决权证券化

将我国上市公司国有股的表决权证券化为国有股表决权证并上市流通交易，有利于实现政企分开，培育出经理人市场，促使生产要素合理流动，提高资源配置效率，优化产业结构，改善经济增长质量，创建中国特色社会主义市场经济体制下的公司控制权市场新模式。     

抓住机遇,进一步深化国有商业企业国有资产管理改革

抓住机遇，进一步深化国有商业企业国有资产管理改革王常义改革开放以来，我国流通体制改革进展很快，巳初步形成了以市场为导向的新的流通体制，但在流通领域中国有商业企业改革却比较滞后，一是产权关系不明确、政企不分，国有资产管理不善，《条例》赋予企业的权利和责...     

MBO的现实机会与抉择

<正> 【沙龙导索】 十六大之后,深化国有资产体制改革再度成为社会关注热点。有关人士分析,国有股权的大变动是新国有资产管理体制的必然产物。 国有股转让出现了新特点。同以前尝试向二级市场减持国有股的方式有所不同的是,目前越来越多国有企