自然保护区集体林权改革探索研究

过去,自然保护区的建立多以国有林区为主,近年来,随着保护区数量的增加和面积的扩大,越来越多的集体林被纳入到保护区的范围内.保护区集体林权除了具有集体林权的一般特征外,还有其独特的一面.相对于商品林区的改革,自然保护区的集体林权改革更为复杂,面临着更多的问题和矛盾,因此,改革要循序渐进,政策出台不宜过快过急.在诸多的改革...     

辽宁省林业合作经济组织建设情况综述

辽宁省集体林杈主体改革已经完成7868.32万亩,完成率达99.47%.集体林杈主体改革的完成,标志着集体林的林木所有权、林地林木使用权、处置权和收益杈明晰到了千家万户,集体山林被分割成条条块块.形成了广大农民分散经营、势单力薄、竞争力弱、缺乏规模效益和难以进入大市场的局面.     

统一思想精心谋划全力推进集体林权制度改革

我省集体林是全省林业的重要组成部分.改革开放以来,在国家林业局的正确指导下,在省委、省政府的正确领导下,全省集体林业建设取得了长足的进步,在促进经济发展和生态环境建设等方面发挥了重要作用.从1978年起,国家"三北"防护林工程的启动,我省西部以农田防护林为标志的集体林进入到林业的"主阵地".     

四川集体林林权改革的经验、问题与启示——双流县兴隆镇瓦窑村的案例调查

四川集体林权改革绝大多数已经完成主体改革部分,配套改革的制度建设还在完善之中.基于此,对成都周边经济发达县——双流县兴隆镇瓦窑村的集体林权改革的情况进行探讨,从中分析总结大城市市郊经济发达小林区县实施集体林权改革的特征、经验和问题,并提出在这类区域开展集体林权的配套改革建设的方向和深化改革的启示.     

集体林权改革中地方科层损耗的博弈分析

本文运用博弈论分析方法,分别研究地方政府和村集体在执行集体林权改革政策过程中的博弈选择,得出在集体林权改革政策执行过程中,对地方科层损耗的产生起负影响的因素为:林业加工企业和林业投资者寻租资金、实施林改引起的林业加工企业利税和提供就业岗位的下降;对地方科层损耗的产生起正影响的因素为:中央政府和基层地方政府的监督能力、对机会主义行为的惩罚力度、对积极行为的奖励力度、村干部的福利和村民获取信息的能力,并据此提出了相应的降低集体林权改革地方科层损耗的对策建议.     

森林经营管理机制体制的探索

本文针对集体林产权制度改革中森林经营机制与管理体制存在问题的剖析,提出建立完善的适应现代林业产权制度的森林经营机制与管理体制的建议,以保证集体林产权制度改革工作的顺利开展,实现林改的最大效益。     

国有林场改革要不等不靠

林业改革主要包括集体林权制度改革、国有林区林权制度改革和国有林场分类改革.当前,集体林权制度改革如火如荼,国有林区林权制度改革试点工作也全面推进.众所周知,国有林场改革酝酿已久,改革的方向、目标、基本思路和政策要求已经明确(改革实施方案已上报国务院).各级国有林场主管部门做了大量改革准备工作,基层广大林场干部职工更是久旱盼甘霖,国有林场改革大势已不可逆转.     

如何编制好林地经济发展规划

为深化推进集体林产权制度配套改革,林权改革结束后,要科学规范编制村级林地经济发展规划,积极引导林农耕山务林、增收致富.     

突破流转与经营制度障碍的政策思考——以四川省集体林权改革为例

集体林权改革深化进程中面临诸多制度性障碍,制约着完善林权配套改革和探索林权流转与林业经营利用的新型模式的尝试。本文从流转与经营制度障碍的层面,着重分析集体林改后农户切身相关的林木的流转与经营问题以及现行制度性障碍可能对集体林权改革带来的重大影响,并以四川省为例,提出突破流转与经营的制度性障碍的政策思考。     

集体林权制度改革存在的问题与对策

从上个世纪80年代初开始，以分权为核心的集体林权制度变革就没有停止过，但是这些改革都没有触及集体林产权的问题．集体林的经营效率仍然不高，林农的积极性并没有被调动起来，需要通过完善集体林权制度，充分调动各社会主体投资发展林业的积极性。一、集体林业产权制度改革存在的问题     

新一轮集体林权改革背景下农户造林投资行为分析

从2003年起的新一轮集体林权改革确定了以农户为林业经营主体,以期激励农户对林业投入,促进农户林业收入的增长.而造林决策是农户林业经营的开始,对农户的收入以及环境保护具有重要的意义.因此本文试图考察集体林权改革后不同林地使用权类型,林地使用权稳定性以及农户自身对林权稳定性的认识对农户造林投资决策的影响.通过DoubleHurdle模型估计结果表明,相比于承包山,农户更愿意在自留山上进行造林;拥有产权证的农户不没有拥有产权证的农户愿意投入的资金更多;自身认为林地产权越稳定的,越愿意进行造林,并投入更多的造林资金.     

集体林产权制度的历史演变

本文较详细的论述了我国集体林产权制度历史演变的过程.从建国初期没收、征收统一分配,到土地及林地林木重新入社,走合作化道路,又到八十年代初的"三定"、九十年代转轨时期的承包经营,林权改革走过了慢长的道路.     

改革开放以来我省乡镇改革历程与未来走向

改革开放以来,我省乡镇机构改革推进了一轮又一轮, 改革一直在围绕精简机构人员,转变政府职能,提高工作效率进行,但是,每一次预设的改革目标往往难以实现.在后税费时代,乡镇政府如何服务于新农村发展,如何服务于我省经济社会建设大局,一直处于困惑之中.所以,本文试图对我省改革开放以来乡镇改革历程加以梳理,并在此基础上提出新时期我省乡镇改革的方向与脉络.     

谈进一步完善林权改革政策体系的几点建议

在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,集体林权制度改革取得了显著成效。集体林权制度改革是农村实行土地家庭承包责任制后中国农村经营制度的又一重大突破,是中国农村又一次具有深远意义的伟大变革。     

国有林场改革要不等不靠

林业改革主要包括集体林权制度改革、国有林区林权制度改革和国有林场分类改革。当前,集体林权制度改革如火如荼,国有林区林权制度改革试点工作也全面推进。众所周知,国有林场改革酝酿已久,改革的方向、目标、基本思路和政策要求已经明确（改革实施方案已上报国务院）。各级国有林场主管部门做了大量改革准备工作,基层广大林场干部职工更是久早盼甘霖,国有林场改革大势已不可逆转。     

集体林产权制度改革与林业加工业的发展

福建省的集体林产权制度改革理顺了集体林的产权关系,激发了林业生产经营者的积极性,促进了初级木、竹产品的供给,带动了林业加工企业的发展,增加了林农收入,为林业产业化发展奠定了基础。但现有企业普遍存在规模较小、产品科技含量低、和林农利益连接不紧密、对林农增收作用有限、对林业的产业化发展带动力不足的问题,需要进一步提高林业加工企业的生产、经营水平,促进福建林业的产业化水平。     

国有林场改革要不等不靠

林业改革主要包括集体林权制度改革、国有林区林权制度改革和国有林场分类改革。当前,集体林权制度改革如火如荼,国有林区林权制度改革试点工作也全面推进。众所周知,国有林场改革酝酿已久,改革的方向、目标、基本思路和政策要求已经明确(改革实施方案已上报国务院)。各级国有林场主管部门做了大量改革准备工作,基层广大林场干部职工更是久旱盼甘霖,国有林场改革大势已不可逆转。     

福建集体林权制度改革中的"村民企林合作经营模式"

福建省是我国率先启动集体林权制度改革试点的省份之一,集体林在福建森林资源中占据主导地位。随着福建集体林权制度改革的深化,“村民企林业合作经营模式”等林业经济合作组织应运而生,这些不同形式的林业经济体,在一定程度上顺应了集体林业经济发展的特点和规律,     

安徽省旅游企业改革研究

文章分析了我省国有旅游企业(饭店、旅行社)的现状,指出了我省国有旅游企业存在的问题,阐述了对我省国有旅游企业改革应有的认识,提出了深化我省国有旅游企业体制改革的举措和设想.     

集体林权流转主要形式和存在的主要问题

集体林权流转是集体林明晰产权、承包到户后实现森林资源资产变现,促进林地向经营能力强、生产效率高的经营者流动,实现规模经营,优化配置资源,进一步解放和发展林业生产力的必然要求。现对集体林权流转的主要实践形式及存在的问题进行阐述和简要评述。