农网改造及农电体制改革结束后农电管理面临的问题与对策

自1998年以来,经过近3年多的紧张施工,农村电网的建设与改造及农电体制改革工作即将完成。无需置疑,农村电网建设与改造及农电体制改革决策的实施,为实现城乡电网同价、减轻农民负担,促进城乡经济的发展创造了条件。但是,随着农村电网建设与改造及农电体制改革工作的完成,一些问题也逐步显露出来。以下就农村电网的建设与改造及农电体制改革工作实施完成后带来的新问题及解决这些问题的对策作一个简要的述说。     

农网"两改"效益实证分析

在进行农村电网改造、农电体制改革(简称“两改”,以下同)的经济效益调查中,发现“两改”完成后,农电的线损率下降,到户电价降低,售电量有明显增加。但由于“两改”带来的成本太大,以至农电收支出现逆差。扭转这种状况的方法是增收节支,在电价上升空间有限的情况下,增加农电收入的主要途径就是提高售电量,由于农村电量的增长与农民收入密切相关,因此需要国家有关提高农民收入方面的政策支持。供电企业本身也应通过转变经营观念,重视电力市场营销,并采取相应的措施来增加收入,同时加强供电企业内部的全面成本管理,通过实施降低成本的各项举措,提高经济效益。     

县级供电企业如何走活『营销棋』

在市场经济条件下,在电力体制改革进入关键时刻．如何进一步搞好市场营销是摆在县级供电企业面前的一个严峻课题,但在实践中不难看到．由于历史的原因,人们对营销管理工作依然存在着主观认识上的误区,这在一定程度上制约了企业经营工作的进一步开展。     

正确把握『1＋1=1』的运作：对农电体制改革地位和作用的再认识

“两改一同价”的最终目标是降低农村低压电网损耗,减轻农民电费负担,实现城乡用电同网同价,最大限度地开拓农村电力市场。在这一工作中 ,体改、网改与同网同价三者是“１ １＝１”的关系 ,体改、网改同等重要 ,缺一不可 ,甚至体改比网改更重要一些。只有“两改”同步推进 ,甚至体改先行 ,才能顺利实现同网同价的最终目标。只搞体改不搞网改 ,同网同价没有物质基础 ,是纸上谈兵 ;只搞网改不搞体改 ,同网同价没有体制保证和组织保证 ,是昙花一现。这两种一条腿走路的做法 ,都将直接造成“１ ０＝０”的严重后果。细观各地相继启动的“两改…     

“两改”不宜“一刀切”

“两改一同价”的核心可概括成一句话 :改善电网结构 ,降低农村电价 ,减轻农民负担 ,推动农村经济增长。要达到这一目的 ,就应该结合各地的具体情况因地制宜 ,不一定非要完全按照一个模式生搬硬套。因为有些具体办法在有的地方是切实可行的 ,而在有的地方则不尽合理 ,不能一味地采用“拿来主义”。比如说 ,对农村电网的改造 ,有的地方就不一定非要把农村户表以上的低压资产上划或转移到县级供电企业。因为提高电能质量和降低农网线损的关键在于农村电网建设与改造是否科学合理 ,与产权的归属关系不大。近几年 ,农电事故官司较多 ,这类官司的…     

对"两改"中难点问题的再认识

以县电力公司为唯一合法实体经营和管理一个县域内的电力有其科学的道理，国家文件也有明确规定。因此，政企分开、水利与电力之争现在已不是大问题，抄表到户也有统一认识，目前的难点在自供自管乡镇及小水电自供区划转让，这是实现“一县一公司，县乡一体化”最大的拦路虎，也是农网改造最大的障碍。     

正视『两改』问题积极寻找对策

"两改一同价"产生了实实在在的社会效益和经济效益,但同时也给供电企业增加了工作难度、社会压力和经营压力.     

农电体制理顺后充分利用现有供电设备问题的探讨

编者按 原来趸售县或地方电网供电公司上划一步到位理顺了体制,但产权问题还未解决,很多是绕过产权,在一些小水电较多地方电网也多的县供电公司,设备很多是重复的,如何处理这部分资产、充分发挥其作用,是一个值得研究的新问题,作者对此做了一些调查,提出建议,值得参考.     

"两改一同价"后的压力及化解

至2002年8月底,国家电力公司系统已基本完成国家批复的一期农网改造投资1538亿元,完成二期改造资金的33%;农电管理体制改革电取得重要成果,县、乡一体化的电力管理模式基本形成,城乡用电同价工作稳步推进.目前有10个省(区、市)实现了全省范围内的居民生活用电同价,800多个县实现了城乡居民生活用电同价."两改一同价"取得了显著的社会效益,也对国家电力公司的经营产生了较大影响,尤其是给县供电企业带来了巨大的财务压力和经营风险.     

在全国第四次农村电网建设与改造工作会议上的讲话

农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重要问题，加强农村基础设施建设，是改善农村生产和生活条件，促进农村经济和社会全面发展的重要内容。农村电网建设与改造是党中央，国务院为加快农村经济发展，提高扩大农村居民生活质量而采取的重大决策，也是扩大内需，保持国民经济持续快速健康发展的重要措施。     

农电员工感恩企业工作探讨

长期以来,党中央国务院高度重视三农问题,始终把加快农村经济与社会发展,建设社会主义新农村作为头等大事。国家电网公司及各地供电企业更是把加快农村电网建设与改造作为服务“三农”工作的突破口和落脚点。通过不断深化农电体制改革,加强对农电员工的学习技能培训教育,努力提高广大农电人员的业务素质和管理水平。由于受体制变化和社会形势变化等因素的影响,近年来,农电     

浅谈企业『政府采购』

“政府采购”是“分税制”改革以来我国财政管理体制改革的又一次重要的尝试,1998年全国各级政府单位不同程度地开展了“政府采购”试点工作。我公司从2000年开始实行物资的“政府采购”政策。现根据2年来我公司实际执行情况,对“政府采购”提出以下几点看法。