质疑供应商投诉利用好五个条件

《政府采购法》第五十五条对质疑供应商的投诉条件作出了明确规定，即质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉（所谓投诉期满是指采购人、采购代理机构收到供应商书面质疑后的七个工作日内已经到期，     

代理机构到底“冤”在哪儿？

案例:受采购人委托,10月19日,某政府采购代理机构发布公告,就其所需系统集成及部分应用软件组织公开招标采购。11月21日,开评标活动如期举行。11月25日,代理机构公布采购结果公告。落标供应商×科技有限公司对采购结果不服,于次日向代理机构提出了质疑。     

政府采购中对投诉质疑的处理

在政府采购活动中，采购代理机构在从事代理工作时，难免会出现这样那样的错误或失误。相应的处理好供应商的质疑和投诉事件，保障项目顺利进行，是采购代理机构需要面对的重要课题。下面就谈谈如何降低政府采购活动中的“有效质疑和投诉”，处理质疑和投诉时应注意的几点问题。     

政府采购发布中标公告的同时发出中标通知书之利弊

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)第六十二条规定:"中标供应商确定后,中标结果应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告;在发布公告的同时,招标采购单位应当向中标供应商发出中标通知书,中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。"第六十三条规定:"投标供应商对中标公告有异议的,应当在中标公告发布之日起七个工作日内,以书面形式向招标采购单位提出质疑。招标采购单位应当在收到投标供应商书面质疑后七     

“谁主张,谁举证”不适用于质疑投诉处理

案例在一次办公设备项目政府采购中标结果公示后,有供应商提出了质疑。该项目的采购代理机构在质疑答复中认为:由于质疑人未能提供证明其质疑属实的有关证明材料,根据"谁主张、谁举证"的原则,驳回了该供应商的质疑。     

措辞不妥也遭投诉

依法受理质疑是《政府采购法》对政府采购代理机构的要求之一。不过，仅做到“依法受理”并不一定就能达到理想的效果，答复供应商质疑时的措辞也必须认真推敲。否则，不仅会惹来新的质疑，甚至还可能诱发新投诉。在一办公家具的采购中就曾经发生过这样的问题。     

政府采购过程中的质疑和投诉

质疑和投诉是政府采购供应商维护自身合法权益的有效途径。为规范政府采购质疑和投诉行为,我国出台了《政府采购质疑和投诉办法》。本文了分析政府采购过程中出现质疑和投诉的原因,探究了供应商质疑和投诉的主要内容,提出降低质疑和投诉的措施。     

采购文件“升级”应谨慎

近日,某市政府采购代理机构在完成某项目的采购工作后就收到了一份质疑“大单”,一家供应商针对该项目采购文件中的诸多条款提出了质疑。在经过当地政府采购监督管理部门的调查后,其中的一些分包被判采购结果无效而重新招标。这份质疑“大单”也因此引起了很多业内人士的关注。     

关联企业能否同时投标

案例在一次公开招标的政府采购项目中,采购代理机构接到部分供应商提出的质疑:本项目投标供应商中的甲、乙两家公司是关联企业,不应参与同一项目的投标。采购代理机构接到质疑后迅速展开调查,通过工商部门提供的资料发现了这样的情况:甲、乙两家公司的法定代表人并不是同     

招标文件四大矛盾还得靠健全法制来解决

财政部18号令第62条规定，“中标供应商确定后，中标结果应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。……在发布公告的同时，招标采购单位应当向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。”第63条规定，“投标供应商对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。’     

供应商未参加投标 有权质疑和投诉吗?

正案例供应商A公司购买了某科研院信息化升级改造政府采购项目的招标文件,但没有参加投标。但是在中标结果公示期间,A公司却向代理该项目的采购代理机构致电,表示要提出质疑。采购代理机构认为:一方面,A公司来电表示要对中标结果提出质疑,但既未说明具体内容,也并未以书面形式提出;另一方面,A公司在本项目招标公告期间没有提出质疑,其后也没有参加投标,因此中标结果与其没有利益关系。根据《政府采购法》第五十二条的规定,采购代理机构拒绝了公司的质疑     

让政府采购取信于民

对政府采购实施合法性审计的必要性政府采购实施以来,为节约财政支出起到了良好的作用。但政府采购的实际操作中还存在着诸多不规范之处:有的地方政府采购监督管理机构与政府采购机关是一套人马两块牌子,既负责政府采购管理工作,又负责承担具体采购事务,采购操作程序不公开、不公平的现象就在所难免,有的甚至在招标投标过程中,违反招标投标程序,在工程发包或大型仪器采购过程中出现供应商、采购机关和采购监督管理机关的合谋,暗箱操作行为屡见不鲜。有的政府采购信息发布不在指定的媒体发布,而是在当地的地方性媒体上发布,使政府采购货物、…     

“供应商的相关业绩较好”是否属于歧视性条款？

案例:某地政府采购代理机构采用竞争性谈判方式组织免费教科书采购活动。成交结果出来之后,在竞争性谈判中没有胜出的供应商A质疑谈判文件评定成交标准之一"供应商的相关业绩较好"条款具有明显的     

政府采购中审查供应商资格的方式和内容

我国《政府采购法》对供应商参加政府采购活动应当具备的条件作出了明确而严格的规定,在政府采购活动实施过程中,采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,要求参加政府采购活动的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况,并依法对供应商的资格进行审查。     

借助专业力量 审查“虚假材料”

案例某政府采购代理机构接受采购人委托,组织文化活动室配套书柜项目招标工作。整个招标过程流程规范、程序合法,经过评标专家集体评审,最终确定A公司为中标供应商。令人没想到的是,中标公告发出后,即遭到多家未中标供应商的质疑,质疑内容为中标供应商涉嫌社保金缴费票据造假,要求认定A公司的中标结果无效。     

招标投标中的异议和政府采购中的质疑差异法律之比较

招标投标中的异议和政府采购中的质疑同属一个基本概念和招标采购中的一个流程,对于维护投标人或供应商的利益,减少后序投诉工作量具有一定的作用,由于《招标投标法》和《政府采购法》"二法不一"的问题,异议和投诉在提出人和受理人、提出期限和答复期限、提出和答复方式、答复对象、答复前是否暂停招标采购活动等方面存在一些差异,这些差异之间相互具有一定的借鉴意义。     

供应商如何把握策略和技巧参与采购

随着政府采购在我国的深入开展,随着政府采购法的颁布实施,政府采购制度得到不断完善,采购范围,采购规模不断扩大。公开招标是政府采购的主要形式,它所提供的公开、公平、公正的竞争环境,是各商家扩大市场份额不可或缺的商机。供应商参与政府采购招标的最终目的是夺标,当然,如何参与政府采购招标并中标还很有学问的,既要凭供应商的实力,又要     

投诉“‘质疑有效期’形同虚设”成立吗？

案例：某项目招标结束之后,采购代理机构在法律规定的时间内向中标供应商发去了中标通知书,同时将中标结果在媒体上公示。就在当天,采购人找到了中标供应商,与之签订了政府采购合同。但在合同签订后的第6天,某未中标供应商向监管部门提起了投诉,认为：财政部18号令第六十三条规定了“投标供应商对中标公告有异议的,应当在中标公告发布之日起7个工作日内,以书面形式向招标采购单位提出质疑”,但是采购代理机构却未等到“质疑有效期”结束就与中标供应商签订了合同,使得法定的“质疑有效期”形同虚设,更不要提“投诉有效期”是否能够实现了。     

流标原因及其防范

所谓流标,是指在政府采购活动中,由于有效投标供应商不足3家或对采购文件实质性响应的供应商不足3家,而不得不重新组织采购或采取其他方式进行采购的现象。     

报价最低为何“被出局”

案例 某政府采购代理机构通过竞争性谈判方式，就采购人所需的百余台台式电脑组织采购，中标结果公布后即遭到了参与谈判的供应商C公司的质疑：“在这次竞争性谈判活动中，我们的报价是最低的，为什么我们不是成交供应商？财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》中不是已经明确规定了‘政府采购货物和服务项目评审过程中，不得去掉最低报价’吗？为什么我们会被去掉？”