经济责任审计与绩效审计之比较

一、审计目标相同，方法不同经济责任审计是从财务收支活动入手，对单位主要领导有关经济活动应负责任的履行情况进行监督、考核，并向有关部门提出评价意见。同样，绩效审计中也包括对单位主要领导有关经济活动应负责任的履行情况进行监督，以及经济指标的完成情况及政府投资的效益、效果和业绩情况进行考核，并向有关部门提出评价意见。这说明经济责任审计与绩效审计的审计目标有共同之处，但两项审计的审计手段和审计方式方法不同。即经济责任审计的立项和委托部门是组织部门，绩效审计的委托部门一般是政府，两项审计的主要目的在于通过审计手段对某人或某事项的履行职责或业绩情况进行考核，向政府或有关部门提出评价意见。     

广西区审计厅科研所2001年科研成果介绍

２００１年受国家审计署科研所和中国审计学会委托，广西区审计厅科研所主要承担了五个部级课题，均为论文形式，课题成果内容如下：一、论任期经济责任审计该课题由广西区审计厅科研所和广西财政高等专科学校联合课题组完成。论文指出，任期经济责任审计是指审计主体接受委托或指令对党政机关和企事业单位的主要负责人在任职期间经济职责的履行和遵纪守法情况进行的公证与评价，其被审计人是国家党政机关的领导干部和国有企业、国有控股企业的领导干部，审计对象是上述领导干部在任职期间经济责任的履行和遵纪守法情况，审计主体是政府审计…     

关于企业内部经济责任审计的几点思考

一、审计的对象、目的 　　国家审计机关经济责任审计立项的依据是本级人民政府的审计指令或同级组织、人事部门、纪检监察机关委托。企业内部审计确定经济责任审计对象也是受企业组织、人事部门委托。一般是大中型企业内部的二级单位的正职负责人,也就是企业所属的分公司、子公司的厂长、经理任职期间所在单位的经济活动。 　　企业内部经济责任审计的目的就是在对企业财务收支的真实、合法和效益进行监督、鉴证,在对被审计人进行经济责任审计评价的基础上,准确界定其功过实绩。经济责任审计的直接目的就是要对经济责任的性质、程度作出…     

浅谈对经济责任审计的认识

所谓的经济责任审计，是指独立的审计部门接受干部管理部门委托，依据国家法律、法规等有关政策，运用恰当的审计方法，对党政领导干部和国有企业的经理（厂长）任职期间或离任时的经济责任履行情况进行监督、鉴证和评价的一种审计活动。其突出的特点是：一是受托性，它一般是接受干部管理部门委托开展工作，实际是一种“被动”而非主动的审计行为。二是专一性，主要体现在审计时间、范围、内容和审计对象的专一性。三是事中、事后审计，这是由其性质决定的，因为对经济责任责任人履行职责的情况无法也不可能进行事前审计。四是主要职能是评价，即对被审计人履行职责情况进行评价，为管理部门提供考核、使用干部的依据，经济监督是审计评价的延伸和升华。     

如何委托会计师事务所进行经济责任审计

随着经济责任审计工作的发展,经济责任审计任务日趋繁重,审计机关根据有关规定,将企业领导人员的经济责任审计全部或部分委托给会计师事务所审计,但由于缺乏统一的规定办法,审计质量得不到保证,给审计机关带来较大风险。笔者结合近几年的审计实践,就审计机关委托会计师事务所进行经济责任审计的程序和如何控制其审计质量等问题作一探讨。一、委托审计范围一是全部委托。将企业领导人员的经济责任审计,全面委托会计师事务所进行审计,会计师事务所向审计机关提交审计报告,审计机关向有关部门提交经济责任审计结果报告。会计师事务所审计查出的…     

经济责任审计与离任审计的区别

１．含义和内容有差别 经济责任审计是指审计机关接受干部管理部门的委托，依据国家法律、法规的有关政策对党政领导干部或企业领导人员任职期间的经济责任情况进行监督。评价和鉴证的活动。 离任审计是指审计机关接受干部管理部门委托，依据国家法律、法规及有关政策对党政领导干部和企业领导人由于提升、平调、免职、离退休等原因离开现任职务时对其任期内的经济责任等情况进行的审计。 ２．审计的原因不同 经济责任审计主要是为了确定领导干部任职期间经济责任状况而进行的审计。 而离任审计只是由于领导干部缘于各种原因要离开现任领导…     

财务收支审计与经济责任审计有“六不同”

一是立项依据不同。财务收支审计立项依据为本局年度审计工作计划；经济责任审计依据为本级人民政府的审计指令或同级组织人事部门、纪检监察机关的委托。二是审计时间范围不同。财务收支审计只审一个年度的会计资料；经济责任审计要审领导干部任职期间的会计资料。三是要求被审计单位和被审计人员提供的资料不同。     

建立经济责任审计对象动态数据库的必要性和方法

国家审计是国家治理的重要组成部分，经济责任审计是国家审计的重要内容，实质上是国家依法监督制约权力的行为。经济责任审计具有对象多、任务重、工作量大、选择性强、内容杂、周期长等特点。要搞好经济责任审计工作，就必须制定出切实可行的经济责任审计工作计划，调查了解审计对象及其权力运行情况。当前社会，信息高速发展，审计部门对党政主要领导干部、同有企业领导人员动态了解不足；对经济责任审计对象的年龄、任期、单位性质、资产、负债状况，财政财务收支，重大经济事项，重大投资项目掌握不全；对干部履职现状、廉政情况信息把握不够等。     

经济责任审计中的法律关系

一、经济责任审计法律关系的概念和特征经济责任审计法律关系是由经济责任审计的相关法律规范所调整的，在审计机关依据纪委、组织、人事部门委托或政府命令，依法实施经济责任审计监督过程中，审计机关和被审计的领导干部、企业领导人员以及他们所领导的部门、单位或企业之间的特定的权利义务关系，其主要特征是：１．经济责任审计依相关法律规范开展工作，现有的经济责任审计法律规范主要有审计法、中共中央办公厅、国务院办公厅发布的两个“任期经济责任审计暂行规定”、审计署关于任期经济责任审计的实施细则、五部委关于进一步做好经济…     

关于经济责任审计的几点思考

一、关于任期经济责任审计的时机问题,两个暂行规定中明确规定：领导干部（企业领导人员）任期届满,或任期内办理调任、转任、下岗、免职、辞职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计。这就是说审计的时机是在任期之内,离任之前。但从实际操作情况看,绝大多数的审计项目都是先离任后审计。其弊端：一是审计机关只有被动地受托,在时间选择上无主动权,从效果上看,造成审管审、用管用,审和用两张皮;二是审计机关实施审计增加难度,在审计对象不在场的情况下进行审计,往往会给审计人员核实、取证带来诸多困难和不便,影响审计工作时效性,增加一定的审计风险;三是执行两个暂行规定的严肃性不够,容易出现经济责任审计流于形式和走过场。鉴于上述情况及经济责任审计是受托于组织、纪检鉴定部门或人民政府指令,因此,笔认为,作为委托的主体,应引起足够的重视,严格按两个暂行规定办,变离任后委托为离任前委托,这不仅有利于对领导干部的管理与监督,也有利于任期经济责任审计的顺利开展,真正发挥领域干部任期经济责任审计在干部管理监督中的作用。     

当前经济责任审计存在的主要问题

一、现阶段经济责任审计中存在的问题 1.重离任审计,轻现职审计。目前经济责任审计大多以离任经济责任审计为主。企业领导离任后,人事部门都要委托内审部门对其进行审计,通过内审部门出具的审计报告对离任领导任期内的工作业绩作一个总结,同时也为划分前任领导和后任领导的经济责任提供依据。而现职审计覆盖面较窄,人事部门较少委托内审部门对现任领导干部经济责任的履行情况进行审计,内审部门在编制年度审计计划时,也较少安排现职审计项目。 2.离任审计时间上的滞后性。从实际操作情况看,绝大多数离任审计项目几乎都是先离任,后审计,“先离后审”、     

切实发挥经济责任审计对干部的监督管理职能

为了充分发挥经济责任审计在领导干部监督管理工作中的重要作用,审计机关要精心组织好每一次经济责任审计,针对不同层次,不同性质的审计,制订出详细的审计计划,确保监督职能的有效发挥。首先,要积极争取当地党委和政府的高度重视和支持,并切实加强对经济责任审计工作的领导。经济责任审计的对象特殊,离开党委和政府的重视和支持是很难开展的。一是如果党委和政府不重视、不支持,经济责任审计的对象就难以确定,特别是对那些群众反映强烈,严重违反财经纪律的人,如果没有有关部门的委托和党委政府的同意,审计机关就无法进入审计。二是如果没有…     

经济责任审计应关注的几个问题

近几年来,经济责任审计越来越受到各级领导的重视,在审计中所占的比例越来越大。从本地情况看,经济责任审计绝大多数都是事后审计,领导干部已经调任新的单位,组织部门一次性委托项目较多,这很不利于经济责任审计的深入开展。由于诸多原因,在审计中,往往注重违法违规的查处,而忽视效益审计;另外,还存在重大责任由集体承担的现象。凡此种种,都不利于经济责任审计向深层次发展。为了进一步搞好经济责任审计,笔者认为还应关注以下几个问题。(一)变事后审计为事中审计、事前审计。首先,审计部门应该主动和组织部门联系,组织部门则应根据具体情况,…     

经济责任审计的六个原则

领导干部、企业领导人员任期经济责任审计,主要是对被审计人履行经济责任、遵守财经纪律和廉政规定的情况进行监督、评价和鉴证,为干部监督和管理部门提供参考依据。笔者认为,在领导干部、企业领导人员任期经济责任审计中,必须始终坚持把握好以下六个原则。一、坚持委托审计原则。领导干部、企业领导人员任期经济责任审计项目,必须经过委托才能成立,即必须有委托方和受托方的存在。没有委托,任何审计机构都无法开展领导干部、企业领导人员任期经济责任审计,或不能称为领导干部、企业领导人员任期经济责任审计。当前,领导干部、企业领导人员…     

经济责任审计评价标准研究

技术方法 经济责任审计评价是对干部在任期内履行经济责任情况的一个权威性结论，委托部门和被审计对象对此都十分关注，评价是否恰当准确、客观公正，既是对经济责任审计工作质量的检验，又是事关被审计领导干部的功过得失，与党的干部管理和监督成效关系密切。     

基层审计机关如何开展任前经济责任审计

任前经济责任审计是加强领导干部管理和监督的重要组成部分,是预防和治理腐败的一项重要举措。任前经济责任审计工作业务性强,要求高,情况复杂,责任和风险大,这项工作不仅是基层审计机关一项重要的审计业务,也是一项严肃的政治任务,一般由组织部门临时委托审计部门组织实施。任务来的突然,项目多、时间紧、审计任务与审计资源的矛盾非常突出,既要完成审计任务,又要保证审计质量。为此笔者认为,基层审计机关开展任前经济责任审计,重点要抓好以下几个方面工作。     

泰安市对领导干部经济责任审计实行科学立项计划协调

泰安市领导干部经济责任审计工作在项目立项和计划管理上，始终坚持了分级立项、分类管理和“先审计，后离任”的原则，形成了由领导小组为工作决策层、联席会议为组织协调层、经济责任审计办公室为业务指导层、审计机关业务科室为实施操作层的经济责任审计工作模式，保证了工作有序运行。具体做法是：依据领导干部任期时限，或任期内办理调任、轮岗、辞职、退休等情况，由组织、审计两家协商确定审计对象和审计内容，分别由组织部门和企业领导干部管理机关提出委托立项要求和建议。委托主要分两种形式：一是年度委托。按不同单位、不同对象…     

任期经济责任审计的评价风险及防范

任期经济责任审计,是指审计主体接受委托或指令,对行政机关、企事业单位的主要负责人任职期间履行经济职责、遵纪守法情况的监督评价活动。     

完善任期经济责任审计应着重把握的几个问题

任期经济责任审计制度的实行,对维护国家经济利益,完善领导干部考核、监督和管理机制,促进廉政建设,强化任期经济责任都具有重要作用.由于任期经济责任审计是审计主体接受委托或指令,对单位的主要负责人任职期间履行经济职责、遵纪守法情况的监督评价活动,与其他审计种类相比,其具有一定的难度.为了进一步提高任期经济责任审计工作的质量,防范审计风险,笔者认为在具体操作中应着重把握和注意以下几个方面的问题.     

经济责任审计的内容与技术方法

正经济责任审计是指国家审计机关或其他审计组织接受干部管理部门的委托,依据有关法律、法规和政策,对党政机关、人民团体及事业单位的党政领导干部或国有企业及国有控股企业的领导人员任职期间的受托经济责任的履行情况进行监督、评价和鉴证的活动。