关于政府采购制度的实践与思考

政府采购是提高预算执行效率和财政资金使用效益的重要方式,政府采购在预算执行过程中发挥着广泛而深远的作用,可以促进政府支出的公开,提高财政资金使用效率,规范市场竞争秩序,强化国家廉政建设,推动财政管理的规范化和依法理财进程.然而政府采购制度的不完善给采购工作带来了困惑和阻碍,政府采购法律体系迫切需要进行修改和完善.     

推进县级政府采购的几点思考

《政府采购法》实施三年来,我国中央、省级政府采购经过几年的实践已经比较成熟,市级政府采购活动也已普遍推广。由于我国县级财政情况复杂,政府采购制度在县级刚刚起步,推行中也遇到了许多现实困难。目前河北省大部分县还没有建立规范、科学的政府采购制度,或没有开展真正意义上的政府采购活动。但根据构建公共财政框架的要求,县级政府采购也应纳入,尤其对于财政状况相对紧     

建立和发展我国政府销售制度

政府销售制度由政府专卖制度演化而来。政府销售制度与政府采购制度配套,有利于健全市场经济体制,调节供求,防腐倡廉和完善财政管理方式。当前,对政府销售的对象、方式和资金流程必须加以规化。     

政府采购试点工作中存在的问题及对策

政府采购制度自１９９５年以来已来在我国半数以上的省市不同程度上进行了试点，在试点工作中取得了一定的成效，也存在着不少的问题。本文试就政府采购试点工作中存在的问题，提出一些看法和建议。     

政府采购审计要注意的问题

时刻保持与时俱进的精神状态,牢固树立不断创新的观念。政府财政支出管理体制改革的逐步深化,而对审计工作提出的新任务,与原有法律法规对审计制度的内容规定有很大不同,如审计的客体是政府采购活动,而不仅仅是原来意义上的财政财务收支活动,政府采购活动在内涵上比财政财务收支活动更丰富,外延上比财政财务收支活动更广     

论政府购买教育服务的制度建设

政府购买教育服务是指政府与社会办学机构签订合同,明确各自权利义务,政府在评估社会办学机构所提供教育服务绩效的基础上,以财政资金全部或部分支付其成本费用。政府购买教育服务的本质是政府承担教育责任方式的转变,政府不再是"划桨者",而成为致力于教育事业规划、政策设计、资源配置、质量监控等的"掌舵者",政府与社会办学机构以合同为基础确立教育服务买卖关系。在我国进一步推行政府购买教育服务,必须着手建章立制,尤其以方式、范围、资金与评价等关键要素为规范的重点。     

论预算支出管理制度的改革优化

改革预算支出管理制度是公共财政框架构建的要求。预算支出管理改革应从财政支出范围，预算编制，转移支付，政府采购，国库管理体制，预算支出管理手段等六个方面入手。     

财政法治视阈下政府采购预算公开的制度张力及克服路径

政府采购预算公开构建起以《中华人民共和国预算法》为基础的政府采购年度预算公开制度和以《中华人民共和国政府采购法》为主体的政府采购项目预算公开制度,呈现出总体与细分双维制度轮廓.然而,现行政府采购年度预算公开制度和项目预算公开制度规定间存在罅隙,制度张力突出,表现为总体维度规定不清、细分维度力度不强、总体与细分维度衔接不畅等.我国推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,增强法治对政府采购预算公开的引领,完善制度规定、克服制度张力是建设财政法治、深化财税体制改革、保障公共监督、履行国际条约义务的现实需要.财政法治视阈下,应夯实政府采购预算公开的法律基础,建立全流程政府采购预算信息公开机制,谋划年度预算公开与项目预算公开的制度耦合,细化政府采购预算公开执行制度,增强制度刚性,筑牢政府采购"阳光下交易"的制度之基.     

加入WTO后我国预算管理体制改革的任务及主要方向

本文对中国加入WTO以后预算管理体制改革的任务及主要方向进行了系统化的分析。立足中国社会主义市场经济的基本国情，以预算管理体制的各个层面为主线，揭示并探讨了预算管理体制尚不适应WTO规则的某些方面，提出了合理化建议，从宏观和微观两个角度为我国预算管理体制的改革指明了方向。     

政府采购制度:政策功能缺失与完善

政府采购制度具有公共资源优化配置、宏观调控、财政监管等重要政策功能。当前我国政府采购制度在实践中暴露出诸多问题，在很大程度上影响了其政策功能的发挥。应采取多方面配套改革措施，以完善政府采购制度的政策功能。     

谈财政内部监督工作

1．加强政府依法理财方面的监督；2．加强政府财政风险方面的监督；3．加强社会保障预算方面的监督。     

部门预算改革与财政监察

随着我国公共预算框架的建设，尤其是部门预算、国库集中收付、政府采购等三项制度改革后，在财政管理逐渐规范的情况下，产生了财政监察机构是否有存在必要，职能如何定位等问题。部门预算改革对财政监察的挑战主要体现在以下几个方面：     

政府采购的管理

政府采购制度在西方国家已经实行了200多年,我国政府采购尽管起步较晚,但发展较快.如何加强政府采购管理和提高政府采购效率呢？     

财专学人

徐州全副教授徐州全,男,1966年生,山西山阴人,副教授。1989年毕业于中央财政金融学院财政学专业,获经济学学士学位。2005年毕业于山西大学,获经济学硕士学位。现为山西省财政税务专     

政府采购制度的国际比较与借鉴

随着政府采购工作的不断深入,其节约政府财政资金、提高资金使用效益、促进企业主体之间公平竞争、减少政府购买支出中的腐败以及作为调节政府经济等方面作用愈加明显。但相对于发达国家而言,我国政府的采购制度在法规、管理机构及方式方法等问题上还有待于进一步完善。     

关于推进广元市公共财政改革的思考

近几年来,广元地方财政改革紧紧围绕构建公共财政体制框架的基本要求,积极稳妥地推进部门综合预算、国库集中支付、“收支两条线”管理、政府采购、县乡财政管理体制等各项财政改革,使财政职能不断完善,财政保障程度不断提高,财政调控作用明显增强。但在推进改革的过程中,一些问题也不断暴露出来。本文结合广元市财政实际,在全面总结改革成效与问题的基础上,提出未来深化改革的对策建议。     

我国实行政府采购亟待解决的四个问题

提出了发展和规范政府采购代理机构、建立相应的法律法规体系等四个方面的问题，并提出了相应的政策建议。     

推进政府采购之我见

政府采购在西方国家有着相当长的历史,近年来在我国也得到了迅速推行和发展,政府采购制度的实施在规范政府公共支出方面取得了一定的成效。但是由于政府采购在国内仍处于摸索阶段,在实际的运行过程中存在着采购程序不规范、相关法律法规不健全、信息闭塞、采购人员知识水平不高等现象,同时还缺乏完善的监督机制。为此,我们必须完善我国政府采购制度,规范政府采购行为,依法推进政府采购工作,以使我国的政府采购既有中国特色,又能与国际接轨。     

现行政府采购存在的问题及其求解

实施政府采购制度是我国现今深化财政支出改革的重要举措。目前我国绝大部分地方都在进行政府采购试点。本文分析了各地实施政府采购中存在的较为突出的七个问题 :认识不统一 ;体制上没有统一规定 ;政府采购中心职能定位不清 ;采购队伍专业水平不高 ;没有充分体现公平公正 ;缺乏有力监督以及配套措施滞后等 ,并就如何规范政府采购工作提出了对策。