三方面构建中国特色的农村养老体系

正改革开放后,立足于城乡二元结构,我国城市社会化养老保障体系逐渐健全。当前构建农村养老体系,需注意以下方面:一是发挥农村"低消费、高福利"制度体系优势。农村与城市是两套十分不同的生活系统。"老人农业"加田园经济构成我国现代化过程中独具特色的农业经营方式。二是提高国家向农村投入资     

解决我国“三农”问题的根本途径——解读深化农村改革综合性实施方案

<正>《深化农村改革综合性实施方案》(以下简称《方案》)指出,城乡发展一体化是解决我国"三农"问题的根本途径,必须坚持工业反哺农业、城市支持农村的基本方针,协调推进城镇化和新农村建设,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,努力缩小城乡发展差距。发展新型城镇化不意味着让农村凋敝推进城乡发展一体化,要完善农村基础设施建设投入和建管机制。农村基础设施投入欠账多、缺口大,     

“三农”问题探源

当前的“三农”问题主要表现在：城乡发展不协调；农业劳动生产率低，农业产业结构不合理以及农民收放增长缓慢等。形成“三农”问题的主要因素为；城乡分离的二元结构；国家对农业的投入不足；农业和农材内外部环境的新变化以及农民化素质偏低等，深刻认识“三农”问题的成因及影响因素，对于促进农业发展，实现全面小康社会目标具有重要意义。     

发挥公共财政作用促进农村水利持续发展

铜陵市财政紧紧围绕城乡一体化发展的要求，坚持落实科学发展观，不断调整财政支出结构，加大对农业和农村基础设施尤其是农村水利建设的投入，取得显著效果，充分发挥了公共财政促进经济社会协调发展的重要作用。     

经济转型期建立农民合作组织的意义

改革开放20多年来,中国农业和农村经济发生了质的飞跃,经济体制由计划经济向市场经济转轨,农业发展的目标由单一的数量目标向质量效益及农民收入增长的双重目标转变,农业增长的方式由依靠传统的物质投入向重视传统投入的同时更加重视技术、资金、信息等现代要素投入转变,农村产业由单一经营农业向城乡边界模糊、工农边界模糊的多元化经营及产业构成转变。为了与之相适应,农业及农村经济在发展的过程中必须提供充足的农产品供给,实现数量、质量、结构三个平衡:提高     

发力农业供给侧结构性改革 促进农民持续增收

正苏州作为城乡改革发展一体化全国试点,一是因为基础好,城乡发展协调;二是进一步推动这项工作,有能力有潜力。重农强农,中央连续14年出台一号文件,希望更多城市从更高层次以工业反哺农业,以城市带动农村,从基础设施、公共服务、生态保护、社会治理、就业社保等各个方面全方位推进城乡一体化进程。苏州做得好,投入也很大,我在多个场合讲,财政对‘三农"的投入逐年加大,这是应该的。目前,苏州城市化率超过75%,国土开发强度达29.2%,     

增加农业投入对策析

"八五"时期,我国农业在深化改革的过程中,采取一靠政策,二靠科技,三靠投入的发展战略。在外部环境趋紧、内部困难较多、自然灾害频仍的情况下,迈上了一个新台阶,为保障供给,支持国民经济发展,做出了重大贡献。历史的经验表明,投入是发展农业的基础,没有投入就没有产出。由于种种原因,目前我国农业的投入与整个经济发展的需要相比,仍然偏低,结构失衡的问题呈逐步扩大态势因此,增加农业投入,已经成为全党重视、各行各业关心、广大农民关注的问题。怎样才能尽可能多地增加对农业的投入?笔者认为应采取以下对策:1、国家和地方政府是农业投入的主导力量,是保证农业投入总量稳定增长     

农民收入增长缓慢的原因及对策

本文分析了我国农民收入增长缓慢的四个原因:①耕地资源极度稀缺,制约了农产品产量增长,从而影响农民收入增长;②农村人力资源水平差制约着农民收入增加;③历史上形成的“城乡”二元制是造成农民收入持续不前的重要原因;④农村基础设施薄弱,信息渠道不畅,影响农民收入的增长。提出了增加农民收入的三条措施:①增加财政对农业、农村和农民的投入;②增强城市对农村的带动作用;③加大农业和农村产业结构调整的力度,根据市场需求,调整农业和农村结构。     

金融与城乡一体化发展:德国的经验与启示

正德国的农业和城乡一体化发展有一系列的政府政策支持和引导,并已形成完善的金融支持体系,对农发行支持城乡一体化发展具有借鉴和启示意义。一、欧盟及德国促进城乡一体化的政策体系在城乡一体化发展过程中,关键是加快农业农村发展。欧盟农业产值占欧盟国内生产总值不到3%,农业就业人口不到5%,但农业对欧盟经济的重要性远超过其占国内生产总值的比重。欧盟农业生产专业化程度高,     

农业科技投入的价格效应和分配效应探析

本文以农业踏车理论为基础，根据农业科技投入引起农业技术进步，进而产生价格效应和分配效应的逻辑关系，对中国农业科技投入的效应进行了理论分析和实证检验。检验结果表明，提高政府农业科技投入不能从整体上使农民收入提高，其主要受益者是非农居民，因而政府农业科技投入具有扩大城乡福利差距的效果。本研究建议，政府适度提供农业科技投入，控制其价格效应和分配效应的强度，同时配套促进农村劳动力转移和提高农民福利的其它农业支持政策。     

创建最美乡村 引领乡风文明

北京现在将近2000万人口,郊区农民户籍人口只有269万,典型的大城市小郊区。从产业比重来讲,农业已经不足1%。即便如此,北京市委、市政府对农业还是高度重视的,连续多年加大投入。在同步推进三化中,北京更是结合中央文件精神出台了《集中力量统筹城乡集中资源聚焦三农全面推进城乡一体化进程的若干意见》。     

城关镇利用财政支农资金创新发展

目前,财政支持农业资金的管理和投入存在以下几个问题:一是管理多头,重复安排。二是资金安排有失公共财政原则。三是农业企业多头申报科技项目,套取财政资金。由于农业的比较效益低,社会资本、信用资本等其他资金不愿投入到农业科技领域。     

城乡社会治理二元体制趋于消失

<正>当前,农村改革正在进一步深化,从长远看,如果政府继续推进城市化、市场化与农业现代化政策,乡村社会发展应该会产生或维持以下趋势:一是农业生产力进一步提高,专业化分工加深。农户对市场的依赖加深,会进一步减弱宗法共同体对农村社会的影响。二是农村人口继续减少,城乡人口布局发生重大变化。三是政府城乡社会治理一体化,二元体制趋于消失。在农业人口大幅度减少的情况下,如果我国城乡人口布     

“三农”问题难在哪里？

新加坡《联合早报》对中国的“三农”问题最近刊登文章认为:“三农”问题难在两个最基本的矛盾上,第一个是结构性矛盾。现在中国工业化程度已达到世界中等发达国家水平,但城市化水平却只达到37.7%,比世界平均水平还低10.3%。农民比重大,导致农业相对劳动生产率过低,这是“三农”问题症结所在。第二个是城乡分割的二元结构体制矛盾。在城乡分割二元结构中,城乡之间要素不能自由流动,农村就业严重不足,城乡居民发展机会不平等,加剧了城乡结构失衡,城乡关系严重扭曲,城乡经济难以步入良性循环。“三农”问题难在哪里?@平…     

中国农业结构偏差研究:基于制度分析视角

基于制度分析视角,本文考察了新中国成立至今的农业结构偏差演变及其内在原因。结果表明:农村改革前我国农业结构偏差的形成演变与重工业化战略、统购统销体制、人口下放政策和户籍政策有关;农村改革后的农业结构性偏差与政府对农业投入不足、户籍制度改革滞后以及分税制改革有关。加入世界贸易组织后,农村税费改革虽有助于缩小我国农业结构偏差,但国际市场冲击、农村人口外流和老龄化、农村互联网与人工智能发展滞后均在一定程度上扩大了中国农业结构偏差。新时期政府应进一步打通城乡要素流动渠道,有序推动市民化进程,营造城乡居民共同促进乡村振兴的新局面;同时,还应调整财政政策,加大对农村教育投入,健全农民利益表达机制。     

农业科技投入是形成农民收入“马太效应”的原因吗

农业科技投入对农民收入结构的影响长期被忽略。本文基于1989—2013年时间序列数据,运用基于VAR(p)模型协整和动态脉冲检验的分析方法,考察农业科技支出与农民收入结构关系。实证结果表明:农业科技投入对农民收入结构影响显著,其中,农业研发支出正向影响农民规模性收入结构和农民功能性收入结构,农业技术推广支出负向影响农民规模性收入结构和农民功能性收入结构,并且前者要大于后者对农民收入结构的影响。     

物价上涨对农民收入的影响

1987年集市贸易价格指数上,使出售农副产品的农民有较大好处。但由于农用生产资料紧缺和变相涨价,特别是化肥和饲料的大幅度涨价使农业生产成本增加,从而影响到对农业的物质投入,加上前年冬和去年春,严重干旱,农业生产受到影响。在这种情况下,农民的得失如何?我们根据一些资料分析如下。据统计:1987年上半年内江市城乡     

重新调整资源配置结构实行六大统筹政策安排

有关专家日前提出，要统筹城乡关系，必须从宏观上重新调整资源配置结构，向“三农”倾斜，加快农业和农村经济发展。因此，在处理城乡发展关系上应实行以下六大统筹政策安排。     

吉林省农产品进出口对农业经济增长的效应———基于出口扩展型生产函数的实证研究

吉林省是一个农业大省,农产品进出口在整个对外贸易中占有举足轻重的地位,进出口贸易与经济增长之间的相互关系历来也是学术研究的重点。文章首先分析吉林省农产品贸易的发展状况与特点,研究了吉林省农产品贸易对农业经济的贡献率与拉动率;然后以柯布道格拉斯生产函数为基础,构建出口扩展型生产函数模型,对吉林省农产品进出口与农业经济增长,农业劳动投入、资本投入与农业经济增长的关系进行了实证分析,结果表明吉林省农产品进出口、农业固定资本投入对农业经济增长均具有正向的促进作用,农业就业人数的变化对农业经济增长的作用不显著。其中吉林省农产品出口额每增加1%,会促进农业地区生产总值增加0.198%,进口每增加1%,促进农业经济增长0.205%,农产品进出口总额每增加1%,农业地区生产总值增加0.227%。因此,吉林省要努力发展外向型农业,提高优势农产品在国际市场上的份额;同时增加农业资本投入,优化投资结构。     

加强政府在农业投资中的主导作用

农业是国民经济的命脉,农业与其他行业的协调发展是经济持续稳定发展的基础。对于我国这样一个发展中的农业大国来说,农业持续、健康发展是克服我国日趋严重的城乡二元经济社会结构的基本保证,是实现建设全面小康社会,推进我国经济、社会全面现代化宏伟战略目标的基本前提。改革开放以来,国家对农业政策作了一些调整,从而促进了农业、农村经济和农村社会的发展,使我国的农业现代化建设取得了较大的成就。但相对于工业现代化进程而言,农业现代化进程仍然严重滞后。农业发展滞后的主要原因是国家对农业的投入严重不足,