我国重点产煤县（市）经济结构调整的深度调查

在我国能源工业尤其是煤炭工业的发展历程中 ,重点产煤县 (市 )作出了显著贡献 ,今后仍将发挥巨大作用。目前 ,煤炭工业面临着经济结构调整的艰巨任务 ,势必影响到重点产煤县 (市 )煤炭产业的发展。2 0 0 1年底 ,在中国煤炭工业协会组织的全国部分重点产煤县 (市 )煤炭工作座谈会上 ,国家经贸委行业规划司副司长吴吟指出 :“十五”期间 ,国家确定重点产煤县 (市 )小煤矿的发展方向是按照统一规划、合理集中、正规开采、保障安全、依法监管的方针 ,对依法开办的小煤矿进行改造 ,减少生产矿井数 ,扩大单井生产规模 ,改进采煤方法和回收工艺 ,…     

认真搞好总体发展规划——再论建设重点产煤县

(一) 煤炭工业部决定:“七五”期间,挑选300个重点产煤县,建设成为商品煤生产基地。这一决策付诸实施的第一步,就是要抓紧搞好建设重点产煤县的总体规划。因为: 一、搞好总体规划,是有计划地开发利用煤炭资源的需要。“六五”期间,国家采取了发动群众采矿的方针,“国家、集体、个人一起上”,地方煤矿发展很快,目前已形成年产30万吨以上的产煤县285个,最高的山西省左云县去年产量已到734万吨。但在发展中也出现一些问题,有一部分产煤县和一部分办矿人,求富心切,只顾眼前,任意布点,争抢资源,造成矿井密度大,经济、技术不合理;也有一部分矿采肥丢瘦,采易弃难,尤有甚者是开采中厚煤层,采一丢     

统一规划、综合利用、因地制宜发展乌盟煤炭工业

改革开放十年来,乌盟煤炭工业贯彻执行了“国家、集体、个体一起上,大、中、小煤矿一起搞”的办矿方针,充分调动了产煤地区各级政府和广大群众兴办小煤矿的积极性,一种以地方国营煤矿为骨干,多层次多类型的乡镇煤矿群体已经形成,已构成了全盟煤炭年产量中,地方国营煤矿与乡镇煤矿各占一半的格局。据1986年统计:全盟八个产煤旗县十三个乡(苏木)共有地方煤矿163处,其中地方国营煤矿2处,乡办小煤矿11处,村办小煤矿5处,集资联户办小煤矿33处,个体办小煤矿112处。     

强基固本 科学管理 打造本质安全型矿井

近年来，新汶矿业集团公司翟镇煤矿认真贯彻落实上级工作指示，大力实施以强基固本、科学管理为内容的“双基”工程，促进了安全状况的健康稳定发展。矿井实现连续安全生产800多天，产煤480余万吨，先后获得了“煤炭工业科技进步双十佳矿井”、“行业级高产高效矿井”、“全国文明煤矿”等荣誉称号。     

略论国家集体个人一起上方针所涉及的简单再生产和扩大再生产问题

近年来,我国地方煤矿发展迅速,全国共有地方煤矿(包括集体、个体)6.5万处,原煤产量多达48.467万吨,占全国煤炭总产量的53％。它已成为我国煤炭工业的重要组成部分,对缓和多年煤炭供不应求的紧张局面,改善煤炭工业的布局,繁荣产煤地区的商品经济,促进农民群众脱贫致富,起着重要的作用。下面仅就发展地方煤矿所提出的“国家、集体、个人一起上”的方针所涉及的简单再生产和扩大再生产问题作一探讨。     

浅论我国乡镇煤矿技术进步的方向与途径 (上)

“六五”期间,我国乡镇煤矿的发展,已形成了一定的规模。据不完全统计,到1985年末,在全国27个省(区、市)的1200多个有煤炭资源的县(市)中,已办起各种不同形式的乡镇煤矿6.3万余处,从业人员约200余万人。1985年乡镇煤矿产煤2.73亿吨,占全国煤炭总产量8.72亿吨的31％以上,成为我国煤炭工业的重要组成部分。乡镇煤矿对加快开发我国煤炭资源、缓和能源供应紧缺矛盾、改善煤炭工业布局、繁荣乡村经济     

开辟计划外煤炭产销协作渠道

浙江省煤炭工业近几年在努力发展煤炭生产的同时,积极组织运销外省的计划外煤炭,已取得初步成效。去年浙江省实际用煤量2000多万吨,而自产煤炭仅170多万吨,缺口很大。煤炭工业部门压力很大,处境被动。而一些地方的煤炭经销者,从产煤地区甚至煤矿搞来计划外煤炭在市场上销售,不但时常冲击地产煤的产、销,也由于经过多道销售环节抬高了市场煤价,苦了两头,肥     

发展煤炭工业的三个经济问题

煤炭工业生产建设的发展与产煤地区的经济有着密切的关系。煤炭工业的发展促进和影响着产煤地区的经济发展速度、工业结构和投资比例以及农业的发展。产煤地区的经济效果在很大程度上取决于煤炭工业;而产煤地区工农业的发展和市政建设对煤炭工业的发展也起着制约和保证作用。在商品经济依然存在的社会主义时期,产煤地区和煤炭企业总是同经济利益原则密切相关的,这是不容忽视     

以对党和人民高度负责的态度切实抓好全区煤矿安全监察工作

现就如何抓好全区煤矿安全监察工作谈几点意见。一、目前全区煤矿安全生产现状内蒙古自治区是全国重要的产煤省区之一 ,煤炭工业在全区国民经济发展中占有重要地位。目前 ,全区 1 2个盟市共有各类煤矿 2 1 91处 ,“两证”俱全的煤矿1 693处 ,其中国有重点煤矿 4 8处 ,矿办小井 1 47处 ,地方煤矿 1 498处 (地方国有煤矿 90处 ,乡镇煤矿 1 39处 ,其他部门办矿1 7处 ) ;证照不全的煤矿 4 98处。99年全区原煤产量为 662 0万吨 ,其中国有重点煤矿产煤 3882万吨 ,占总产量的 58.6% ,从业人员 1 8.4万人。煤矿遍布 1 2个盟市 ,点多、线长、面广。从…     

抓重点地区 建骨干矿井 发挥乡镇煤矿后劲——全国部分重点产煤地、县的乡镇煤矿座谈会述评

四月中旬,煤炭部地方煤矿联合服务公司在河北省三河县召开了全国部分重点产煤地、县的乡镇煤矿座谈会。会议就如何发挥乡镇煤矿的后劲问题进行了广泛的讨论。去年,党中央关于煤炭开发要“有水快流”和“大、中、小煤矿一起搞”、“国家、集体、个人一起”的办矿方针,极大地调动了广大农民群众和各行各业办矿的积极性。据不     

中国煤矿安全生产对策研究

中国是产煤大国，煤矿产量占全世界的31％，但煤矿百万吨死亡人数3．1人，而美国仅为0．03．波兰和南非为0.3，中国煤矿死亡人数占全世界煤矿死亡人数的79％。煤矿安全生产管理的水平与效果已成为制约煤炭企业乃至中国煤炭工业健康发展的瓶颈。要想中国煤炭工业真正实现可持续发展，就要牢固树立安全发展观，不断强化煤矿安全生产管理。     

吴邦国副总理动员部署关井压产工作

曾几何时,在“有水快流”政策鼓励下,国家、集体、个人一起上,各类小煤矿在全国960万平方公里的土地上如雨后春笋般出现,致使煤炭总量剧增,严重过剩,煤炭生产经营秩序混乱,煤炭市场持续疲软,国有大矿陷入举步维艰的境地。煤炭行业前所未有的经济困难引起党中央、国务院的高度重视,并作出了“关井压产,调整结构,促进煤炭工业持续健康发展”的重大战略决策。1998年11月11日,国务院召开“全国煤炭行业关闭非法和布局不合理煤矿工作会议,动员和部署煤炭行业关井压产工作。这是国务院决定国有重点煤矿下放地方管理之后,对煤炭行业下的又一剂“猛药”。这项重大决策必将对合理开发利用煤炭资源,调整和优化煤炭工业结构,规范煤炭生产经营秩序,实现煤炭产需基本平衡,促进煤炭工业健康发展,具有重大的意义。会上——     

加强安全管理 实现安全发展

新密市是全国首批重点产煤市,煤炭是当地经济的主导产业。新密市坚持科学发展观,以抓好煤矿安全生产工作为重点,以服务煤矿为宗旨,创新思路,完善措施,切实加强全市煤矿的安全管理工作,有效地遏制了煤矿事故的多发势头,保持新密市煤炭工业的良好发展态势。一、健全机制,构建安全     

煤炭企业推行“三条线”管理 加快两个转变,要重点解决好关键性的问题

1997年是煤炭工业推进两个根本性转变，巩固和发展煤炭工业的大好形势，实现国有重点煤矿总体扭亏的关键一年。实行“三条线”管理和“以产定人”是实现两个转变的关键性措施，在去年年底煤炭工业工作会议上被作为今年煤炭经济工作的重点和主攻方向。如何才能很好推进“三条线”管理，加快转变，作者试探性地谈一点粗浅的看法。以期抛砖引玉。一、要定出政策，把煤二三线从“小市场”推向“大市场”，转变经济体制。实行“三条线”管理，已在萍乡矿务局、江西乐平矿务局、南票局、淄博局等取得了较好的经济效益，是个好办法。今年已在全煤行…     

要处理好煤炭生产建设与当地农业生产的关系

目前,煤炭生产建设和当地农业生产存在着相当严重的矛盾,从煤炭工业发展趋势看,这一矛盾将更加突出。其主要表现是: 一、村庄下压煤量大,严重影响现有生产矿井正常生产,影响新建矿井设计能力的发挥。据煤炭部生产司1982年9月不完全统计,在15个省统配煤矿开采范围内,有1833个村庄,压煤32.5亿吨。其中主要产煤省村庄压煤问题尤为突出,如山西省统配煤矿开采     

发掘优势 跻身市场 开辟煤矿发展多种经营的成功之路

煤炭工业企业生产的专业性很强,它的生产技术与其他生产企业具有明显的不相容性。而且,长期以来煤炭生产一直处于国家计划的严格控制之下,煤矿职工缺少市场知识,缺少自我积累和自我发展的能力。因此,从生产技术、经营方式、经济实力上看,煤矿离开了“煤”字发展多种经营,并在市场上参与竞争,相对说来处在劣势的位置上。而地方煤矿这些特点则显得更为突出。盐城市矿务局为地方煤炭工业企业,70年代有10对小型煤井,煤炭总产量近60万     

坚持大中小并举的方针 推进重点产煤县建设上新台阶——重点产煤县建设综述

改革开放以来,煤炭工业坚持大中小并举的方针,各类煤矿快速发展,改变了多年来煤炭供应紧张的局面。建设重点产煤县,就是贯彻落实大中小并举方针的重大举措。 (一) 1987年,煤炭部在全国1257个产煤县中挑选了112个县(市),按照“办矿以乡镇集体为主,建设资金以自筹为主,增产方式以矿井改扩建为主”的原则,进行了总体规划,努力将其建成“矿、电、路、站配     

以信息化带动工业化实现煤炭工业跨越式发展

2.在全球化的经济体系中,我国煤炭工业面临的机遇和挑战都是国际标准的,因此改造和提升煤炭工业也应该参照国际水平 国家经贸委在《煤炭工业“十五”规划》中提出了煤炭工业“十五”技术和组织发展目标:到2005年,煤矿生产技术和装备水平进一步改善,安全生产可靠性明显增强。大型煤矿采掘机械化程度达到90％以上,中型煤矿达到60％以上,小型煤矿机械化、半机械化开始起步。大中型煤矿科技进步贡献率达到40％以上;产业集中度明显提高,煤炭产量位居前8家的企业,市场占有率达到35％以上。形成2～3个具有国际竞争力的特大型公司和企业集团。 可以说,这些目标是煤炭工业在新世纪走向全     

正视中国煤炭行业现实——中国煤矿企业致亏因素分析及与其他主要产煤国的比较

与世界其他主要产煤国相比较,中国煤矿企业属于非自我生存、非自我发展类型,应当将中国煤炭产业总体上视为非盈利产业。中国煤矿企业的致亏因素包括:煤炭资源条件总体上属于中等水平;煤炭资源分布的不均衡性与运输的“瓶颈”制约;经济体制处于过渡时期,公平竞争的外部环境尚待创造;煤炭工业法规体系     

建设重点产煤县应处理好几个关系

一、国家与地方的关系重点产煤县建设,一方面产煤县要从我国国情出发,体谅国家又要煤又缺钱的困难,为国分忧,坚持“三个为主”的原则,即办矿形式以乡镇煤矿为主,增产途径以现有矿井挖潜革新、技术改造为主,投入资金以自筹为主;另一方面,国家明确了重点产煤县在发展煤炭工业中的战略地位,采取扶持、改造、提高、发展的方针,在投资(或贷款)、价格、税收、原材料供应、运输等方面,采取鼓励和优惠的政策措施,保障了重点产煤县的发展。地方的“以煤养矿、三个为主”的自力更生精神和国家扶持的优惠政策,两者缺一不可。二、煤炭产业与经济社会发展的关系在国家资金短缺、能源紧张的形势下,重点产煤县一方面应把煤炭资源优势和人的积