基于PDCA循环的基层央行预算绩效管理审计重点与思路探析

在全面实施预算绩效管理的大背景下,开展预算绩效管理审计是审计机关的职责所在,有助于提升预算绩效管理精细化水平,推进人民银行全面实施预算绩效管理进程。本文尝试在预算绩效管理审计中引入PDCA循环理论,立足PDCA循环的四个阶段,沿着事前、事中、事后的预算绩效管理链条,为基层央行预算绩效管理审计提供审计思路。     

全面实施预算绩效管理对央行国库工作的影响

党的十九大报告明确提出建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。人民银行国库作为国家预算执行的重要组成部分,其稳健、高效运行对预算绩效管理改革实施具有重要的促进作用。文章立足于人民银行依法全面履行经理国库职责角度,研究全面实施预算绩效管理对人民银行经理国库工作带来的影响和挑战,进而提出人民银行经理国库工作应在哪些重要领域和关键环节发挥职能作用。     

人民银行财务预算管理绩效审计探讨

人民银行实行的是"统一领导、预算管理、分级核算、统负盈亏"的财务预算管理体制,随着央行职能变化和部门预算的实施,如何采取有效措施加强人民银行财务预算管理,提高财务预算管理水平,规避财务风险,提升财务预算管理绩效审计水平,值得我们探讨。一、财务预算管理中存在的问题1.财务核算系统科目设置滞后于央行职能的变化。财务管理系统规定3级以上的科目设定与维护     

基于平衡计分卡的人民银行分支机构绩效评估指标体系研究

平衡计分卡（Balanced Score Card,＂BSC＂）是一个综合评价组织长期战略目标的指标评价系统,是当今世界上较为先进完善、使用最为广泛的绩效管理及评价工具。目前,人民银行正致力于探索和实施绩效管理,绩效评估的难点和要点在于评估指标体系的构建,笔者通过建立基于平衡计分卡的人民银行绩效评估模型,构建了人民银行分支机构绩效评估指标体系,以期能以此改进人民银行绩效评估方法和评估机制,促进人民银行绩效管理和整体绩效水平的提升。     

构建预算绩效管理指标体系 助推学校高质量发展

随着全面预算绩效管理的实施，预算绩效成为预算管理中的一项重要内容，是深化预算管理改革的抓手。预算绩效管理指标体系则是预算绩效的重要组成部分。如何构建适合高校的预算绩效管理指标体系、如何选取确定指标，是高校实施全面预算绩效管理、助推学校高质量发展过程中亟待解决的问题之一。     

预算和绩效管理一体化的实践探索与改革方向

预算和绩效管理一体化是全面实施预算绩效管理的重要改革目标，也是绩效预算得以成功的关键所在。预算和绩效管理一体化与绩效预算在理论上存在着复杂交织的关系，在实践中也相辅相成、相互促进。随着中国预算绩效管理改革的不断推进，预算管理和绩效管理从事后一体化逐渐过渡到全过程一体化，但仍存在制度建设、绩效信息先导性作用以及跨部门协调等方面的问题。在高质量发展的时代背景下，预算和绩效管理一体化的改革方向，可以从相关法律法规建设、各主体职责确定、既有预算流程再造以及一体化技术手段改革等方面加以谋划。     

关于预算绩效管理的几点思考

预算绩效管理是一种较为先进的预算管理模式,是在当前国家财政支出开展绩效管理试点的基础上,将国外绩效管理思维和方法与国内预算管理模式相结合而形成的。国内正处于经济、政治和文化高速发展时期,各种管理模式也面临创新发展的改革时期。其中,预算绩效管理在财政中发挥的作用越来越明显,不仅可以有效规范财政支出,还可以提高财政支出质量。文章通过叙述预算绩效管理的内涵,介绍了预算绩效管理的背景与现状,阐述了预算绩效管理的重要性,并结合现实问题对如何改革创新预算绩效管理提出了针对性策略,以期能够提供参考。     

基本支出绩效管理研究 ——基于某干部教育培训机构的案例

2018年,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》指出要用3-5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,为各单位下一步推进全面预算绩效管理指明了方向.近年来,预算绩效管理的重要性日益凸显,覆盖面也逐渐扩大,在国家政策的指导下,很多单位都在大力推进预算绩效管理工作,取得了一定成效,但是目前预算绩效管理主要集中在项目支出绩效管理领域,整体上尚未实现全过程、全方位管理.鉴于此,文章基于干部教育培训机构管理体制,为其建立基本支出预算绩效管理体系,涵盖预算绩效目标编制、预算绩效运行监控、预算绩效评价及结果应用环节,有助于推动预算绩效管理落地,对当前预算绩效管理工作的推进具有一定的借鉴和参考价值.     

关于实行绩效预算的探讨——基于高校预算管理角度

预算管理是高校财务管理的核心之一,随着高校逐步走向市场,原有的高校预算管理模式暴露出一系列新的问题,特别是高校预算管理缺乏绩效信息,这已不能适应新形势下高校的发展需要。绩效预算是一种基于绩效的预算管理模式,文章在分析什么是绩效预算以及绩效预算的编制模式的基础上指出了绩效预算在高校的实施途径,以期为高校的预算管理改革提供有益的借鉴。     

主体功能区生态预算绩效报告模式构建北大核心

生态预算绩效信息供需存在三对矛盾,究其原因是预算绩效供给与绩效管理目标不一致、预算信息报告制度缺位,因此亟须一套站在主体功能区高度、与绩效管理目标一致、在透明原则下平衡预算绩效信息的相关性与真实性、全面反映生态预算过程与结果的主体功能区生态预算绩效报告制度。     

高校绩效预算改革的思考

绩效预算不仅是预算方法的一种创新,而且是预算管理理念的一次革命。高校实行绩效预算是将预算建立在可衡量的绩效基础上,强调的是责任和效率。本文针对高校预算管理的特点,就高校进行绩效预算管理的必要性及改革思路进行探讨。     

基于BSC和KPI的高校绩效预算评价体系构建

绩效预算管理是高校财务管理中采用的一种先进的预算管理方式,是高校预算科学化、精细化管理的核心内容,绩效预算评价是绩效预算管理中至关重要的环节.面对复杂多变的经济、社会环境,高校的发展面临着诸多挑战,高校绩效预算评价体系的自身缺陷日益凸显,平衡计分卡(BSC)和关键绩效指标(KPI)作为先进的绩效管理工具,若能恰当地运用于高校绩效预算评价环节,将有助于高校构建高效的绩效预算评价体系,改进高校预算支出管理,不断优化高校的资源配置,提升高校整体的教育及服务水平.     

我国高校绩效预算管理的实现路径研究

将绩效预算引入高校对我国高校预算管理具有重要的意义。文章在分析高校预算管理存在的绩效预算管理意识淡薄、预算编制程序不科学和缺少预算管理评价体系等问题的基础上,提出了树立绩效预算管理新理念,设立绩效目标,重视制度建设,建立绩效预算组织管理和执行体系;建立正确的部门绩效预算,将预算管理工作与各部门的考核和奖惩相结合等完善高校绩效预算管理的思路。     

公立医院预算与绩效管理一体化的架构设计

加强预算与绩效管理一体化建设是落实公立医院预算管理科学化、运营管理精细化的重要途径,本文通过分析公立医院预算与绩效管理的现状,以问题为导向,运用平衡计分卡、K P I、3E等理论,从单位、部门、项目三个层面,分别设计预算项目与绩效考评指标,构建预算与绩效管理一体化体系,把财务预算、业务预算及项目预算与绩效管理进行融合,...     

基于人民银行履职成本的预算管理体制探讨

2006年人民银行开始执行部门预算管理体制,部门预算在加强人民银行预算资金管理,提高资金使用效益方面起了很大的推动作用.但人民银行作为一个特殊的管理机构,无论是自身性质还是履行职责都有其特殊性.因此,部门预算并没有完全适应人民银行履职的需要.文章在分析人民银行执行当前部门预算遇到的问题和自身特殊性的基础上,提出了依据人民银行的履职成本,采用部门预算与独立的财务预算相结合的综合预算管理体制.     

政府审计与绩效预算管理

政府审计与绩效预算管理关系密切，政府审计既是推动绩效预算管理改革的重要力量，同时，实行绩效预算管理必将对政府审计产生深远的影响，本文拟对政府审计与绩效预算管理之间的关系，特别是政府审计机关如何在推动绩效预算管理改革中发挥作用，以及如何适应绩效预算管理的要求，在政府预算管理和推动政府改进管理提高绩效方面发挥其应有的作用进行讨论。     

当前预算绩效管理工作中存在的问题及原因分析

预算绩效管理是提高财政性资金使用效益的有效途径,我国也十分重视预算绩效管理,并在近几年的探索中取得成效。但不得不说,我国的预算绩效管理在管理的深度和广度上都与绩效预算管理的要求存在差距。本文旨在分析我国预算绩效管理工作存在的问题,并分析问题背后的原因。     

“第一届会计与预算绩效管理的全球经验”研讨会在上海大学举办

2019年12月18日,“第一届会计与预算绩效管理的全球经验”研讨会在上海大学举办。本次研讨会旨在探索会计与预算绩效管理的全球经验,总结中国特色的会计与预算绩效管理理论和方法,揭示当前会计与预算绩效管理研究中的新趋势和新问题。研讨会嘉宾围绕“国家治理现代化与预算绩效管理”“政府会计与预算绩效管理”“预算绩效管理理论前沿与国际经验”和“会计与预算绩效管理中的大数据应用”四个议题,从理论、实践、方法等不同方面就会计与预算绩效管理进行了全面而深入的交流。     

对行政事业单位预算绩效管理的思考——以高校为例

正2012年11月29日,财政部发布《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《内控规范》),对预算管理在行政事业单位内部控制过程中的应用做出详细规定,明确提出要加强预算绩效管理,提高预算资金的使用效率和效果。本文拟对《内控规范》之预算绩效管理在高校内部控制中的应用进行探讨。一、高校预算绩效管理思路高校的预算绩效管理是指在实施战略管理的前提下,采用绩效预算的方式对高校的预算资金进行科学合理分配,优     

深化绩效预算改革的理论思考

绩效预算是借鉴现代管理理论重新安排和利用公共预算资源的过程,是一种强调绩效引导资源分配、使用、管理的预算管理新模式。具体来看,绩效预算是一种以目标为导向、以项目成本为衡量、以业绩评估为核心的一种预算体制,即将资源的分配与绩效的提高紧密结合的预算系统。我国自2002年开始实施绩效预算改革