实现由计划主渠道向市场主渠道的转变

粮食问题关系国计民生，关系稳定大局。党和政府历来十分重视粮食工作，尤其是2003年以来，针对粮食供求出现的新情况，国务院多次召开农业和粮食工作会议，研究部署粮食生产和流通工作，制定了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，颁布了《粮食流通管理条例》。     

在全省粮食流通体制改革工作会议上的讲话

深化粮食流通体制改革,是党中内,国务院今年决定实施的一项重大改革。4月下旬,国务院在北京召开了全国粮食流通体制改革工作会议。5月中旬,国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发[1998]15号）正式下发,粮食流通体制改革工作,开始在全国全面展开,我们这次会议,就是根据全国粮食流通体制改革工作会议和国务院粮改《决定》精神,具体部署我省粮食流通体制改革工作。     

坚决制止国有粮食收储企业新增亏损挂帐切实做好粮食企业减员分流工作

根据国务院和省委,省政府深化粮食流通体制改革的总体思路,省粮食局起草了《关于制止国有粮食收储企业新增亏损挂帐的意见》和《关于做好国有粮食企业减员分流工作的意见》两个配套文件,这两项工作,既是粮食流通体制改革的重要组成部分,也是深化粮食企业自身改革重中之重的两大主要任务,同时也是粮食流通体制改革预期实现的两大主要目标。为了便于大家讨论和提出修改意见。我就这两个配套文件的有关情况说明如下。     

贯彻落实全国粮食工作会议精神加快推进我省粮食购销市场化改革 张家坤副省长在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

8月20日至21日,国务院在北京召开全国粮食工作会议。会议的任务是,以江泽民同志“七一”重要讲话为指导,贯彻落实国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,统一思想,明确任务,部署工作,确保粮食流通体制改革各项政策措施的落实。     

深入学习贯彻十六大精神开创粮食工作的新局面

１月２７日，国家粮食局召开２００２年工作总结大会，总结过去一年的工作，对２００３年的工作进行部署。会议由国家粮食局副局长、党组副书记朱长国同志主持，国家粮食局局长、党组书记聂振邦同志作了《深入学习贯彻十六大精神，开创粮食工作的新局面》的报告。聂振邦同志指出：过去的一年，我们团结进取，扎实工作，全面完成了各项工作任务。（一）继续贯彻落实国务院２８号文件精神，稳步推进粮食流通体制改革。根据国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见的改革思路和总体部署，在认直调查研究，广泛听取各方面意见的基础上，和有…     

四川“十一五”粮食流通工作回顾与展望

2006年，国务院印发《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》以来，四川省粮食局在省委、省政府的坚强领导下．认真贯彻落实中央关于粮食工作的一系列方针政策．始终坚持以科学发展观统揽粮食流通工作全局，进一步完善体制机制，加强调控监管，发展流通产业，引导粮食生产，     

山东省人民政府关于贯彻国发[2006]16号文件完善粮食流通体制改革政策措施的意见

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 根据《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发[2006]16号）精神，结合我省实际，现就完善我省粮食流通体制改革政策措施提出以下意见。[第一段]     

省政府26号文件解读

为了贯彻落实<国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见>(国发[2006]16号,以下简称"国务院16号文件")精神,省政府结合四川实际,制定了<四川省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见>(川府发[2006]26号,以下简称"省政府26号文件").这是继省政府2004年13号文件之后我省深化粮食流通体制改革的又一重要纲领性文件.     

关于深化粮食流通体制改革的认识和思考

２００１年７月３１日，《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（〔２００１〕２８号，以下简称２８号文件）下发。这个文件，是在认真分析粮食流通体制改革遇到的新情况，广泛调查研究、听取各方面意见的基础上形成的。当前，根据文件精神，认真抓紧落实２８号文件有关政策措施，对推动我国粮食流通领域各项改革的继续和深入具有重要意义。结合工作和学习体会，下面谈谈自己的认识和思考。１９９８年以来，党中央、国务院确定的以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革，适应我国粮食生产力水平的发展状况，积极调…     

落实科学发展观建立以人为本的流通新体制

今年以来，四川省粮食局按照以人为本和全面、协调、可持续发展的要求，认真贯彻全国、全省粮食流通体制改革会议和国务院17号、省政府13号文件精神，及时安排部署深化粮改的各项工作，加强了各地粮改情况的调研，积极协调解决粮改中的问题，保证了全省粮食流通体制改革的顺利推进，粮食经济在改革中得到持续发展。     

1998～2003年湖南粮改概况

从1998年5月《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》，到2004年5月《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，正好6年。6年粮改，在湖南省委、省政府的领导下，全省粮食工作变化明显，粮食企业面貌一新。国有粮食企业收购粮食186亿公斤，其中按保护价收购70亿公斤；销售粮食214亿公斤，其中销往外省90亿公斤；263亿元收购资金实行了封闭运行；分流粮食职工10万人，其中有偿解除劳动关系6．2万人；一批县级粮食购销公司顺利组建.     

深化粮食流通体制改革 切实做好粮食流通工作——国家粮食局局长聂振邦在全国粮食工作会议上的发言

同志们：刚才,温家宝副总理代表国务院做了重要讲话,全面地分析了当前的粮食形势,深刻地阐述了为什么要加快粮食购销市场化改革步伐,继续完善粮食省长负责制,增强粮食宏观调控能力,粮食主产区继续实行“三项政策、一项改革”等重大问题,同时也对做好粮食流通工作提出了明确要求。下面,我结合国家粮食局的工作,就如何贯彻落实好《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和温家宝副总理的讲话精神,做好粮食流通工作,讲几点意见。一、深刻领会会议精神,继续深化粮食流通体制改革党中央、国务院对粮食工作历来高度重视。１９…     

在中国粮食经济学会第四届二次常务理事会暨国家粮食安全研讨会上的报告

今天参加中国粮食经济学会第四届二次常务理事会，主要是来看望各位专家和老同志，并对会议的召开表示祝贺。应会议的要求，我对近期粮食流通体制改革情况作一介绍。２００１年８月２０日召开了全国粮食工作会议，并印发了《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发〔２００１〕２８号），其核心内容：一是放开销区，东南沿海等八省市取消粮食定购制度，放开价格，放开市场，根据市场需求调整农业和粮食生产结构，并要保护好基本农田，作为一条不可逾越的“红线”。二是保护产区，在粮食库存充裕、丰年有余的情况下，把销区市场…     

紧密结合行业实际 坚决贯彻粮改精神 积极推进湖南粮食流通制改革

为了贯彻落实国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,确保我省粮食流通体制改革顺利实施,省政府组织省直有关部门根据国务院的《决定》精神,结合湖南实际,研究草拟了《湖南省人民政府贯彻国务院＜关于进一步深化粮食流通体制改革的决定＞的实施意见》的主体文件和与之配套的7个文件。这套“一主七辅”粮改方案的起草形成具有以下3个特点：一是改革方案的形成是省委、省政府对我省粮改政策审慎决策的过程。4月29日上午,全国粮食流通体制改革工作会议刚刚闭幕,杨正午省长、周时昌副省长在京立即召集我省全体与会人员领会消化…     

抓住机遇迎接挑战实现粮食流通工作的新跨越

１９９８年以来，在党中央、国务院的正确领导和国家粮食局的指导下，我省粮食流通体制改革取得了一定成效。去年全国粮食工作会议后，根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发犤２００１犦２８号）精神，抓住入世机遇，借鉴兄弟省市的经验，结合我省粮食产销大体平衡的实际，制定了以保护小麦、放开玉米为主要内容的粮改政策，在推进粮食购销市场化改革的道路上迈出了一大步，特别是在落实粮食省长负责制，实现新形势下的粮食供求平衡，确保农民增收，确保全省粮食的宏观调控和粮食安全方面做了一些探索，取得了明显成效…     

全面树立和落实科学发展观 努力做好粮食流通工作——全国粮食局长会议在京召开—粮食流通体制改革取得重大突破 粮食流通各项工作取得明显成效

(一)全面放开粮食购销市场，初步确立在国家宏观调控下的粮食购销市场化新体制，粮食流通体制改革取得重大突破。去年5月，国务院发出17号文件，决定全面放开粮食购销市场，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，并召开全国粮食流通体制改革工作会议进行部署。为贯彻落实好国务院文件和会议精神，国家粮食局立即召开全国粮食局长会议，按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、     

完善粮改政策搞好粮食工作

5月24日至25日,国务院在北京召开了全国粮食生产和流通工作会议。这次会议,总结了近几年来粮食流通体制改革所取得的成效,同时全面分析了当前粮食生产和流通方面存在的一些需要重视和解决的问题,针对出现的新情况、新问题,国务院研究制定了进一步完善粮食生产和流通的有关政策措施。会议期间,朱基总理、温家宝副总理到会作了重要讲话。朱基总理在讲话中,着重强调了统一一个认识、落实三项措施。即:要把思想认识和行动统一到中央关于粮食流通体制改革的认识上来,真正做到按保护价敞开收购农民的余粮;同时要根据当前粮食生产和流通出现的…     

山东省粮食局关于印发《关于搞活粮食流通推进社会主义新农村建设的实施意见》的通知 鲁粮调字[2006]34号——关于搞活粮食流通推进社会主义新农村建设的实施意见

根据省委、省政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见〉的实施意见》（鲁发[2006]l号）精神，结合我省粮食工作实际，省局研究制定了《关于搞活粮食流通推进社会主义新农村建设的实施意见》。现印发给你们，请各市结合实际，认真抓好贯彻落实。     

强化监督管理确保粮食流通体制改革顺利进行

省政府召开粮食流通体制改革工作会，很及时，很重要，我们工商行政管理机关是国家主管市场监督管理和行政执法的机关，在这次深化粮食流通体制改革工作中，一定按照国务院和省委，省政府的要求，在各级政府领导下，与粮食等有关部门紧密配合，充分发挥职能，切实履行职责，做好具体的实施工作，确保职能到位，加强对粮食市场的管理，保障粮食收购与销售有序运行。     

浅谈保证国有粮食企业正常收购的对策

国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，对粮食主产区和主销区实行分类指导，粮食购销市场化是主销区粮食流通体制改革的必然趋势。实行粮食购销市场化，意味着粮食购销必须按市场规律运作，应该打破追求粮食自求平衡的格局，但必须慎重考虑粮食安全问题，注意协调出现的主要矛盾，研究寻找改革的对策措施，促进搞活粮食流通，提高企业效益。