做好规划工作需要处理好六个关系

“十一五”规划是党的十六大提出全面建设小康社会目标后编制的第一个中长期规划，对于全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会既快又好的发展具有重大意义。中央经济工作会议也要求“抓紧做好‘十一五’规划和2020年远景目标的制定工作”。今年是“十一五”规划编制最关键的一年，是规划工作的攻坚年。为做好“十一五”规划编制工作，我们需要处理好六个关系：     

产业发展规划编制方法初探——以杭州市江干区为例

近年来，各地产业发展规划大多数作为“十一五”规划的专项规划进行编制，着重从发展背景、目标原则、基本要求、空间布局、对策措施、支撑体系等方面展开论述，对理清发展思路、明确产业布局、建立实施保障等起到积极作用。但随着“十一五”规划的深入实施和规划体制改革的深入推进，传统的产业发展规划模式受到时代的挑战。一是产业发展规划的操作性受到质疑。由于与城市规划、[第一段]     

青海“十一五”劳动保障事业发展主要指标预测分析

“十一五”是我省加快各项事业发展的重要时期，编制好“十一五”劳动和社会保障事业发展规划，科学合理地提出各项发展目标和任务，对于加快我省劳动保障事业发展，促进我省早日实现建设小康社会的宏伟目标，具有重要意义。为了编制好“十一五”规划，我们在对“十五”发展情况进行了认真分析的基础上，提出了“十一五”劳动保障事业发展的主要目标，并对有关指标数据测算情况作一个分析说明。     

广泛参与 共谋发展——北京市“十一五”规划前期研究课题向全国公开招标

日前本刊记者从北京市发改委召开的信息披露会中获悉，北京市“十一五”规划前期研究的60个课题将面向全国进行公开招标。“十一五”规划，是党的十六大全面建设小康社会目标提出后编制的第一个五年规划，编制和实施好这一规划，对北京市加快实现“新北京、新奥运”的战略构想，在全面建设小康社会的基础上率先基本实现现代化具有重要意义。     

江干区编制"十一五"规划的经验思考

以科学发展观为统领，准确判断发展形势是编制好“十一五”规划的必要前提，运用“二分法”辩证认识发展环境是编制好“十一五”规划的有力保障，开放纳言提高社会参与度是编制好“十一五”规划的重要渠道。[编者按]     

中国房地产业的未来之路

“十一五”规划是科学发展观提出后编制的第一个五年规划，扶十六届五中全会公报中我们可以看到．在未来的“十一五”规划中，将全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，促进城镇化健康发展。房地产业的发展也必须眼扶和眼务于这一全局。[编者按]     

深入贯彻落实科学发展观推动海西经济社会又好又快发展——在中共海西州委十届十次全体会议上的讲话

今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是全面实现州十次党代会确定目标任务的重要一年。做好今年的各项工作，对于巩固全州经济回升持续向好势头、推动经济社会跨越式发展、加快富裕文明和谐新海西建设进程，为”十二五”规划启动实施奠定良好基础至关重要。各地区、各部门要认真贯彻落实省委和州委全体会议精神，紧紧围绕会议确定的各项经济社会发展目标和任务，     

各盟市“十一五”快速发展引发的思考

《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》经自治区人大第七届大会第四次会议审议并批准。在此后一段时间内，各盟市相继完成了本地区“十一五”规划纲要的编制并公布实施。经过对十一个盟市（除阿盟外）确定的“十一五”时期主要经济和社会发展目标的分析，其对本地区发展预期有四个共同点：     

树立和落实科学发展观做好“十一五”规划编制工作

8月11日，我市举行了“十一五”规划编制专题研究班，通过深入研究规划编制工作，进一步理清发展思路，明确发展目标任务和措施，加快实施“三步走”发展战略。     

“十一五”规划编制后的几点思考

“十一五”规划编制工作已经基本完成。比照以前的五年规划，笔以为有四点不同。第一，“十一五”规划是在两大旗帜性理论，即科学发展观和和谐社会理论的指导下编制的；第二，“十一五”规划是在规划体制改革试点启动强调空间均衡的背景下编制的；第三，“十一五”规划在体制转轨、社会转型、经济增长方式转变的关键时期编制的；第四，“十一五”规划是在中国即将结束WTO过渡期，在更宽广的平台上参与国际竞争的背景下编制的，概括地说就是“开放倒逼改革”。从北仑规划编制的实际情况看，这些背景都充分考虑到了，但仔细探究还有几个问题应进一步深入思考。     

以外源性技术援助支持先进制造业基地建设

为了广泛地动员社会力量参与“十一五”规划编制的前期研究工作，2004年3月，由省发展和改革委、省科技厅、省哲学社会科学规划领导小组联合向全国招标浙江省“十一五”规划前期研究课题。今年是编制“十一五”规划的重要一年，为了及时交流研究成果，本刊在“前沿报告”栏目中，继续摘要编发其中一些课题的研究成果。在此，特别感谢省发改委政策研究室对本栏目的大力支持。     

杨传堂省长在全省“十一五”规划编制工作会议上的讲话

省政府召开“十一五”规划编制工作会议，旨在落实国家发改委电视电话会议和省委会议精神，动员和号召全省各地区、各有关部门高度重视“十一五”规划的编制工作。在各级党委、政府的统一领导下，扎扎实实编制好规划，为实现我省全面建设小康社会的阶段性目标奠定基础。     

浙江推进城乡一体化对策思路研究

为了广泛地动员社会力量参与“十一五”规划编制的前期研究工作，2004年3月。由省发展和改革委、省科技厅、省哲学社会科学规划领导小组联合向全国招标浙江省“十一五”规划前期研究课题。今年是编制“十一五”规划的重要一年．为了及时交流研究成果，本刊将在“前沿报告”栏目中．摘要编发其中一些课题的研究成果。在此，特别感谢省发改委政策研究室对本栏目的大力支持。     

认真贯彻落实十六届三中全会精神 切实做好“十一五”规划编制工作——在全省“十一五”规划编制工作研究班上的讲话

金秋10月，党中央召开了十六届三中全会，作出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》；国家发改委召开了全国“十一五”规划编制准备工作电视电话会议，举办了“十一五”规划编制工作研究班，对“十一五”规划编制工作进行了部署。做好“十一五”规划工作，关键是要“统一认识，理清思路，明确目标，落实举措”，其中统一思想认     

苏森副省长在全省“十一五”规划编制工作会议上的讲话

“十一五”规划，是全面建设小康社会目标提出后的第一个五年规划，“十一五”时期也是我国全面建设小康社会承前启后的关键时期。因此，制定和实施好这一规划，对于我省全面建设小康社会、加快推进现代化建设具有十分重大的意义。     

对我省社会发展的思考

今年是进入“十五”计划的最后一年，全省正在研究编制“十一五”规划。国家要求我们必须把“十一五”规划编制成为全面建设小康社会、贯穿科学发展观、体现市场经济体制要求、有着全球视野、切实把握并充分利用战略机遇期的前瞻性、针对性和导向性强的面貌一新的发展规划。为此，根据发改委的统一部署和工作要求，对“十五”社会发展状况做了中期评估，并为我省“十一五”及到2020年社会事业发展基本思路做了许多调查研究和分析讨论，这为我省今后的社会发展思路奠定一定的基础。在这里我只就今后一段时间我省社会发展中的有关问题，谈谈我个人的想法。     

上高县采取三结合搞好扶贫开发

上高县采取三结合办法搞好扶贫规划：即一是“十一五”扶贫规划与新农村建设相结合。围绕“生产发展、生活宽裕”。着力改善农村基本生产生活条件和基础设施建设；围绕“乡风明、村容整洁”，抓好农村“三清三改”工作；二是“十一五”扶贫规划与农村经济实力相结合。我县编制扶贫规划，注意因地制宜，量力而行。三是“十一五”扶贫规则与农民积极参与相结合。     

浅谈新时期企业女工工作

一、要坚持发展是第一要务。动员和组织女职工为完成 “十一五”规划建功立业“十一五”时期,是我国及本省改革的攻坚阶段,也是加快经济结构的战略性调整、加速经济和社会发展的关键时期。作为企业女工工作者,必须和着时代的步伐,树立强烈的机遇意识和责任意识,围绕省委、省政府确定的本省经济社会发展目标任务,自觉服从服务于大局,     

扎实做好2006年经济工作 努力实现“十一五”规划的良好开局

一、2006年经济社会发展主要目标和重点任务 2006年是实施“十一五”规划的第一年，做好全年经济工作意义重大。我们要抢抓机遇，乘势而上，努力实现“十一五”规划的良好开局。     

应尽快落实“十一五”规划约束性指标的约束机制

各省（区、市）“十一五”规划中规定的能耗强度降低目标加总起来，并不能保证全国“十一五”规划确立的能耗强度降低20％的目标实现。鉴此，“十一五”规划约束性指标的约束机制要尽快落实。这也启示我们，需要深入研究规划体制在社会主义市场经济中的职能和定位，以及各级政府在中长期经济社会发展规划制定中的权责界定等问题。