农村“政经分离”改革的收入效应——来自农村集体经济组织数据的证据

“政经分离”改革是影响农村集体经济发展壮大的重要举措。文章利用2021年江苏省2 090家农村集体经济组织数据,使用2SLS模型分析了“政经分离”改革对农村集体经济发展的影响及机制。研究表明,“政经分离”改革整体上提高了村集体经济发展水平,并且多种稳健性检验均支持这一结论。机制分析发现,“政经分离”改革能够通过提高经营管理效率和促进产业发展来推动村集体经济发展。进一步分析发现,“政经分离”存在着“马太效应”：中高收入村实行“政经分离”的增收效果显著,而低收入村增收作用不明显。异质性分析表明,县财政支农力度和村财务监督制度能够显著提升“政经分离”改革效果。研究结论深化了“政经分离”改革影响村集体经济的认识,这不仅为发展壮大集体经济提供理论和实证支持,还为优化“政经分离”改革提供经验证据。     

发展壮大村级集体经济的几点思考

村级工作是所有农村工作的基础,抓好村级工作,关键是要发展壮大村级集体经济。在加快推进城市化的新形势下,须善抢机遇,勇于创新,进一步发展壮大集体经济,进而促进农民增收、农村稳定和全面进步。 一、不断深化对发展壮大村级集体经济重要意义的认识 发展壮大村级集体经济,促进农民增收,是实践“三个代表”重要思想,履行发展第一要务,推进农村改革、发展、稳定大局的必然要求,意义十分重大。 第一,发展壮大村级集体经济,是坚持和完善社会主义基本经济制度、稳定和完善农村双层经营体制的重要内容。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度。党的十六大明确指出,“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”,“集体经济是公有制经济的重要组成部分,对实现共同富裕具有重要作用”,并明确提出了“增强集体经济实力”的要求。坚持党在农村的基本政策,就必须长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制。家     

新型农村集体经济的三重困境与破解路径：理论逻辑和案例证据

新时期发展新型农村集体经济，必须立足实践探寻其科学发展路径和高效运行机制。本文基于农村集体产权制度改革基本完成的现实背景，梳理发现新型农村集体经济仍然面临基础薄弱、目标偏离和运营低效“三重困境”。其次，结合经济增长理论、社会经济理论和马克思产权理论，剖析新型农村集体经济“三重困境”的逻辑根源，推演破解“三重困境”的理论假说。然后，运用浙江省宁波市奉化区滕头村实施集体经济“混合所有制改造”的实践案例对理论假说进行检验。研究表明，混合所有制改造是发展新型农村集体经济的一个重要方向；按照“设立企业法人—村企功能分离—治理机制调整”的思路重构农村集体经济组织形式和运行机制，建立混合所有制经营实体，能够有效破解“三重困境”，促进新型农村集体经济高质量发展。本文的研究成果能够为新时期发展壮大新型农村集体经济提供理论支撑和路径借鉴。     

苏南乡镇企业产权制度改革的有益探索

在建立社会主义市场经济体制的新形势下,苏南乡镇企业如何进一步发展,这是关系苏南农村现代化建设的一个大问题。党的十五大报告提出:“公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。”最近,我们就乡镇企业产权制度改革问题,对无锡市所属的江阴、锡山、宜兴三个市（县）和郊区进行了调查研究。 产权制度改革是乡镇企业实现新发展的必然要求 无锡是我国乡镇企业的发祥地之一。在很长一段时间里,坚持以“集体经济为主,乡镇企业为主,市场取向为主”的苏南模式,使无锡农村发生翻天覆地的变化。异军突起的乡镇工业成为农村社会主义集体经济的强大支柱,有力地推动了无锡农村城市化（城镇化）、工业化、现代化的进     

农村改革:应当按照农民自愿发展新经济形式

认真学习党的十七大精神,全面准确地领会新农村建设目标和邓小平农村经济思想,对于指导中国农村改革,端正改革中的社会主义方向,促进农村多层次生产力的协调发展,更好地构建和谐社会主义新农村,都具有重要的现实意义。因此,针对当前农村改革现状,既要充分肯定其积极作用,又要客观地看到其不足,并采取有效措施:一是正确理解和认识农民的意愿,要用马克思主义的立场、观点和方法来认识农民、引导农民,按照"三个代表"重要思想的要求,切实保护农民利益;二是坚持农村集体经济改革方向,为构建和谐社会主义社会奠定坚实的物质基础;三是积极探索以股份合作制为核心的集体经济形式。只有这样,才能从根本上促进农村改革的健康发展。     

农村集体经济面临的困惑与选择

<正> 步入误区:农村集体经济的现状与命运发轫于家庭联产承包责任制的农村改革,打破了“三级所有,队为基础“僵化的人民公社管理体制,经营形式由单一的高度集中的集体经营变为集体经营和家庭经营这样两个层次。这种统分结合的经营形式,符合我国农村生产力的现状和农业生产特点,农村经济得到了前所末有的发展。但在改革与发展过程中,由于多种因素的相互作用,忽略了集体经营这一形式。集体经济在一些地方已名存实亡或名实双亡,同整个农村经济形势相比显得逊     

经营性治理：理解农村集体经济探索实践的一个新视角

本文通过对农村集体经济探索实践的研究，提出“经营性治理”这一解释框架，以揭示农村集体经济多样化实践背后的组织逻辑。研究认为，农村集体经济的多重嵌入性决定了其发展不能仅强调经济收益，还要建立一套经营性的治理机制，以此来熨平附着在村社资源之上的各类制度关系，为农村集体经济的发展奠定政治和社会基础。在“经营性治理”的实践中，村治主体通过关系治理、整合经营权和股份制来推动村社资源的内部整合与外部交易，这不仅提高了村社资源的配置效率，也提升了村社治理能力，促进了共同富裕。为此，地方政府在发展农村集体经济中，要重视非经济要素在其中的作用，探索建立农村集体经济的经营性治理机制。     

论邓小平的集体经济发展战略

邓小平提出的“两个飞跃”思想，即从废除人民公社飞跃到家庭联产承包责任制，再从家庭联产承包责任制飞跃到适度规模经营、发展集体经济，坚持了马克思主义关于生产发展社会化的历史唯物主义观点，科学地揭示了我国农村生产力与生产关系矛盾运动规律，阐述了我国未来农业的战略构想，指明了发展集体经济是中国农村改革和农业现代化的必由之路。     

发展壮大经济欠发达地区村集体经济的思考

发展壮大村级集体经济,引导、支持和帮助广大农民走共同富裕的道路,实现村强民富,是我们党坚定不移的方针,是社会主义公有制经济在农村的具体体现,也是当前深化农村改革的重点难点问题。村级集体经济是村级组织运转和农村事业发展的物质基础。有了发达的集体经济,才能更好地扶持家庭经营及个体经济的发展,才能实现共同富裕,同时强大的集体经济也是增强农村基层组织凝聚力的物质基础。但经济欠发达地区出现村集体“无钱办事”的困境。如何解决这一问题？加快村集体经济发展步伐,促进村集体经济可持续发展,     

创立新体制建设新农村

我管理区是中央农村改革试点之一,从1991年底开始,实施“三区一制”,把整个管理区划分为农业保护区、工业开发区和群众商住区,并实行了土地经营权股份制,这样做,有利于发展农村生产力,有利于农村专业化分工,有利于进一步发展集体经济,有利于城乡一体化建设。