央行绩效审计探讨

近年来,人民银行各级内审部门针对绩效审计开展了深入研究并进行了大量实践,收到一定成效,积累了许多经验。当务之急,需要建立一套完整适用的绩效审计模式和评价指标体系,本文就如何建立适合人民银行内部操作的绩效审计模式,做了一些粗浅的探讨。     

对人民银行基层行经济责任审计与评价的思考

人民银行内审转型要求深化离任、履职审计,一方面按经济责任审计的思路规范离任审计,重点关注领导干部任期经济责任,另一方面按绩效审计思路深化履职审计,按照"管理+绩效"的思路引入绩效审计,从经济、效率、效果三方面关注领导干部履职能力与成效。如何创新手段,逐步形成以履职与离任审计相给合的经济责任审计监督模式,根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和人民银行的业务特点,谈几点浅显的看法。     

基于人民银行绩效审计评价体系的思考

在审计转型引导下,绩效审计成为近年审计新型主力。本文基于人民银行绩效审计实践,提出绩效审计评价体系构想,即评价指标体系、评价标准体系以及评价分析及赋值规则,解决用什么来识别或判别绩效、以什么为基准参照,以及以什么尺度来评价绩效的问题,希望提供一种较为简单可操作的模式参考。同时,基于目前绩效审计开展的主要难点,本文提出了部分建议,以期为推进绩效审计提供参考。     

人民银行分支机构绩效审计指标设计方法构想

人民银行开展绩效审计的关键难点,莫过于人民银行的绩效管理刚起步不久,还没有建成一套科学合理的绩效管理评价指标体系,因而没有现成的审计评价指标和标准;由传统审计向绩效审计转型的直接成效,首先恰恰在于内审人员能否在这方面作出有益的探索,继而从审计的视角提出绩效管理的评价意见和改进建议,以绩效审计促进人民银行绩效管理。一、绩效审计指标设计的原则人民银行既是国家宏观经济管理部门,又是金融服务产品流、资金流、信息流的主干通道;人民银行既是金融监督管理者,又是贯彻货币政策、维护金融稳定的组织协调者和实施者。同时,人民银行组织结构上实行对分支机构的垂直管     

人民银行领导干部履职绩效审计的实践与探索

开展绩效审计是作为我国中央银行的中国人民银行内部审计发展的新阶段,也是实现人民银行内审工作转型的突破口。以对人民银行分支机构领导干部开展履行职责绩效审计作为典型案例,从主要做法、主要成效、面临的主要问题及对策建议四个方面进行研究分析,以全面解析人民银行履职绩效审计的实现途径,促进其高效履职。     

人民银行分支机构绩效审计指标设计方法构想

人民银行开展绩效审计的关键难点．莫过于人民银行的绩效管理刚起步不久,还没有建成一套科学合理的绩效管理评价指标体系,因而没有现成的审计评价指标和标准;由传统审计向绩效审计转型的直接成效,首先恰恰在于内审人员能否在这方面作出有益的探索,继而从审计的视角提出绩效管理的评价意见和改进建议,以绩效审计促进人民银行绩效管理。     

人民银行绩效审计研究

本文通过对人民银行开展绩效审计的必要性及难点分析,指出建立符合人民银行业务特点的绩效审计评价体系对指导开展人民银行绩效审计至关重要,并就此内容进行了分析研究,提出通过借鉴平衡计分卡原理,将人民银行绩效审计评价指标分为全面工作绩效审计指标和专项工作绩效审计指标两大类,并对两类指标进行具体分解,同时对人民银行绩效审计的立项、实施、方法、评价进行了阐述。     

对人民银行内部绩效审计的现实思考

本文通过阐述绩效审计的涵义,以及人民银行开展内部绩效审计的必要性和目标定位,指出了人民银行内部绩效审计必须解决的难点,并结合人民银行系统工作实际,提出了实现人民银行内部绩效审计的途径,为人民银行尽快开展内部绩效审计提供了参考价值。     

对人民银行开展绩效审计的思考

开展绩效审计,是人民银行内审工作转型的突破口。本文分析了人民银行绩效审计的内涵、目标,阐述了人民银行绩效审计的内容,即资源利用的"经济性"、行政管理的"效率性"和行政活动的"效果性"。就如何进行绩效审计评价,提出了要从人民银行的特质从发,正确处理三个要素的辩证关系,建立起人民银行绩效审计评价模型。     

人民银行分支机构集中采购绩效审计指标体系研究

20世纪以来,绩效审计已成为国家审计以及内部审计发展的国际趋势。以3E为主体的绩效审计在我国发展相对缓慢,人民银行内部审计仍未完全从传统的财务审计和合规性审计中有效转型,对央行各履职部门的绩效审计亟需相应的理论研究与实践探索。本文结合人民银行分支机构集中采购绩效审计的实际操作需要,以传统审计目标合规性为基础,以绩效审计的3E评价为拓展,探索建立基层央行集中采购绩效审计的主要评价指标体系。     

对人民银行开展绩效审计有关问题的探讨

绩效审计是审计工作的发展方向,是现代审计的主流。在人民银行系统开展绩效审计,对促进节约行政资源、提高管理效率、完善内控机制、强化履职能力、更加有效地履行央行职责具有十分重要的现实意义。本文结合国内外绩效审计发展的现状,通过全面分析人民银行开展绩效审计的重要性以及当前制约绩效审计开展的因素,对推进人民银行绩效审计进行研究与探讨。     

绩效审计:央行内审转型的突破口

开展绩效审计一直是我国审计机关倡导和鼓励的探索性审计内容,也是实现央行内审工作转型的突破口。本文从人民银行开展绩效审计的必要性和现状进行分析,并重点结合人民银行实际,对人民银行绩效审计的各要素进行了分析探索,进而对人民银行绩效审计评价指标进行了探讨。     

人民银行开展绩效审计的可行性探讨

以经济性、效率性和效果性为主要特征、侧重于“效益”的绩效审计作为审计监督的一种表现形式,相对于传统以真实性、合法性为特征的财务审计,更突出了对经济行为及其结果的评价和鉴证。本文通过对国内外绩效审计的发展应用现状进行深入的分析研究,指出在人民银行开展绩效审计的必要性和关键点,同时结合人民银行营业部绩效审计试点工作的具体实践,对在央行内部开展绩效审计的内容、方法和途径进行初步探索,提出有效开展绩效审计的几点具体建议,以期促进人民银行分支机构加强和改进内部控制和效能管理、更好地履行央行职能,科学有效地保证经济金融的顺利运行和稳定、持续发展。     

基层人民银行开展绩效审计的困境及政策建议

一、基层人民银行开展绩效审计的困境（一）审计理念转变慢,主动探索意识不高,制约了绩效审计的开展。当前,基层人民银行部分内审人员观念仍停留在传统合规性审计模式上,停留在查错纠弊、回答“对与错”的层面上,存在用习惯代替制度、凭经验办事的现象,对内审转型与发展的方向和必要性认识不足,探索新模式的主动性、开拓性不够。开展的绩效审计项目多数集中在基建、财务领域等,能将绩效审计与履职审计有机地结合起来的实践较少,尚未形成连续、系统的绩效审计理论成果,削弱了开展绩效审计的积极性。     

事后监督管理绩效审计的实践及思考

制定符合人民银行内部管理体制和业务特点的绩效审计制度,是全面推进绩效审计的根本保证。因此应尽快制定绩效审计指导意见和具体操作指南,以明确审计标准、指导审计操作、规范审计行为。随着人民银行内审转型规划的出台,绩效审计作为人民银行内审工作的重要内容被提上正式议程。循着这一思路,人行酒泉中支围绕"风险导向、控制驱动、关注绩效、服务治理、增加价值"的理念,开展了     

浅析基层央行信息技术绩效审计

早在2000年,信息技术审计就纳入了人民银行基础审计范畴.随着人民银行信息化建设的不断发展,对信息技术审计工作提出了新的要求.2012年中国人民银行内审工作会议进一步强调,要探索开展绩效审计,改进审计的方法手段、工作质量和职能作用.探索绩效审计模式已成为当前信息技术审计工作的重要课题.本文着重就如何在人民银行系统信息技术审计中引入绩效指标,客观评价业务信息系统运行状况的经济性、效率性和效果性,不断提高和发挥信息技术审计的效率和作用,维护良好有序的央行信息化环境进行了分析和探讨.     

人民银行绩效审计分析研究

文章从介绍绩效审计理论和阐述绩效审计的内涵入手，在分析人民银行绩效审计必要性的基础上，阐释了人民银行绩效审计的基本内容，提出了当前人民银行开展绩效审计的实现途径，对中央银行有效履行法定职责，使中央银行金融货币政策外部效益最大化。     

中国人民银行绩效审计的现状与思考

绩效审计已经成为现代政府审计发展的一种主流趋势。人民银行内审部门近年来积极探索转型,发挥咨询与增加组织价值的作用,探索开展绩效审计无疑是一个很好的突破口。本文分析了当前人民银行绩效审计现状与不足,并提出了人民银行内审部门如何推进绩效审计的思路。     

关于人民银行开展绩效审计的几点思考

绩效审计是现代审计发展的方向。本文分析了人民银行开展绩效审计的难点,提出了相应的对策,并对人民银行开展绩效审计的内容进行了分析讨论。     

基层央行工会经费绩效审计研究

作为人民银行内审转型规划中的重要内容,绩效审计作为一种常态理念已经越来越多的运用到人民银行各类审计项目中。将绩效审计引入工会经费审计领域,是人民银行工会发展的必然趋势,也是内审转型的内在要求。本文从基层央行工会经费绩效审计的概念和目标入手,对开展工会经费绩效审计思路及切入点进行探讨,分析了当前工会经费绩效审计的难点并提出相关建议。