国外道路交通管理体制扫描

美国道路交通管理体制：交通运输部门是道路交通管理的主管部门，警察部门是道路交通管理的参与协作部门。美国在国家一级没有交通部，各州有交通厅（以及车辆管理局），各市县设有交通局。交通部门的主要职责是：运输基础设施规划、产业政策、市场；隹入、运输行业管理、公路设施管理、交通安全、车辆管理、驾驶员管理、驾培行业管理、交通监控、交通信号、道路标志线管理。警察部门参与协作主要体现在3个方面：警察部门不指定道路交通管理法规，是纯粹的现场执法部门：交通运输部门与车辆管理部门的车辆管理、驾驶员管理以及相关的行政执法，离不开警察部门的协助；交通部门负责建设、管理信息系统并有接口提供给警察部门使用，这是警察参与道路交通管理的重要条件。     

驾培管理信息系统的设计应用

最近，交通部、公安部等部委下发了一系列加强驾驶员培训管理的文件，新颁的《机动车驾驶员培训教学大纲》规定推行计时制培训和教学日志制度，《预防道路交通事故“五整顿”“三加强”实施意见》中提出建立培训质量排行榜制度，实施这一系列提高驾驶员培训质量的措施离不开驾驶员培训行业信息化建设。本文仅介绍合肥市开发的驾驶员培训管理信息系统的功能，该系统已在加强驾培管理，规范驾培经营，提高驾培质量方面取得了预期效果。     

张杰：二十年如一日的“开拓者”

<正>夜幕降临，城市里的晚高峰车水马龙，上海市公安局交警总队研判中心的大屏幕前，他正眼神专注地盯着每个路口的交通情况，他就是获评“全国优秀人民警察”的上海市公安局交警总队勤务处指挥长张杰。2003年，张杰从警校毕业，就被选为上海市公安局交警总队机动支队的一名“开道”警察。现任勤务处指挥长的他已经率领研判中心，建立了一个运用大数据和人工智能精准破解各类交通难题的平台，     

如此驾驶员培训许可是否有效

近期，我市某县一家驾驶培训机构来我县招收学员，并在我县行政区域内从事驾驶员培训工作。我们在查阅该培训机构经营许可证时发现，其经营范围填写的是面向全市社会驾驶员培训，而《机动车驾驶员培训管理规定》第五十条规定，机动车驾驶员培训机构在许可机关管辖区域外违法从事培训活动的，违法行为发生地的道路运输管理机构应当依法对其实施处罚。请问，该驾驶员培训机构的行为应按何种规定处理？请编辑部答复。     

河南省人民政府制定加强机动车驾驶员培训行业管理工作的8项规定

最近,河南省人民政府为加强机动车驾驶员培训行业管理工作,下发了《关于加强机动车驾驶员培训行业管理工作的通知》。该通知进一步明确了交通、公安两部门各自的职责与分工,较好地理顺了两个部门之间的关系,为今后共同搞好驾驶员培训行业管理奠定了良好的基础。通知的主要内容是:     

驾培新天地——驾培业：曲折前进十二年

全国机动车驾驶员培训行业市场化新机制肇始于1993年。当年，国务院下发了国阅[1993]204号文件。关于汽车驾驶学校和驾驶员培训问题，该文件指出：“驾校应实行社会化，公安、交通部门都应按照政企分开的原则，与驾校和驾驶员培训工作的经济利益彻底脱钩。交通部门负责对驾校和驾驶员培训工作进行宏观方面的行业管理。”“公安部门负责对驾驶员的考核发证工作。”这一文件成为在社会化前提下交通部门全面履行驾培管理职能的法律依据，驾驶员培训由此开始走向市场化道路。从1993年到2005年这12年间，驾培业面对理顺职能、政企分开、提高服务质量等一系列难题，在摸索和创新中曲折前进。从80年代的“师傅带徒弟”，到90年代前后的驾驶员培训班，直至现在上规模的驾培学校，驾培的市场化之路走得不寻常。本期专题以驾培业发展为中心，研究驾培业的发展趋势、主要问题，探讨驾培业诸多难点的解决之道。[编者按]     

指纹式IC卡驾培管理系统

随着驾驶员培训业的迅速发展，传统的手工管理模式已不适合业务发展的需要，青岛市运管局利用指纹式IC卡技术和计算机网络技术，建设驾驶员培训IC卡管理系统，实现了运管机构对驾培全过程的信息化管理。该系统采用IC卡计时技术，通过个人指纹识别的方式，记录教练员身份、工作情况、学员身份、训练科目、教练员、教练车、上车训练时间、授课学时及里程等信息，确保学员在考试前能够完成所有学时，保证培训信息真实性和准确性，能够适应交通部颁布的《机动车驾驶员培训教学大纲》对驾驶员培训课时等方面的明确规定，     

冒牌交通协管员

江苏省滨海县三坝村村民刘某非法购得制式服装及肩章一套，后又偷得一顶大盖帽，冒充交通协管员上路敲诈钱财。１９９９年５月１１日，在滨海县城先后拦截汽车６辆，非法收扣驾驶证１本，向两名驾驶员“罚款”９元，并殴打１名“不服管理”的驾驶员。当他拦截第７辆车“检查”时，被民警抓获。冒牌交通协管员@姜少兵     

英国铁路警察概况

本文对英国铁路警察体制、编制、任务、管辖范围以及铁路警察的招募、培训、管理、福利等做了系统地介绍，对我国铁路警察建设有重要的借鉴意义。     

农村道路交通安全管理的新路子——四川省西充县推行乡镇领导“五包”责任制

四川省西充县地处川东北浅丘陵区,全县共有公路里程1851公里,其中国道37.5公里,省道40公里,其余的都是县、乡、村道;有各类机动车9300余辆,驾驶员13000余人。该县交通警察大队只有20多名民警,除维护县城和国道、省道以及中心集镇的交通秩序外,无力顾及农村地区。占全县公路里程89％的乡村道路几乎成了管理上的“真空地带”,     

驾驶员的摇篮

上海市机动车驾驶员培训中心是在改革开放初期，唯一由上海市人民政府批准，由上海光明食品（集团）、锦江国际（集团）、上海交运（集团）联合投资创建，于1985年1月15日正式成立的封闭式大型培训基地，主要是为了解决经济发展对机动车驾驶员的大量需求：     

有奖征集 交通安全宣传口号

本刊面向全国交警、驾驶员及其它交通参与者征集有关道路交通安全的宣传标语、口号,每期择优刊发。在本年度结束时,将邀请有关专家进行评选,获奖者名单将在年终揭晓,获奖者可获得价值100元至500元的奖品。本次活动设:一等奖6名警察邮票集一本二等奖12名警表一个三等奖24名警察邮折一个欢迎踊跃投稿宣传标语评比1、安全心中装,平安走四方。2、侥幸是安全的第一杀手。3、遵守交通安全法,一路平安你我他。(田兆鹏推荐)平安灾祸一瞬间,遵章驾驶是首选。学法守法年年发,人安车安岁岁安。条条大路通万家,家家出行要守法。酒后驾驶埋祸根,肇事之后…     

理顺驾培体制 培养合格驾驶员

近十年来，黑龙江省在实现驾驶员培训行业归口管理．加强法规建设、驾培行业管理、行业队伍建设，规范培训单位的经营行为方面均取得了良好的成绩，驾培行业管理正向网络化、规范化的方向迈进。     

高警督信箱

我是一名一线交通警察，在工 作中有以下几点问题向您请教： 一、２０００年３月１日实施的《机 动车驾驶员交通违章记分办法》中没有关于违反《道路交通管理条例》二十六条第（五）项“未按规定审验或审验不合格的，不准继续驾驶车辆”的记分办法。 二、对于违反《道路交通管理条例》第二十六条第（五）项规定的，纠正违章时，暂扣驾驶证正证、副证或行驶证还是驾驶证正副证？ 三、对于持２年未审验的驾驶证驾驶车辆的驾驶员，处罚时是按使用失效驾驶证处理还是按未按规定审验处理？ 四、当天上午持本地驾驶证在本地因违章被暂扣驾驶证正副…     

公安交管警用无人机培训课程设计研究

<正>警用无人驾驶航空器（以下简称“警用无人机”）作为一种新型警用装备，是警务信息化建设的重要组成内容，在交通管理领域的应用日益广泛，逐渐成为公安交管部门执勤执法的利器。将警用无人机应用到各类警务活动中，既要考虑警用无人机及相关载荷配置，也要考虑警用无人机实战场景应用及驾驶员培养。为加强警用无人机驾驶员管理，提高能力水平，确保飞行安全，近年来，公安部先后制定下发了《警用无人驾驶航空器驾驶员培训及执照管理办法(试行)》《警用无人驾驶航空器驾驶员培训考试规范》《警用无人驾驶航空器驾驶员基础训练大纲》《警用无人驾驶航空器驾驶员培训机构能力核准规则》等规章制度，     

关于发布全国文明诚信尤质服务驾校名单的公告

各有关单位： 为进一步规范我国机动车驾驶员培训市场，推进机动车驾驶员素质教育工程，完善行业自律机制和功能，我会根据各地驾培机构和会员单位的要求和建议，开展了“全国文明诚信优质服务驾校创建活动”。经过一年多的工作，在各级交通主管部门、驾培机构和会员企业的支持下，此项活动已经完成了准备、推荐、审核、公示等程序，并于2008年7月1日至25日将各地推荐的驾校名单在中国道路运输协会网站上进行了公示。     

我国历史上最早的“交通警察”

我国古代没有“警察”说，但并不是没有执行类似当今“警察”职务的官吏。恩格斯曾经说，军队、警察和法庭是伴随国家的产生而产生的国家机器，即专政工具。“警察”也包括“交通警察”，其实古代早期就有类似的官吏存在了。据《周礼》记载，西周时期就有管理交通的官吏，叫野庐氏。野庐氏的“氏”，并非如后来所讲的“姓氏”的“氏”，野庐氏不过是很小的官吏名称，他的职责是“掌达国道路至于四畿”。遇到水陆通路的狭隘之处，舟车互相碰击很难顺利通行，就要“序而行之”，就是说要指挥舟车按照次序通过。如果有诸侯的使臣或是有爵位的人…     

突破体制瓶颈 发展驾培业

1997年以来，湖北省道路运输管理部门在规范机动车驾驶员培训市场方面作了不懈努力，已将绝大多数驾校纳入行业管理。但由于多头管理的影响，个别市的情况仍令人担忧。尤其是价格战愈演愈烈，培训学时、培训科目严重缩水，驾驶员素质和技能培训不过关，安全责任事故连年攀升。在此就驾培市场存在的一些严重     

两个规范推进驾驶员计时培训系统建设

近日,为规范机动车驾驶员计时培训系统建设的技术要求．交通运输部发布了《关于公布（机动车驾驶员计时培训系统平台技术规范）等两项技术规范的公告》（2013年第49号）,组织编制了《机动车驾驶员计时培训系统平台技术规范》和《机动车驾驶员计时培训系统计时终端技术规范》。     

澳大利亚道路交通管理初探

2004年4月4日,本人随公安部道路交通安全培训团赴澳大利亚进行了为期21天的学习和考察。通过听课、交流、收集资料和实地考察等形式,对澳大利亚主要城市及高速公路的交通管理情况,特别是对交通事故黑点治理、机动车驾驶员交通违法行为管理等留下了深刻印象。