农村信用社监管的难点及对策

近年来,随着人民银行监管职能的调整,对农村信用社的监管成为市中心支行和县支行监管工作的重点,但随着监管的持续深入,农村信用社经营管理中的一些深层次矛盾逐渐显现,行业管理职能的强化与监督管理职能的削弱、监管成本的提高与监管效率的下降已成为制约监管效果的"瓶颈".对农村信用社监管的难点是什么?怎样才能提高农村信用社监管效率?这是需要认真研究的课题.     

基层人行加强金融监管的几点思考

人民银行自19舛年开始履行中央银行职能以来,专门对金融业实施金融监管,历经几年的实践,在监管法规、监管措施、监管方式、监管内容等方面有了很大的突破,防范和化解金融风险取得了明显成效.特别是2000年,人民银行集中力量对国家银行开展了真实性检查,对被监管机构的贷款质量、高级管理人员、盈亏真实性进行了现场大检查,通过检查,基本上掌握了辖内金融机构的风险情况,同时,使人民银行监管业务水平得到进一步提高.但是,由于金融机构缺乏自我约束的监督机制,金融主体的风险防范能力明显不足,金融监管法制建设滞后及不完善,使监管工作任重道远,亟待加强.     

关于农村信用社监管问题的思考

在新的形势下,系统深入地探讨农村信用社的监管问题,不断提高人民银行对农村信用社的监管水平,应是各级人民银行都要高度重视的问题,本文拟就这个问题作一初步尝试.     

谈如何发挥人民银行县支行会计监管职能

人民银行管理体制改革后,县支行的职能也发生了较大变化,稽核部门被撤销,监管重点放在防范化解农村信用社风险上来,一些常规的监管任务由监管部门下放到具体核算部门,人民银行县支行会计国库股既承担着繁重的核算职能同时又肩负监管职能,使会计监管构成金融监管的组成部份.戴相龙行长在1999年金融工作会议上指出:人民银行会计部门要把对金融机构的会计管理作为中心任务,承担起对金融机构会计监督的责任.笔者现就目前人民银行县支行如何发挥会计监管职能谈一些看法.     

对现行农村信用社监管指标体系的分析与调整建议

当前,作为人民银行对农村信用社基本监管手段和操作工具的监管指标体系,在设置时没有与商业银行区别开来,在某些方面脱离了农村信用社的经营管理实际,影响了人民银行的监管实效。本文在对比分析监管目标值与联社实际值差异程度的基础上,提出了对现行监管指标体系的一些看法和调整建议。     

对提高合作金融监管整体效应的思考

农村信用社同农业银行脱钩后,由人民银行对其实行监管及行业管理.几年来,人民银行在完善合作金融监管体制,改进监管方式,提高监管效能等方面进行了有益的探索,取得了显著成效.但是,由于方方面面的原因,合作金融监管的现状还不尽如人意.因此,如何适应经济金融发展需要,强化并改进监管措施,对提高金融监管整体效应具有十分重要的意义.     

对加强农村信用社高级管理人员监管的思考

当前,加强农村信用社的监管是基层人民银行监管工作的重点,而对农村信用社高级管理人员的监管又是监管工作的重中之重.俗话说,火车跑得快全靠车头带.     

人民银行对农村信用社实施反洗钱法人监管的思路探索——以河北省为例

2012年,中国人民银行反洗钱工作会议上提出“法人监管”的反洗钱工作思路,在全国范围内组织以法人为主体开展金融机构反洗钱监管工作,逐步构建金融机构法人监管框架.有别于国有商业银行和股份制商业银行只有一个法人,农村信用社存在多级法人的现象,针对农信社特殊的法人结构,人民银行在实施金融机构法人监管时,如何做好对各级农信社的监管是一个值得探讨的课题.     

强化农信社监管浅议

当前,对农村信用社监管是基层人民银行的工作重点.基层人民银行要紧密结合实际,围绕防范化解风险这一中心,灵活运用各项金融监管政策,加强监管力量,完善和改进监管手段,扎实做好监管工作,促进农村信用社经营状况的明显好转,更好地做好支农服务工作.我们认为强化监管应从以下几方面着手:     

农村信用社高级管理人员监管工作亟待加强

人作为金融业务活动的主体,在金融业经营中起关键作用,特别是高级管理人员,其自身素质和经营行为直接影响到金融企业的经营成果.对此,人民银行在对农村信用社监管中,要充分认识农村信用社当前的风险状况和经营环境,确立以人为本的监管思路,把高级管理人员的经营业绩和经营行为与任职资格考核结合起来,积极探索农村信用社高级管理人员监管工作新路子.     

对农信社监管评级的认识

农村信用社实行监管评级，是我国农村合作金融业监管工具的更新，也是对农村信用社进行科学审慎的评估和判断、实施分类监管的重要工具。为真实有效做好农村信用社监管评级工作，健全和完善农村信用社的风险监管体系，实现对农村信用社的持续、分类监管和风险预警目标。农村信用社的监管评级要审慎把握好定量指标中相关联的关系，认真做好定性指标的客观公正公平，二者要有机结合，实事求是，讲求实效，并要坚持“六到位”。     

对农信社资产负债比例管理指标问题的透析

本文分析了目前人民银行对农村信用社的待处理抵贷资产、备付金、存贷比、资本充足率等监管指标在执行方面存在的问题,并对上述问题提出了相应建议.     

武威市农村信用社不良贷款的成因及对策

资产质量是衡量农村信用社经营状况的最重要依据,资产质量的好坏直接影响着农村信用社的生存和发展.如何化解和盘活不良资产,防止新的不良贷款出现,是当前农村信用社工作的重心,也是人民银行监管工作的重中之重.为了更好地推进农村信用社不良贷款的化解进程,进一步提高贷款质量,我们结合实际,对不良贷款产生的根源,面临的困难进行了认真分析研究,并提出了防范化解措施,以期对化解农村信用社不良贷款工作有所帮助.     

制约农村信用社发展的现实问题

农村信用社是我国农村金融的主力军,对农村经济的发展起着十分重要的作用.农村信用社同时又是基层人民银行的监管工作重点,理清当前制约农村信用社的现实问题并探索解决的办法,对基层人民银行改善并提高合作金融监管效果,有着重要的现实意义.本文结合当地实际,对当前的农村信用社体制框架相关问题作一些探讨.     

如何写好农村信用社监管报告

农村信用社监管报告是人民银行通过对农村信用社的业务经营状况、资产负债比例管理主要指标执行情况进行分析和监测，以利于人民银行对农村信用社实施金融监管工作进行总结，及时发现信用社在经营过程中存在的问题，从而确定今后监管工作的目标、方向、思路及工作重点。农村信用社监管报告从2000年第二季度开始实施到现在仅仅一年的时间，但其作用已日趋明显，也引起了各级领导重视，目前，监管报告的上报工作由原来的监管人员直接上报到现在的需由行长审阅签字后才能上报，说明监管报告的分析作用已进一步强化。但是，由于监管报告实施的时间不长，加上各种因素的影响，监管报告还存在较多的问题，需要我们去进一步完善和改正。     

县支行业务上收后金融机构缴存款监管问题研究

加强法人金融机构存款准备金考核和财政性存款缴存管理工作是人民银行缴存款监管工作的主要内容,其目的在于督促金融机构准确、及时办理核算业务,防范会计核算风险,落实货币政策执行.近年来,江西省大部分人民银行县支行开展了央行会计核算业务(以下简称业务)上收工作,县支行业务上收后,人民银行对金融机构缴存款监管面临新的难点和问题.中国人民银行南昌中心支行营业部针对县支行业务上收后缴存款监管工作开展了专题调研,以期对人民银行缴存款监管工作提供参考思路.     

人民银行地(市)中支会计财务部门如何有效履行监管职责

随着监管职责的分离划分,人民银行的监管职能也发生了较大的转变,当前人民银行地市级中心支行会计财务部门主要监管职能是对金融机构进行反洗钱监督检查、支付清算业务监管,如何有效履行监管职责成为当前会计财务部门的工作重点.     

农村信用社反洗钱工作中存在的问题及建议

近几年,经过人民银行反洗钱监管实践,银行业金融机构特别是国有控股商业银行反洗钱工作合规性取得较好效果,为实现人总行提出的反洗钱监管由“规则为本”向“风险为本”理念转变提供了可能,但农村信用社系统的反洗钱工作却慢了半拍,不仅反洗钱合规性有所欠缺,更为实现银行业反洗钱工作整体转型产生制约,本文从提出问题入手,试图寻求进一步加强农村信用社反洗钱工作的对策.     

农信社亏损与金融监管

问题的提出 对人民银行基层行来说,今年可以称得上是"农村信用社监管年".年初,人民银行就把防范和化解金融风险,降低不良资产比例,创造金融安全区当做工作重点来抓,基层人民银行更是把加强对农村信用社监管作为工作的重中之重,想以此为契机,促使农信社加强内部管理,扭转大面积亏损状况,然而,最近笔者对辖内42个农村信用社作了一次调查,却发现:上半年亏损额虽较之去年有所下降,但亏损额依旧巨大,而亏损社却多了24个.一方面金融监管力度在加大,另一方面却出现亏损面扩大.这种反差令人不得不问:亏损是否和央行监管存在高度相关?换言之,真是金融监管加大了农信社的亏损?     

加强农村信用社监管的思考

对农村信用社的监管，已成为人民银行监管工作的重点。但由于体制不顺，改革不到位以及农村信用社市场定位的不准确，造成监管工作成效不明显的现实。本文强调对农村信用社的监管应注重客观性，针对性和实效性，并提出了加强监管的具体建议。