英美日三国住房的社会保障

为中低收入家庭提供住房是战后主要市场经济国家的社会保障制度的一项重要内容。英国是老牌的市场经济国家、美国是当今世界综合实力最强的市场经济国家,日本是新兴的市场经济国家。三国的住房社会保障各有特色,其有些做法对我们住宅经济建设具有不少参考价值。一、英国:住房补助与公房私有化英国住房保障的做法之一就是推行“住房补助”。住房补助全国无统一标准,由地方政府自行组织。住房补助分为租房补助和买房补助两大类。租房的公民可享受房租补助。买房可在贷款利息、保障金及住房维护等方面享受一定的优惠。管理部门对申请人的收入水平、存款、家庭成员和住房条件等进行全面审查,获得批准的公民才可享受政府提供的优惠条件和住房补助。     

英国的住房保障政策

住房价格上涨过快已成为当前社会的焦点，建立符合国情的住房保障制度是当前中国政府面临的一个迫切任务和重大课题，探讨住房保障制度如何建设和完善已成为学术界趋之若鹜的热点问题。英国是世界上最先遇到住房难题的国家，也曾是世界上最早解决住房问题的国家。早在1971年，英国人均住房达到1.6间，     

英国可支付住房制度对我国经济适用房制度的启示

我国的经济适用住房制度是国家为解决城市低收入家庭住房困难而推出的一项保障性质的住房改革重要举措。解决中低收入者住房问题一直是社会关注的热点。英国是世界上最早建立住房保障制度的国家,经过百年完善已日渐成熟,形成以可支付住房制度为主的中低收入住房保障制度,对我国加快以经济适用房制度为主体的住房保障体系建设,破解中低收入住房难题有一定的借鉴意义。     

英国住房保障政策的体系、进展与反思

英国是世界上最早实施政府干预住房市场的国家,早在1919年颁布的《住房和城镇规划法》中就明确规定居民住房问题为公共事务,政府对此负有义务。经过不断的摸索和改进,英国的住房保障政策从起初的政府直接供给公共住房,逐渐向政府以财政、金融等手段鼓励扶持社会化公共住房的建造与运营转变。本文对英国20世纪90年代以来的住房保障体系演变与发展现状做了介绍,并重点对扶持政策、资助项目、主管机构、融资方式等方面进行了详细阐述,以期对今后我国住房保障相关政策的研究制定有所启示。     

福利国家英国的住房政策

本文分析了英国住房福利体系的构成与其居民的居住方式。通过对英国住房福利体系的分析和近年来住房制度的改革 ,指出英国住房政策对我国的启示     

基于问题导向的住房保障政策国际比较研究

“住有所居”是我国住房保障政策的重要目标。本文从问题导向的角度出发，聚焦于政策目标、法律及政策规划、政策制定及管理部门、住房保障具体政策四个维度，探究美国、英国、瑞典、德国及日本五个国家如何根据住房保障问题及面临的挑战，制定适合的住房保障政策，并根据这些国家的经验及教训为我国住房保障政策提出相关建议。     

西方国家住房保障政策思路的演进脉络

随着经济社会发展的变迁,指导西方国家构建住房保障政策体系的思路经历了一些变迁。在工业化初期,大量无产阶级无房可住或居住简陋所带来的稳定与发展问题较为突出,西方国家主要采取集中安置产业工人的方式提供住房服务;二战结束后建设福利国家的时期,各种社会保障所引发的福利与效率争论较为激烈,较多国家主要采取大规模新建保障性住房的方式提供住房福利;20世纪90年代以来,住房保障衍生了诸多社会问题,权利与责任成为争议焦点,西方国家更加强调政府和保障对象双方的责任,在具体方式上则主要采取货币补贴、混合居住等手段。     

“福利住房”政策的再提出

一"、福利住房"政策的再提出"福利住房"政策,并不是指传统意义上的具有特殊津贴性质的"公司福利住房",更不是计划经济时期的"福利住房",而是采用福利经济学中对于福利的定义,是指能够促进社会总效用增长的住房类型,这一住房类型也就是传统的经济适用房和廉租房等保障性住房,其相对应的住房政策也就是传统的保障性住房政策。政策的制定与实施应当突出公民能够平等     

中国房政何去何从

一位对社会问题体察很深的公民发邮件与笔者探讨我国房政问题,使笔者能够很荣幸地听到来自理论外的声音。他只是做了一个简单的陈述:公民的住房权利国家应该保障,这已经不单单是个市场的问题。这就将住房从市场层面,引入到公民基本权利层面。早在1948年,《世界人权宣言》第二十五条就规定:"人人有权享受为维持他本人和家属的健康和福利所需的生活水准,包括食物、衣着、住房、医疗和必要的社会服务。"这明确指出了住房是人权的重要组成部分,它不应仅仅是一种市场化产品。但如大家看到的现实,在我国很多人终身学     

资产建设理论与英国的住房股权计划

一、资产建设理论资产建设理论最早由美国华盛顿大学的麦克尔·史乐山(Michael Sherraden)教授提出。1990年,他在《穷人与资产》一书中,首次提出了以资产为基础的社会政策:凡是广泛地和普遍性地促进公民和家庭尤其是穷人获得不动产和金融资产以增进他们的福利的方案、规则、法规法律,都属于资产社会政策。尽管舒尔茨等经济学家曾强调要通过促进人力资本形成来消除贫困,但不可否认:缺少了物资资本配合的人力资本是难以发挥最大的作用的。根据这一理论,英国、美国等国家都提出了相应的建设资产社会的政策。二、住房股权计划“住房股权计划”…     

PPP模式在英国保障性住房中的应用

英国是住房保障体系比较完善的西方国家,也是在住房保障中运用PPP模式较为成熟的国家,自20世纪中期开始形成了一套以PPP模式为基础的住房保障措施。文章首先介绍了英国住房保障的发展过程以及其住房保障的特点,然后对三种主要PPP模式——大规模自愿转让(LSVTs)、臂长管理组织(ALMO)、私人主动融资(PFI)的基本内容,操作方法,结构形式等进行分析,最后结合英国经验对我国当前城市住房保障存在的问题进行评述,为住房问题研究和政策制定提供参考。     

国外住房保障之七大宝鉴

世界许多国家、尤其是发达国家在住房保障方面积累了丰富经验．并大致形成了三种运作模式。一种是以美国为代表的欧美发达国家．一种是以瑞典为代表的欧洲高福利国家，一种是以新加坡为代表的新兴经济国家，最先实现工业化的英国，早在1844年就成立了住房协会以探寻住房保障之道。1930年代的经济大危机和二次世界大战，逼迫西方国家政府全面实施住房保障制度。单个国家的住房保障制度，许多文章都有提及，但极少有进行全面而综合论述的，在此，编者大致总结出发达国家和新兴经济国家住房保障的七大特点，以飨读者。[编者按]     

我们需要怎样的《住房保障法》

"住有所居"是公民的基本权利,保障"住有所居"是政府的基本责任。市场经济发达的国家,都有相应的住房保障立法,因此,我国住房保障法律体系的建立已经呼之欲出。     

关于建立和完善农村社会保障制度的思考

社会保障是国家进行收入分配的公共政策，具有保障公民基本生活，维护社会稳定，促进经济发展，保持社会公平和增进国民福利等功能。目前，全世界有170多个国家在不同程度上建立了社会保障制度，一些国家社会保障支出更是高居财政支出的1/3，为国民提供了“从摇篮到坟墓”的全面保障。     

经济适用住房管理体制创新研究

通过对住房实物福利保障与房改推进住房商品化对比分析，显示两种管理体制的利弊，明确住房保障与住房商品化结合是解决住房问题的现实选择。针对经济适用住房管理体制与住房市场化方向不相协调的问题，提出充分利用经济适用住房和住房保障现行的政策规定，对经济适用住房管理体制和运行机制进行创新改革，归纳起来就是：货币化补贴、共有化确权、规范化严进、市场化运作、制度化退出。     

廉租房多元化:住房保障体系的主体模式

住房保障是政府为住房困难群体提供的一种居住福利。目前,我国的住房保障包括实物保障和货币补贴两大块。住房实物保障主要有廉租房和经济适用房;住房货币补贴主要有货币购房补贴、住房租金补贴等。住房保障的核心是解决"住有所居"问题。从我国住房保障发展的实践来看,住房货币补贴只能起补充性作用;而在住房     

住房公积金制度纳入社会保障体系的法律地位问题研究报告

社会保障是国家进行收入再分配的公共政策，具有保障公民基本生活、维护社会稳定，促进经济发展、保持社会公平和增进国民福利等功能。当今社会，无论在发达国家还是在发展中国家，社会保障都是一项为人们所普遍接受的最为重要的社会经济制度。     

住房保障政策原则研究

一、市场化条件下住房保障政策的目标和策略 (一)总体目标纵观世界各国，尽管对住房保障政策目标的具体表述各不相同，但各国的基本目标和宗旨是一致的：解决住房困难，提高人民的居住水平和居住质量，保障公民居住权利。     

基于规划调控的英国住房保障措施研究

英国是住房保障体系比较完善的西方国家,也是最注重城乡规划调控的国家之一,自20世纪中期开始形成了一套以规划手段为基础的住房保障措施.论文的主旨是对英国基于规划调控的住房保障措施进行综述,并结合我国当前非常突出的城市住房问题进行针对性剖析,使之成为我国住房政策的借鉴和参照.文章首先介绍了英国通过规划进行住房调控的背景,然后对四种主要措施--所有权控制、使用变更控制、贡献和义务机制和规划特例机制的操作方法、实施效果、相关配套政策法规等进行分析,最后结合英国经验对我国当前城市住房的规划调控措施存在的问题进行评述,提出改善我国规划调控方法的建议,为住房问题研究和政策制定提供参考.     

金融

正中国版住房银行或年内成立据了解,中国版"住房银行"——国家住房保障银行,将于今年成立,最早可能6月就会有初步方案公布。4月2日,国务院常务会议确定,由国家开发银行成立专门机构,实行单独核算,采取市场化方式发行住宅金融专项债券,向邮储等金融机构和其他投资者筹资,鼓励商业银行、社保基金、保险机构等积极参与,重点用于支持棚改及城市基础设施等相关工程建设。权威人士透露,上述文字表述,实则为此前国开行方面提交方案的一部分内容,此次发行住宅金融专项债券或为中国版"住房银行"的一次前期"试水"。由此可判断,由国开行牵头成立中国版"住房银行"的方案获得高层认可的可能性较大。专家表示,住房金融体制不仅关系民生福利,还直接关系国家金融安全。中国版"住房银行"在肩负住房保障金融使命的同时,更需要完善风控体系建设,避免重蹈美国"两房"引发金融危机的"覆辙"。