强化扶贫资金效益审计的思路

在实施扶贫资金审计中，我们采取了查账和实地查看相结合的办法，抽查了50％的扶贫资金和7个扶贫项目，在查清扶贫资金使用有无违纪违规问题的基础上。对扶贫资金的使用效果和效益好坏开展了效益审计。我们认为，强化此项审计应当：     

大数据背景下精准扶贫的审计监督全覆盖研究

在精准扶贫中有效实施审计监督全覆盖,才能促进真扶贫、扶真贫。目前精准扶贫审计中存在诸多问题:缺乏扶贫项目立项事前审核机制,扶贫项目实施事中监督机制执行不力,事后审核评估和激励机制不完善等。因此,在大数据背景下,要利用新兴的技术,充分发挥审计监督全覆盖对精准扶贫的保驾护航作用,做到事前参与立项咨询审计,事中实时联网跟踪审计,事后绩效评估审计,推进精准扶贫信息化建设,加强经济责任审计,更加有效地监督扶贫资金去向的真实性,切实将扶贫项目落到实处,高效地实现精准扶贫。     

图片新闻

湖北省审计厅农业处组织的全省扶贫奖金效益审计研讨会暨农审工作会议于近期在武汉召开。会议的主要内容是：一、研讨扶贫资金效益审计理论，明确扶贫资金效益审计的目标，内容，重点以及扶贫资金效益审计的评价指标和审计方法；     

审计应“把脉”扶贫资金投向

审计署网站刊登的《审计如何走进新扶贫时代》一文中,提出国家审计部门应当围绕政府扶贫的新形势,调整步伐,在新一轮的扶贫攻坚战中有所作为,并从审计力量的投入、审计范围、审计方式、审计目标、审计效果等方面提出了独特的见解。作为贫困县的审计人员也有同感,认为这些观点对扶贫资金的事中、事后监督是行之有效的作法。     

国家精准扶贫资金审计现状及改进措施——以甘肃省精准扶贫资金审计工作为例

为认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫工作的系列重要讲话精神,国家精准扶贫资金审计工作已全面开展,但如何进一步加强扶贫资金审计力度,在打赢脱贫攻坚战中更好地充分发挥审计的监督和保障作用,需要充分结合甘肃省精准扶贫工作,深入开展调查研究。本文以甘肃省精准扶贫资金审计工作为例,阐明了扶贫审计的概念,精准扶贫资金审计现状,总结了精准扶贫审计的主要特点,提出了进一步加强甘肃省扶贫资金审计的对策建议。     

将区块链应用于扶贫审计的构想

在2020脱贫攻坚决胜之年,国家也对扶贫审计提出了更高要求:"加强扶贫审计,落实扶贫政策跟踪审计,重点检查扶贫项目和资金管理使用情况,促进提高扶贫实效."针对这些要求,结合以往扶贫经验和方法,面对传统扶贫审计中文件、资金和管理等问题,创新审计方式方法,探索利用现代数字信息技术,将区块链应用于扶贫审计业务当中,将扶贫审计分为基础层和应用层两个层面,设置相关操作平台,利用区块链技术时间分割技术、去中心化、加密技术和去透明化四个层次,还结合国家扶贫政策层面和资金划拨层面两个途径解决传统审计模式下扶贫审计独立性易受影响的问题,使审计人员独立性得到保证,审计工作量大幅减少且精准度大幅增加,实现审计全程覆盖,使其从事后事项转化为全程事项,提高审计结果的利用率,扩大审计结果的社会影响力,让"假脱贫和数字脱贫"问题得到解决,实现精准扶贫,助力脱贫攻坚决胜.     

关于深化扶贫资金效益审计的思考

我国扶贫资金审计虽然把扶贫资金使用效益作为重要目标之一，但从整体上看，仍然处于以财务审计为基础，以真实性、合法性为目的的常规性审计阶段。其侧重点在于监督扶贫资金的管理使用情况，对其投放使用过程中执行财经法纪和相关管理制度的严肃性、遵德性及财务账务的真实性进行审计、督促整改。这些对于促进扶贫资金规范使用。     

乡村振兴政策落实跟踪审计文献综述

将政策实际执行情况作为开展审计工作的基本点是国家审计面临的新挑战。作为党的十九大提出的三大攻坚战之一，实现乡村振兴不仅仅是为了全面建成小康社会，更是国家审计充分发挥自身职能的重要舞台。以乡村振兴、政策落实、扶贫审计、跟踪审计等为关键词，在知网、万方、维普和百度学术等数据库中检索并收集推荐的相关或类似文献，在对现有文献进行归纳整理后发现：我国扶贫政策跟踪审计机制有待优化，需要完备运作机理用于提升扶贫政策跟踪审计的深度和广度，并切实推进扶贫审计工作水平。     

精准扶贫跟踪审计分析

如今已进入了后精准扶贫时代,党和国家一直在不断的跟进精准扶贫项目的实施,并且每个季度都会发布国家重大政策落实情况跟踪审计结果.本文先对精准扶贫跟踪审计的原因、对象、目的进行阐述,然后从2018年和2019年国家发布的国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果的现状进行分析,并提出实施精准扶贫跟踪审计的对策及建议,从而提升精准...     

贵州省：全国第一个省级扶贫资金专项审计法规实施

全国第一个省级扶贫资金的专项审计法规《贵州省扶贫资金审计条例》(以下简称《条例》今年1月1日起实施，在全国贫困人口较多的贵州省，扶贫资金将被审计的火眼金睛盯得更牢。     

精准扶贫政策跟踪审计研究

2020年是脱贫攻坚战的收官之年,为实现脱贫攻坚战的全面胜利以及继续巩固现有扶贫成果,对精准扶贫中产生的问题进行及时纠偏十分重要.精准扶贫政策跟踪审计作为国家贫困治理的重要监督方式之一,是破除精准扶贫内卷化困境的一种纠偏和反馈机制,能够切实提高精准扶贫实效.本文旨在通过梳理相关文献,为优化精准扶贫政策跟踪审计路径提供参考依据.     

乡村振兴战略下扶贫审计研究北大核心

乡村振兴战略作为一项长期发展战略,将对我国农村发展产生深远影响,扶贫审计作为直接参与乡村发展的国家监督力量,也要随着乡村发展而不断完善。在总结归纳现行扶贫特点和扶贫审计成效的基础上,结合乡村振兴战略,提出扶贫审计的目标、主体、对象、范围、内容的理论研究框架,旨在对乡村振兴战略下扶贫审计要素进行梳理,推动审计工作在实践中进一步完善。     

扶贫资金效益审计的内容和方法

财政扶贫资金是国家设立的用于贫困地区、经济不发达地区的革命老根据地、少数民族地区、边远地区改变落后面貌，改善贫困群众生产、生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面发展的专项资金。近几年来，我们在对扶贫资金的审计中只对其真实性、合规性进行了审计评价，但对其管理效益做出的评价甚少。     

“政府—市场”双导向反贫困机制中的审计控制研究——以受托扶贫责任为视角

本文在"政府—市场"双导向反贫困机制运行机理的基础上,分析了"政府—市场"双导向反贫困机制下审计控制的理论基础——受托扶贫责任,并建立了由扶贫法纪审计、扶贫财务审计、扶贫绩效审计、扶贫适当责任审计、扶贫环境责任审计和扶贫社会责任审计的审计控制体系,并针对"政府—市场"双导向反贫困机制的不同阶段提出审计控制的重点和主要实施者。     

聚焦“两不愁三保障”深化扶贫审计工作

2019年4月,习近平总书记在重庆考察调研期间主持召开解决"两不愁三保障"突出问题座谈会并发表重要讲话。聚焦习近平总书记对脱贫攻坚工作的关注和要求,回顾近年扶贫审计实施过程中存在的一些突出问题,审计机关如何在今后的扶贫审计中聚焦"两不愁三保障"服务脱贫攻坚战,是亟待解决的重要课题。     

精准扶贫导向下的财政资金绩效审计

扶贫审计应贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指导,突出财政资金安全,提高扶贫资金绩效。本文论述了以精准扶贫为导向的财政资金绩效审计内容和现实意义,重点分析扶贫审计重点和方法,实现扶贫资金绩效审计的路径和难点,对扶贫绩效审计理论和实践具有一定的借鉴作用。     

扶贫资金审计的体会

近几年从昌吉州扶贫资金审计的情况看，由于扶贫资金使用部门的广泛性和内容的复杂性，这项工作虽然取得了一些成效，但仍面临许多困难。笔者结合近几年扶贫专项资金审计情况，谈一些体会。     

扶贫资金审计的一些做法和体会

扶贫资金包括支援不发达的地区发展资金,以工代赈资金等,是由中央财政和地方财政对扶贫资金的投入,重点用于最贫困县的农田建设,修建乡村公路、解决人畜饮水、推广科学技术和农民技术培训以及教育卫生项目。是国家帮助贫困地区发展经济、脱贫致富而专门设置投入的政策性资金。进一步加强对扶资金审计监督,是我们审计部门义不容辞的艰巨而光荣的重要任务。从一九九四年起,我局对扶贫资金的审计就常抓不懈,特别是近几年来,根据上级的要求和实际情况,我局将扶贫资金审计作为每年计划项目的一个必审的重点项目来抓。在人手少,审计任务重的情况下…     

扶贫资金审计的探索与思考

1999年,全国审计机关组织大批农业审计人员,开展了针对国家级贫困县使用的包括支持不发达地区发展资金、新增扶贫资金、以工代赈资金和扶贫贷款在内的扶贫资金的审计,旨在发现扶贫资金及贷款在管理和使用、发放中存在的问题,提出改进资金使用建议,以确保国家八七坚坚计划的顺利完成。     

关于扶贫资金效益审计的一点看法

从喀什地区近年来扶贫资金使用效益审计的试点情况看，由于扶贫资金使用部门的广泛性和使用内容的复杂性，这项工作虽然取得了一些成效，但仍面临许多困难。本文就如何做好扶贫资金使用效益审计工作及审计中应注意的问题谈点看法。