我国国有企业债转股的政策评价与思考——基于“华北制药”案例的研究

一、引言“债转股”是债务重组的一种方式。在我国,具体是指国有商业银行将不良资产剥离转让给AMC,AMC通过与该资产的原债务人实施债转股,由此AMC成为了企业的股东,对企业持有或控制股权。目前,“债转股”无论是理论还是实践仍在不断地探索中,以往大多数的“债转股”没有从根本上解决国有企业深层次上的问题,反而强化了企业逃避债务责任的预期。华北制药的“债转股”可以说是比较成功的一次尝试。本文通过对华北制药的案例进行分析,发现在化解商业银行金融风险解决国企问题上,“债转股”并不是个完美的方案,而只是解决问题的一个起点,债…     

从企业角度看债转股

我国现阶段国有企业债务员担过重问题,一直困扰并阻碍着企业的发展,同时债务到期不能归还。正因此,银行相应的资金也不能正常运转,呆账坏账不断增加,其资产质量状况不断恶化。为解决这一问题,我国借鉴了国外对银行不良资产处置的方式、方法,并结合我国具体情况,依据国家有关法律、法规,初步制定了不良资产处置办法。债转股就是不良资产处置方法之一。 一、债转股简介 债转股简单讲就是将债权转为股权。债转股这一作法比较具有中国特色,它是指金融资产管理公司将其拥有的对债务人的全部或部分债权转为对债务人或第三方的股权处置方式。债转股分为政策性债转股和商业性债转股。我国现阶段实行的是政策性债转股,即不良资产不打折扣前提下,资产管理公司、国家相关部门、地方政府、原债务人、出资人相互配合,经评估确认后,将债务     

对债转股期望值不宜过高

目前,社会各界对债转股期望值过高,而债转股存在着一些短期和长期的政策风险;解决国企的问题决不仅是债务问题,还有市场问题、内在机制问题、设备老化问题、人员负担问题以及产权结构不合理问题、外来竞争加剧等等,各种问题纷繁复杂,债转股充其量只能在减轻债务负担方面发挥一定作用。我国要实现债转股的目标将十分艰难。我国银行的呆账率较高;债转股既涉及到银行又涉及到企业,是典型的银企重组,这远比单纯的银行重组或企业重组复杂。债转股的方向和初衷都是要走向信用经济,政策性和业务性都很强,机制设计不好,最后成为变相豁免企业债务,就…     

国有企业“债转股”政策:功能缺陷与制度依赖——项基于国有企业“债转股”政策跟踪调查的研究

伴随着我国经济体制改革向纵深发展,国有企业负债比率过高的问题更加突出显示出来。为了解决这个问题,我国实施了“债转股”政策。本文讨论四个命题:(1)国有企业是负债比率过高还是收益率过低;(2)“债转股”政策究竟是使国有企业“财务解困”还是“体制解困”;(3)“债转股”政策究竟是转移金融风险还是化解金融风险;(4)资产管理公司为国有企业和国有商业银行解困,将来谁为资产管理公司解困。本文认为“债转股”政策设计存在功能缺陷与制度依赖。国有企业“债转股”政策的成功依赖于国有企业(商业银行)现代企业制度的建立与完善。     

债转股股权退出机制的探讨

债转股股权的成功退出是债转股成功的关键。该文在借鉴国外债转股股权退出的有益经验的基础上,通过分析我国的市场环境,提出了实现我国债转股股权退出的可行方法与我国现阶段的对策。     

债转股权退出机制的探讨

债转股股权的成功退出是债转股成功的关键.该文在借鉴国外债转股股权退出的有益经验的基础上,通过分析我国的市场环境,提出了实现我国债转股股权退出的可行方法与我国现阶段的对策.     

煤炭企业稳步推进市场化债转股策略研究

近年来,煤炭企业债务规模不断扩大,偿债能力严重不足,资不抵债企业越来越多。为了帮助困难企业渡过难关,2016年我国开始启动新一轮市场化债转股。此次债转股对短期内降低煤炭企业资产负债率、遏制煤炭企业债务规模过快增长、增强煤炭经济中长期发展韧性、助推煤炭企业供给侧结构性改革具有重要意义。文章阐述了煤炭企业市场化债转股的必要性,回顾了美国、日本、印度和我国1999年债转股的经验和教训,指出煤炭企业新一轮市场化债转股面临的四个现实问题,创造性地提出了煤炭企业稳步推进市场化债转股的六点建议。     

国有企业实施债转股的问题及对策研究

对当前我国部分国有企业实施债转股的现状进行了剖析,从中发现了实施债转股存在的问题,并针对问题提出相应的解决措施,为国有企业更好地实施债转股,推动国有企业持续健康发展,提高我国经济的活力提供了借鉴方法。     

浅析国有企业的债转股问题

九十年代以来，商业银行高不良资产和国有企业高负债日益成为中国经济运行中的两大突出问题（实际上是同一个问题的两个方面），银企债务重组———特别是债转股问题成为理论界讨论的一个焦点。所谓债转股，即债权转换为股权，指把原来银行和企业间的债权债务关系，转变为金融资产管理公司与企业之间的持股与被持股、控股与被控股的关系，由原来的还本付息转变为按股分红。在这里，金融资产管理公司实际上成为企业阶段性持股的股东，它依法行使股东权利，参与公司重大事务的决策，但不参与企业的正常生产经营活动，在企业经济情况好转后，可…     

对债转股审计中几个问题的探讨

债转股是国家帮助国有企业脱困,实现国有经济战略性退出,以及化解银行金融风险的一个重要手段,也可以以此来推动国企改革,强化企业治理结构,从本质上来说债转股是我国经济中的一项金融创新。在债转股过程中,为保证会计信息的真实性,避免国有资产流失,维护债转股各方的利益,必须由社会审计机构对债转股企业进行审计。从一般意义上来说,债转股审计是一项特定目的的审计,审计的具体审计程序与常规的会计报表年报审计基本相似,但是由于审计对象的特点、所处的经济环境以及     

对债转股审计中几个问题的探讨

债转股是我国经济中的一项金融创新。在债转股过程中,为保证会计信息的真实性,避免国有资产流失,维护债转股各方的利益,必须由社会中介机构对债转股企业进行审计。从一般意义上来说,债转股审计是一项特定目的的审计,审计的具体程序与常规的会计报表年报审     

与企业债转股相关的审计问题

债转股政策的推出将使国企债转股工作付之于实践 ,债转股是一把“双刃剑” ,它有不容置疑的积极效应 ,也将有难以预料的负效应。债转股能否达到预期设想的效果 ,给国企转出一片新天地 ,与是否做好债转股企业相关审计工作有重要的联系。再者 ,债转股工作毕竟属新生事物 ,其法律条例均不完善 ,在债转股将在更大范围开展的趋势下 ,做好债转股企业相关的审计工作有非常重要的意义。一、充分理解债转股含义对债转股的含义有一个充分的认识 ,是做好债转股相关审计工作的基础。审计人员只有把握好债转股含义 ,才能有效地制订审计计划 ,使审计工作有…     

债转股与股转债

在研究国企改革和对国有经济实施战略性重组的对策中，对“债转股”问题进行深入研究非常重要，因为这一政策的提出有两大背景：一是十五届四中全会明确指出国企改革中要落实“有进有退，有所为有所不为”，并对国有企业进行战略性重组；二是人们已经认识到，以国有存量资产重组为主的结构调整将是跨世纪的主题。“债转股”恰恰是为解决与此相关的两大难题：国有企业的效益和银行资产质量提出的。显然，在上述两个背景下，债转股的作法及前景已经格外引人注目。一、清转股的实际结果是进不是退尽管四中全会决议提出国有资产的进退战略，但在…     

债转股理论与转股企业入选标准

债转股作为一项新的政策，还没有形成一套成熟的理论，本文试从债转股的理论角度出发，探讨债转股企业的入选标准及政策措施。一、债转股理论分析企业资本结构理论和财务困境理论是我国债转股政策的依据。１．资本结构理论企业的资本结构问题实际上就是确定企业合理的资产负债比率。由会计恒等式（资产＝负债＋所有者权益）可以看出，企业的资金来源主要靠股权融资和债权融资。由于两种来源的使用成本不同，它们的不同比例配合就形成了不同的资本结构，从而对企业产生不同的影响。在没有公司所得税、不存在破产风险、资本市场完善、零交易成…     

对债转股几个问题的再认识

１９９９年作为国企改革的重要一年 ,随着中国信达资产管理公司的成立 ,国企改革重头戏———债转股提到日程上来 ,一时全国掀起了“债转股”热潮。本文就部分企业对债转股存在的模糊认识、金融资产管理公司与企业在债转股运作中道德风险防范、债转股具体运作问题、法律环境的完善等方面问题进行讨论。一、债转股并非是“免费末班车”“债转股”即债权转股权 ,就是将国有商业银行原有对国有企业的贷款转化为金融资产管理公司及国家开发银行对企业的股权。其实质是将国有企业对银行的债务转化为国家对企业投入的资本金。由此可知 ,债转股涉及…     

债转股的运行风险及审计对策

债转股是我国当前国有企业改革发展的重大举措。债转股的目标是改善国有企业的资本结构和财务状况，建立现代企业制度经营机制，从而实现“从战略上调整国有经济布局”。 一、债转股的运行风险 所谓债转股的运行风险，是指因债转股运行各环节中存在的不确定因素导致债转股上述目标不能实现的可能性。债转股运行中主要存在四种风险，即对象选择风险、企业改制风险、产权约束风险和信息风险。 对象选择风险是指由于对纳入债转股范围的债务企业选择不当，导致这些企业在债转股后不能如期转入良性循环，使其封闭运行阶段中的股权回购以及银行不…     

去产能企业债转股的市场化机制研究

按市场化原则实施"债转股"是巩固2015年至今去产能的阶段性成果、建立化解过剩产能的长效机制、妥善处置去产能企业债务问题的有效途径之一。实现去产能企业的市场化运作,需要客观分析去产能企业债务状况的变化,准确把握去产能企业债务结构的特殊性,明确对去产能企业实施债转股的前提条件,从按市场化原则选择债转股实施对象、确定债转股价格、筹集债转股资金、确定持股人地位、确定股权退出方式、明确非金融债务债转股准则六个方面入手,有效推进去产能企业债转股市场化机制的建立。     

债转股会计核算方法探讨

为帮助国有企业摆脱困境,减轻企业债务负担,增强企业发展后劲,国家推出了债转股举措。在债转股过程中涉及到一系列的会计处理。本文拟就此问题进行粗浅的探讨。 债转股会计核算涉及的会计主体 债转股是将国有企业的银行债务转成该企业的股本。这一部分股本将由专设的金融资产管理公司实施管理。在债转股过程中,至少要涉及银行、金融资产管理公司和债转股企业等三个会计主体。就转成股本的债务而言,银行与企业不再存在债权债务关系。 会计核算应遵循的企业具体会计准则 债转股的实质是将逾期的债务转化为企业的股本,它类似于《企业具体…     

切实做好债转股工作

中共十五届四中全会决定对部分重点国有企业实行债转股,是推进国有企业改革与发展,改善银行资产质量的一项重大措施。近半年来的试点工作,已初见成效。我国改革开放的实践表明,一项正确的政策措施,还需要扎扎实实的贯彻落实工作相配合,并且在贯彻落实中不断发现新情况、研究解决新问题,才能收取全效。本此精神,我们就做好债转股工作,提出以下看法和建议：一、债转眼工作中值得注意的几个问题1．主观认识的片面性。主要表现有：其一,认为债转股是国企改革吃国家大锅饭的“末班车”;其二,对债转股过于乐观,认为一“转”就灵;其…     

国有企业债转股的运行现状及政策效果分析

债转股能否成为解决不良资产问题的有效方案，关键在于具体操作过程中的运行机制是否完善。企业只有从经营结构、治理结构、产权结构等方面化解和释放风险，才能形成一种持续不断地消化不良债权的能力。本文对债转股政策的提出作了分析，并依据债转股的发展现状，分析了我国债转股运行机制的特殊性，对实践有重要的指导意义。