税源专业化管理若干问题的思考

税源专业化管理是对传统税源管理的重大变革。大力推进税源专业化管理是税收工作精细化的前提,是税收工作科学化的基础。构建专业化的税源管理体系,对优化纳税服务、强化税源管理、提高征管质效等意义重大。文章针对全国税源专业化管理试点情况,对税源专业化管理的税源分类、机构设置、税源管理信息化等问题进行了探讨。     

千斤顶行业税源专业化管理探索

海盐县千斤顶行业是该县的重点税源行业,千斤顶行业税收管理并未实现专业化的管理,应完善千斤顶行业税源专业管理:加强部门合作,实现团队共同管户;进行业务重组,协调整合税务机关各职能部门;加强行业管理软件的开发应用,实施行业监控管理;建立差别化管理规则;不断提高税务人员的业务素质、政治素质和执法水平。     

从“管户”到“管事”——长沙市开福区国税局税源专业化改革

开福区国税局税源专业化改革的试点,在明确改革目标的基础上,以人为本,把握重点,大胆创新,改变目前税收管理员“分户到人,各事统管”的管理模式,建立“专人专事,分权制衡”的专业化的税源管理体系。     

税源专业化管理与纳税遵从探析

从社会契约理论看,税收是国家与公民之间的一种责权利契约。国家以税收形式从公民处获得收入,然后根据受益原则向社会提供公共服务。但是,税法的复杂性、信息不对称、个人理性,以及因市场经济的迅速发展与全球化趋势导致的企业经营多样化、专业化和团队化等因素,极大地增加了纳税遵从风险,需要及时转变税源管理模式,积极实施税源专业化管理。基于此,文章在分析我国税源专业化管理现存问题的基础上,借鉴国外先进经验,提出进一步完善税源专业化管理的政策与措施。     

关于税源专业化管理若干问题的再思考

税源专业化管理是当前和今后一个时间税收征管工作的主线。积极推进税源管理专业化,实施税收管理方式的重大变革,势在必行。税源专业化管理是一项系统工程。如何深化和完善税源专业化管理,探索税源专业化管理方式,值得认真思考。     

深化税源专业化管理必须破解五大瓶颈

目前的税收征管改革已进入到瓶颈期,作为改革核心内容之一的税源专业化管理至今未取得突破性进展。跨越瓶颈因素的制约必须从确立新的征管模式基本架构、进行岗责体系再造、实现信息化技术综合应用、突破专业人才短缺制约、改革财税管理体制五个方面予以突破。     

税源专业化管理的困境及对策研究

税源专业化管理是当前新征管模式改革的核心工作之一,是新时期强化税源管理的需要。但在税源专业化推进的过程中也出现了经费预算保障、机构设置、数据信息质量、人力资源配置等方面的众多问题,能否顺利解决这些问题将直接影响税源专业化管理的推进与深入。文章重点对影响税源专业化管理推进的障碍进行了分析,并提出了解决方案,以期来保障新征管模式改革的顺利实现和推进。     

产业集群的税源专业化管理研究——以日照钢铁产业集群为例

产业集群对地方经济的发展影响深远,抓好产业集群税收征管,也就抓住了组织收入的主动权。当前,在不断优化纳税服务、大力推进税源专业化管理的背景下,税务部门面对当前产业集群税收征管现状,既要考量产业集群内部同业之间的经济税收联系,又要考虑主导产业与配套产业之间的内在关系,还要注重产业之间上、下游企业之间的业务流程,厘清产业集群链条,细化和完善产业集群的税收征管模式,理清产业集群发展思路,制定相关征管制度措施,以提升税务部门征管服务水平。     

论税源专业化管理背景下的办税服务厅实体化与构建

办税服务厅传统业务定位为征收、登记、发票类业务受理、办理和部分涉税事项的传递。目前已成为税务机关优化纳税服务的主阵地,向纳税人提供“一站式”、“一窗式”、“一城通”、“预约式”和“限时制”、公开办税和首问负责制等服务的场所。建立科学的纳税服务评价体系,推进办税服务厅实体化与构建,客观公正地衡量纳税服务的绩效,是当前税务部门的主要课题之一。     

关于以风险管理为导向的税源专业化管理的思考

将风险管理理念贯穿税源管理全过程,逐步探索建立以税收风险管理为导向的税源专业化管理新途径,已成为税收征管工作的发展趋势和努力方向。本文探讨了以税收风险管理为导向税源专业化管理的内涵,以及实现税源专业化管理的四个转变,并且进一步提出了实现以风险管理为导向税源专业化管理的对策建议。     

关于农村税务分局税源专业化管理的研究——以江都市地方税务局为例

由于农村税务分局和城区税务分局税源特点的差异,专业化管理模式不能＂一刀切＂。本文通过对江都市农村税务分局税源特点的分析,结合当下农村税务分局人力资源特点,根据＂信息管税＂的基本要求,积极探索农村税务分局税源专业化管理模式,以促进管理的转型升级,有效提高农村分局税源管理质量,实现农村纳税人税收遵从度进一步提高的目标。     

对基层国税机关重点企业税源专业化管理的思考

现行征管模式下,对重点企业实施集中、规范、专业化管理势在必行。当前,大企业集团化经营中的关联交易和跨国、跨地区经营行为日渐普遍,如何按照其经营特点、经营方式,实施＂一把钥匙开一把锁＂,有效提升专业化管理水平？文章以重点企业税收征管的理论依据和现实依据为切入点,结合泰兴国税征管实际,分析存在的主要问题,从基层视角提出进一步深化专业化管理的设想和措施,以期为完善重点企业税收征管理论和实践提供参考。     

专业化分工视野下的税源分类管理初探

可支配资源的严重不足及有限的管理资源没有得到优化配置和高效使用,是当前税源管理的基本格局。创新税源管理方式,应当借鉴专业化分工有助于提高效率的经济理论,甄别管理对象或划分工作职责开展税源分类管理,优化配置有限的税收征管资源,提高税源控管的针对性,实现税源管理的低成本和高效率。     

税源专业化管理模式下执法风险防范分析——以房地产、建安行业管理为例

随着企业的产业结构、区域结构等发生重大变化,税源规模和结构也随之发生了深刻变动,税源跨地域、跨行业、跨模式、超流动的趋势日益明显,这必然要求税收管理摒弃传统的理念、方式、方法,探索建立与之相适应的新的税源管理方式。同时,税收执法风险环节和风险点也随之变化,给防范和化解税收执法风险提出了新的课题。     

大企业税源管理的若干问题探讨——2008年全国税务系统（国税）处级职务人员税源监控与管理研讨班小组讨论纪要

随着经济全球化进程不断加剧，以总部经济为发展模式的大企业迅速发展壮大，成为各国、各区域经济新增长点。发展大企业成为提升国力的策略，大企业的税源管理成为税收工作的重点，国家税务总局新组建大企业税收管理司，下一步工作如何开展成为焦点。本文就2008年全国税务系统（国税）处级职务人员税源监控与管理研讨班小组讨论探讨的情况进行汇总、整理。     

税源专业化管理模式下的纳税服务策略研究——基于对通州地税试点的考察

本文在定性分析了税源专业化管理模式的特点之后,基于税源专业化管理模式对纳税服务的影响和需求分析,阐述了新模式下的纳税服务应对策略,内容涵盖了服务内涵、平台打造、团队协作、资源整合等方面,力图从各个角度探索新时期的纳税服务策略,以便促进税源专业化管理模式的实施。     

加强房地产企业税源管理

房地产行业多种形式偷逃税收，与对房地产企业税源管理种种问题无不关系，建议从以下方面加强和规范税源管理：加强培训，提高征纳双方的办税质量；密切协作，提高征管合力；分类管理，提高控制风险的能力；强化分析，提高征管质量；优化服务，提高纳税人税法遵从度；加大对越收违法行为的打击力度。     

税源专业化条件下的办税服务厅实体化与构建

办税服务厅的定位和发展趋向于办税服务厅是服务体系的“终端机”、是涉税事项集成的“服务器”、是人机交互系统的“智能网”。税源管理专业化对办税服务厅实体化构建要求在分工上整合服务资源，在分类上建立分类纳税人服务措施，在定位上提升办税服务厅在管理服务中的地位。但目前办税服务厅存在许多薄弱环节，应进一步明确办税服务厅工作定位、完善纳税服务效能、调整税收管理员职能、加大信息整合力度、提升综合服务层次、完善办税服务厅激励机制，全面提升纳税服务水平的着力点和体系构建。     

美国涉税信息综合治理机制对我国税源专业化管理的启发

随着经济的快速发展,我国纳税人数量和税收业务种类,相对于过去发生深刻变化。税收风险管理是其他国家税收征管实践已经验证的、高效、低成本的税收管理方法,实现税收风险管理以税源管理的专业化和信息化为基础。完成税收风险识别阶段的计算过程以涉税数据质量为基础。在美国,会计准则应用、强化企业内部控制、关联申报、获得资金账户信息及其他第三方信息、纳税人身份号码制度、信函裁定制度和大企业申报前稽查制度等形成的涉税信息综合治理机制,成为其涉税信息质量的制度保障,这对我国税源专业化管理工作有积极的启发。     

关于深化税源专业化管理的几点思考

税源专业化管理作为税收征管改革的重头戏,试点改革单位结合自身实际进行了有益探索,呈现出方兴未艾的良好势头;试点工作各有特点、各有优点,也有不足之处。深化税源专业化管理,需要关注和处理好改革与优化纳税服务、提升征管质量、保持队伍稳定等方面的关系,厘清认识上的误区,坚持纳税服务的核心业务地位,打造信息技术支撑平台,优化组织机构和人力资源配置,突出税收风险管理导向,完善绩效考核与内控保障机制。