可以买贵的,但必须买对的——格力“废标案”提问5900亿元政府采购

政府采购人的自由裁量权难以约束,让本来具备阳光采购要义的政府采购生出很多霉点阳光采购生出霉点由于广州格力公司投标文件不符合招标文件中有星号标记的内容,而且在格力解释     

政府采购合同管理的三个“关键环节”

采购合同是招标采购工作成果的集中体现,是联系项目标中和标后两个阶段工作的纽带,依法按规地订立和履行合同既有利于巩固招标采购成果,也有利于最终采购目标的实现。鉴于此,在政府采购工作中,必须高度重视采购合同的管理,重点要突出以下三个关键环节:     

代理机构在采购活动中应扮演什么角色?

2000年开始施行的《招标投标法》在第十三条中指出:"招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。"30多年来,招标采购的法制化发展进程在不断推进,作为社会中介的招标代理机构的业务代理范围也从国际贸易领域向国内工程、政府采购等方面不断拓展,加之近年来代理机构数量陡增、采购人(招标人)招标采购专业知识在实践中不断积累和增长,其在招标采购活动中扮演的角色和发挥的功能开始被重新思考。     

政府采购中存在的五种不良倾向（四）—采购变为一“定”了之

近些年,不少地方在推行政府采购过程中,出现了一种政府采购操作简单化倾向.定点采购是指政府采购主管部门通过公开招标的方式,确定一定数量的供应商,购买单位在这些入围的供应商范围内,对零星、分散的需求进行自行采购.但不少地方将政府采购简化为定点采购,一"定"了之,作为政府采购主要形式的公开集中招标在现实中实践较少,严重违背了政府采购的原意.由于定点的存在,原本自由竞争的大市场,逐渐形成新的市场割据和垄断,出现了价格高、网点少、服务差、买卖双方私下串通等现象.     

关于政府采购供应商选择办法的思考

当前,公开招标和邀请招标是政府采购中两种主要的招标形式。由于公开招标周期长,采购成本高,而且参与投标的供应商数量不易掌握,因而在日常采购中,邀请招标这种招标方式被较多的政府采购机构所采用。通过两年来的实践,邀请招标既较好地体现了政府采购的“公开、公平、公正”原则,同时在降低采购成本,提     

《招标投标法》、《政府采购法》对医疗设备招标采购的作用

医疗设备实行招标采购是市场发展到一定规模,走向规范的必然产物。作者结合《招标投标法》和《政府采购法》论述了如何依法解决医疗设备招标采购遇到的一些问题。随着市场经济体制和法律体系的逐步完善,相信医疗设备招标会不断走向成熟。     

政策·要闻

财政部:对非招标采购方式管理征求意见由财政部起草的《政府采购非招标采购方式管理办法(公开征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),10月17日起至11月18日在中国政府法制信息网和财政部官方网站上公开征求意见。结合《政府采购法》,《征求意见稿》明确了可以采用非招标采购方式采购的四种情形:依法制定的集中采购目录以内未达到公开招标数额的货物、服务;政府采购限额标准以上、公开招标数额以下的货物、服务;公开招标数额以上、经批准采用非公开招     

厦门：从三方面入手，深化政府采购改革

厦门近年来积极深化政府采购改革，其主要做法有三个方面： 一是优化采购机制。实行大宗货物政府采购模式，变原有的分散采购为集中采购，建立规范统一的政府采购招标有形市场。优化采购单元，众多采购单位及同类货物采购集合为一个单元，极大地收缩了监控战线，聚焦了监督重点。     

政府采购中存在的五种不良倾向（一）—中介机构创租失控

我国政府采购制度实施较晚,政府采购市场还处在不成熟的成长阶段,一些招标中介机构利用政府采购市场发展初期监管缺失之机,通过操纵招标"创租",一些不法供应商在招标中介机构的纵容和庇护下,凭借虚假形式投标、以次充好等手段中标,逐渐形成了"隐性市场垄断",政府采购资金就这样流入不法供应商腰包.由于打击不力和监管机制不健全,中介机构在招标过程中创租"失控化"趋势日益加剧.这种现象在电梯采购中表现尤为典型.     

建议《政府采购法》与《招标投标法》两法合一

我公司在2010年度招标业绩统计中,政府采购项目占了公司招标业绩52%的比例,公司在政府采购项目的操作中也积累了许多宝贵的经验,但在实施过程中也碰到很多困难,有太多的困惑,如:《政府采购法》与《招标投标法》的冲突、各级政府采购监督管理部门的规定不一致、与采购中心有业务冲突、专家抽取困难等。因此想通过《中国招标》周刊     

政府采购法制化建设迈入新里程

在新年钟声即将敲响这一天,招标采购行业迎来了一件大事。2014年12月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,审议通过了《中华人民共和国政府采购法实施条例(草案)》(以下简称《政府采购法实施条例》,矛头直指"天价采购"、"黑心采购"等政府采购的管理"黑洞"。5年等待,实施条例终面世事实上,自2003年1月1日《政府采购法》实施以来,业内对《政府采购法》"原则性太强、操作性不     

邀请招标的适用“两情形”不可小视

《政府采购法》第二十九条明确规定，即邀请招标采购方式及适用情形既具其特殊性又有只能从有限范围的供应商处采购之特定性；加之，采用公开招标方式的费用与政府采购项目总价值的比例过大和不对称的可采用邀请招标方式采购，但要符合以下适用的“两个情形”不可小视！     

医院政府采购非招标采购方式的条件和程序

政府采购非招标采购方式,是指以公开招标和邀请招标之外的方式取得货物、工程、服务所采用的具体方法。其包括竞争性谈判、单一来源、询价采购等方式。为进一步规范政府采购当事人的行为,有效提高政府采购工作的公开性和透明度,维护社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,医院必须掌握非招标采购方式的适应条件和基本程序。     

对竞争性谈判是否适用于工程项目的探讨

竞争性谈判作为政府采购方式之一,虽然在政府采购中所占的比重远不及招标采购,但因其操作周期短、有利于采购人与供应商充分沟通等优势,越来越多地被采购人所青睐,使用频率较高。由于《政府采购法》对竞争性谈判方式只做了原则性的规定,其具体适用情况、操作方法各地不尽相同,因地而异、差别较大。竞争性谈判方式是笔者从事招标采购工作以来感到最为困惑的一种采购方式,为此,笔者结合     

招标基本阶段应做的主要工作

在政府采购招标采购过程中,可以分为准备阶段和招标阶段,笔者根据多年来从事政府采购招标采购工作的经验和体会,对这两个阶段中集中采购机构（采购代理机构）应完成的主要工作进行以下总结：     

非招标采购项目何以兼得“低价、高效”

最近，有关人士指出政府采购要从定点向定价发展，这表明了人们对政府采购价格的关注，结合定点采购，协议供货的实践，定点采购、协议供货供应商及价格的产生大多采用公开招标方式，因此，定点采购，协议供货从本质上讲仍然属招标采购，但这种定点，协议采购模式确实存在一些难以克服的缺陷；但是单纯地搞定价采购也不可行，因为市场价格不断波动，少有一成不变。笔者认为，对于通用类货物采购项目试行“适时浮动价格控制”较为可取。     

协助签合同“画蛇”别“添足”

政府采购代理企业为采购人提供的服务，从什么时候开始到什么时候结束，这在法律中并没有很明确的规定。因此，在实践中就产生了这样的分歧：有的政府采购代理企业认为，招标完成后，向中标企业发出中标通知书，除非企业另外有要求，政府采购代理企业的工作就应该结束了，不应该再继续参与采购人和中标人签订具体合同的过程。也有代理企业持相反的观点，认为招标虽然结束，     

采购文件“升级”应谨慎

近日,某市政府采购代理机构在完成某项目的采购工作后就收到了一份质疑“大单”,一家供应商针对该项目采购文件中的诸多条款提出了质疑。在经过当地政府采购监督管理部门的调查后,其中的一些分包被判采购结果无效而重新招标。这份质疑“大单”也因此引起了很多业内人士的关注。     

直击两会热点话题

基本药物招标价格、质量如何兼顾?政府采购买贵事件如何防范?《招标投标法》与《政府采购法》两法如何融合?2011年两会上,与会委员、代表们就这些招标采购领域的热点话题发表了独到的见解。     

地方的“门槛”何时能撤

2014年,招标采购领域刮起了一阵强势的简政放权风,商务部的机电产品国际招标代理资格、工信部的通信建设项目招标代理资质、财政部的政府采购招标代理资质先后取消,在我国运行了近30年的招标代理资格审批制度也由此慢慢走向颓势。事实上,在很多业内人士看来,代理资格的审批制度最终走向消亡将是大势所趋,未来工程建设领域、中央投