开发复垦,社会力量当分"一杯羹"

当前,国土资源管理体制改革正在积极推进,国家将允许社会主体及其资金介入土地整理开发复垦,国土资源部门一家独占的格局将被打破。但就目前的情形看,土地开发复垦仍是国土资源系统的专利,仍具有垄断经营的特色。除了国土资源内部单位,其他单位和个人都无法参与其中。从机构设置来看,从国土资源部到各县(市、区)国土资源局,层层设置了土地整理中心(或类似机构),这些机构基本上属于行政机关的内设机构。尽管随着国土资源机构改革的逐渐深入,有的土地开发复垦机构更换了名称,变成了具有独立法人地位的二级事业单位,但总体上并未脱离行政机关,…     

拓展服务层次建设新农村

建设新农村是一项崭新的伟大工程。县(市)国土资源部门处于国土系统的终端,土地资源管理的前沿,为农服务的一线,是建设新农村的直接参与者和服务者。县(市)国土资源管理部门要在建设新农村中真正当好角色,发挥作用,充分认识强化土地管理在建设新农村的重要意义,从而坚定服务新农村建设的思想基础。一、高起点追求,提升服务新农村建设的目标定位用创新精神使建设新农村难题得到妥善解决。针对新农村建设中可能遇到的问题,县(市)国土资源部门要正确处理好四个方面的关系,力求有新的举措。一要在正确处理好强化管理与保障建设的关系上求突破。…     

四川国土资源管理成就辉煌

四川省国土资源厅是2000年省级机构改革新组建的省政府职能部门，主管全省土地和矿产资源等自然资源的规划、管理、保护和合理利用。全省建立了省、市、县、乡四级国土资源管理机构网络体系，拥有一支近2万人的队伍；制定了100多个地方法规、规章和政策，基本形成了较完善的国土资源管理法律和政策体系；执法监察力度和宣传力度不断加强，国土资源管理秩序不断好转。目标管理制度不断完善，各级政府领导责任进一步落实，有力促进了各项工作全面落实。2001年省级土地利用总体规划获部优秀成果一等奖；积极为经济建设提供资源保障，被政府评为…     

新时期湖南省国土资源系统人才队伍建设

人才建设是当前国土资源管理工作的重要内容,高层次专业人才、高素质复合人才、信息化技术人才、法治专门人才成为国土资源部门急需人才。湖南省国土资源系统人才队伍建设虽取得一定进展,但高素质人才不足,专业技术人才和综合性人才占比低,行政机关人员年龄偏大,人才队伍建设缺乏顶层设计。因此,未来应推进全省国土资源人才队伍顶层设计,制定人才发展战略,创新完善人才遴选引进、培育开发、考核激励和人才建设投入等人才工作体制机制,统筹推进人才梯队建设和国土资源人才法治化建设等。     

稳步推进基层国土资源所的改革与建设

基层国土资源所是各地为加强乡镇土地管理而逐步设立的;在国土资源管理的日常工作中发挥了基础性的作用,但也存在体制机制方面的问题.如:经费无保证、监管职能难以到位,管理成本大、控制作用不明显、队伍庞大、人员素质不高等.加强基层国土资源所建设,应从以下方面入手:(1)理顺隶属关系,全面实行基层国土资源所由县(市)国土资源管理部门派出的管理体制;(2)将基层国土资源所的经费纳入财政预算,切实保证经费来源;(3)确定基层国土资源所的职责和行为规范;(4)改革管理方式,提高工作效率,降低管理成本;(5)加强基础业务建设和人员培训.     

论高职院校人力资源开发管理

人力资源的整体开发和优化配置是摆在教育工作者面前的重大课题。以A职业学院为例,人力资源的开发和管理,一定程度上适应了目前学院发展的需要,但仍存有一定问题。应从人力资源管理观念的更新、制定人力资源开发与管理的长远规划、完善岗位聘任制和分配制度、努力优化教师队伍、加强人才队伍的稳定工作等方面来改进高职院校人力资源管理工作。     

“十二五”规划实施以来国土资源部的科技与国际合作管理工作

<正>在国土资源部党组的高度重视与领导下,在各司局、直属单位、各级国土资源管理部门的大力支持下,国土资源科技创新体系逐步健全、科技创新能力显著提高,国际合作领域不断拓宽、层次不断加深,国土资源科技与国际合作工作为提高国土资源保障与监管能力,服务国土资源事业改革发展做出了重要贡献。     

商品房、房改房、经适房地籍管理方法小议

商品房、房改房、经济适用房作为国土资源部门地籍管理的一项新业务,目前上级国土资源部门尚未形成一套具有指导性和可操作性的档案整理流程.对此,龙岩市国土资源局土地档案馆结合近年来此类业务档案不断增多的实际,探索出一套商品房、房改房、经济适用房的档案收集整理归档方法. 档案信息资料收集阶段.收集是归档整理的前提,档案馆工作人员在地籍管理部门将已核发的商品房、房改房、经济适用房土地使用权证书的档案资料移交时,特别注重与地籍管理部门工作人员逐宗核实土地使用权人的档案信息资料,对遗漏残缺的档案信息资料退回地籍管理部门进行补充完善.     

政府要对发展作调控

长期以来,国土资源管理部门围绕各级政府中心工作,服务大局,保障发展,扎扎实实做了大量工作,起了很大作用,赢得了今天的重要地位.但是有了这种地位和作用,国土资源和全国以及各个地区社会经济贴得更紧,现在对国土资源管理部门的工作要求也更高了.国土资源管理部门的管理方式、基础工作都应该上一个更高的台阶.     

抢抓机遇 真抓实干——鄂尔多斯市国土资源局推进富民强市工作纪实

近年来,鄂尔多斯市国土资源局坚持以科学发展观为统领,围绕"结构转型、创新强市"和"城乡统筹、集约发展"两大战略,认真落实"双保"工程,扎实开展"两整治一改革"专项行动,管理能力稳步提升,保障、支持、服务了地方经济社会的又好又快发展。抓党风、促政风,加强国土资源部门自身建设。一是党建工作得到全面深化。2011年,各级国土资源部门深入推进创先争优活动,大力开展学习型党组织和学习型机关建设。2012年,全市有6个先进集体和6     

按"三个代表"的要求切实履行国土资源管理职责

文章从按照发展先进生产力的要求,促进资源管理方式和利用方式的根本转变;弘扬先进国土资源文化、提高国土资源管理队伍素质;从广大人民根本利益出发,为人民管好国土资源三个方面,论述了国土资源管理部门必须按照江泽民同志"三个代表"的要求,切实履行好自己的职责,做好国土资源管理工作的思路和方法.     

惠安县国土资源管理调研

福建省惠安县是江泽民总书记 1994年视察时作出重要指示——“保护耕地就是保护我们的生命线”的地方,是国土资源部党组确定的全国 14个工作联系点之一。 　　2000年 12月 11日至 13日,寿嘉华副部长带领部财务司、土地整理中心、经济研究院的同志,对惠安县国土资源管理工作进行了调研。调研期间,听取了当地政府领导以及省、市国土资源管理部门的汇报,参观了惠安县土地开发整理现场。这是此次调研的情况报告。     

农七师机关推进部门预算管理的做法

根据财务体制改革的总体思路,为进一步规范机关部门预算管理,2004年8月新疆生产建设兵团农七师机关选择了五个部门开始试行机关部门预算内、外资金的统一管理,在试行一年的基础上,2006年1月正式将机关所有部委局的预算外资金纳入机关财务室统一管理,改变了原来机关各部门预算内资金由机关财务室管理,部门预算外资金由预算外资金管理中心管理的管理模式.     

江苏国土资源管理实现新跨越

江苏跨江滨海,全省面积10.26万平方公里,人口7438万,耕地7524.4万亩,人均耕地1.01亩。江苏各级国土资源部门认真贯彻中央关于国土资源的大政方针,坚持“在保护中开发,在开发中保护”的总原则,努力走出了一条开发与保护并重、服务与管理并重、资源与资产并重的国土资源管理工作新路子,实现了国土资源管理的新跨越。     

为国土资源科技管理贡献力量

1998年4月8日,中华人民共和国国土资源部正式成立了.九届人大一次会议批准的国务院机构改革方案,明确国土资源部是由原地质矿产部、国家土地局、国家海洋局和国家测绘局四个部门组成,它的主要职能是:对国家土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源进行规划、管理、保护与合理利用.国务院副总理温家宝在国土资源部成立大会上指示:"要建立起适应社会主义市场经济需要的统一、协调、有序、高效的国土资源管理体制;要加强政策调控,根据国内外资源形势和我国社会经济发展的需要,研究提出保护和合理利用国土资源的政策,同时要规划土地、矿产、海洋等自然资源市场,促进自然资源的优化配置和合理利用".周永康部长在国土资源部成立大会上的讲话指出:"推动科技进步,加强国土资源的调查、评价、规划和管理,提高国土资源合理开发和利用水平","充分发挥国土资源的经济、生态和社会效益,为促进我国经济持续发展和社会全面进步作出重要贡献".中央首长和部领导的讲话,都明确国土资源部的核心职能是管理,我们国际合作与科技司的核心职能当然也是管理.不言而喻,管好国土资源,提高效益,就是沿着邓小平同志指引的"三个有利于"的社会主义道路,促进我国社会和经济的发展.     

国土资源部办公厅文件 国土资厅发〔2003〕122号 关于规范国土资源管理公告发布的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,部在京各直属单位,部机关各司局:发布国土资源管理公告是国家法律法规的要求,也是提升国土资源管理水平、增强行政透明度以及培育和规范国土资源市场的需要。近年来,各级国土资源管理部门在按规定发布国土资源管理公告方面取得了明显成效,但依然存在一些不容忽视的问题,如应公告的不予公告或虚假公告;发布渠道分散,不便查询;发布形式不规范,不能…     

强化经费管理规范开支行为

强化机关经费管理,是企业扭亏增盈的迫切需求,是机关廉政建设的必然诀择。廊坊市供销社对机关行政经费加强管理,规范开支,强化约束,收到了显著效果。1998年度,经费开支292万元,同比节约114万元,下降28.08%。一、深化改革,减员节支。机构臃肿,冗员过多,效率低下是各单位的通病。为根治顽症,首先对原属社机关管理并开支的幼儿园与机关脱钩,对其实行面向社会,自主经营,提高服务,自我约束,单独核算,自负盈亏,市社不再承担社会福利保障开支。其次是对机关处室进行调整,将原13个处室调整为8个。对机关人员进行分流,在组建新的经营实体的基础上分流人员36人,年减少开支40万元。     

让群众满意从基层抓起——南通市国土资源局创建"人民满意国土资源所"活动小记

为更好地保护资源、保障发展,维护群众利益,南通市国土资源局党组一班人面对新形势,以机关带基层,以基层促机关,推动整个系统全面建设。2002年以来以创建“人民满意国土资源所”为载体,严格考核手段,进一步“完善体制、提高素质”,基层所建设不断加强。注重群众满意、优化服务手段。“服务无止境、满意为标准”,是通州市(县)国土资源局的办事口号。2002年,该局实行国土资源所对企业用地、群众建房、登记发证等国土业务工作一包到底的服务方式,对基本建设涉及的中间环节和部门的事务,都由国土资源所全程包办服务。东社镇是通州市经济发展较快…     

万顷良田土地整治促进节约集约——以江苏省昆山市为例

今年2月,江苏省昆山市获得了首届全国国土资源节约集约模范市的殊荣,这与当地政府一直高度重视土地资源的管理、保护、开发和利用密不可分.多年来,昆山市坚持资源和资产管理并重,开源和节流并举,有效保障了全市经济社会的全面协调可持续发展.昆山万顷良田建设工程土地整治项目正是在这一形势下蓬勃开展起来的.     

广开“民心田”巧绘“增收景”——江西省高安市土地整治的经验和做法

2010年,高安市被列为江西省20个农村土地整治示范建设县(市)之一.几年来,该市土地整治工作得到了上级国土资源部门的充分肯定,连续两年荣获"全省耕地保护先进县市"称号. 政府重视,各级联动,形成上下贯通的"大格局" 健全组织机构.高安市成立了以市长为组长、分管市长为常务副组长的农村土地整治工作领导小组,从国土、财政等相关部门抽调骨干力量,设立专门的办公室,并批准成立市土地开发整理中心.各乡镇、各标段成立指挥部,建立完整的指挥系统.