打击传销和变相传销

按照国务院整顿和规范市场经济秩序工作领导小组部署和国务院国办发犤2001犦80号文件精神,为进一步做好打击传销和变相传销工作,维护社会主义市场经济秩序和社会的稳定,去年底,国家工商总局成立了打击传销和变相传销活动领导小组。总局党组书记、局长王众孚,总局党组副书记、副局长甘国屏亲自担任正、副组长。依据国务院领导的指示,经国务院批准,国家工商总局公平交易局(打击传销办公室),组织查处传销和变相传销案件,内设打击传销处,具体研究拟定打击传销和变相传销的规章制度及具体措施、办法;负责各类传销和变相传销活动的调研,搜集、整理、分析打击传销的数据资料;指导全系统打击、取缔各类传销和变相传销工作;组织查处重大传销和变相传销案件;协助办理打击传销和变相传销案件的行政复议;办理领导交办的其他工作。按照国务院整顿和规范市场经济秩序工作的总体部署,总局将继续把打击传销和变相传销作为今年的一项工作重点。依据《国务院办公厅转发工商局等部门关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知》(国办发犤2000犦第55号),明确法律界限,重点打击发展人员组织网络等6种传销和变相传销违法行为。继续抓好重点地区的专项整治,总局将派出工作组赴打击传销活动的重点省市督查督办,进一步     

常抓不懈打击传销和变相传销

1998年国家全面禁止传销和变相传销活动以来,经过近七年的打击、整治,传销和变相传销活动得到了有力遏制。但仍有一部分企业、组织和个人继续从事违法活动,一些地区传销和变相传销活动十分猖獗,部分重点地区的传销活动不断反复,且有扩大之势,非重点地区也出现人员聚集从事传销活动的情况;一些境外企业和国内不法组织打着种种旗号,发展人员、组织网络,从事传销和变相传销;部分转型企业时有违规行为;同时利用互联网进行传销和变相传销的问题日益突出。部分地区还出现向青少年人群特别是在校学生蔓延的趋势……打击传销和变相传销活动形势严峻。为此,国家工商总局将于7月下旬配合有关部门在全社会开展历时一个月的宣传活动。本专题重点介绍各地工商系统打击传销和变相传销切实可行的做法,在对社会加大宣传力度的同时,也为各地严厉打击传销和变相传销提供借鉴。专题主持江林     

当前传销和变相传销的特点及查处难点

一、基本情况及特点湖南地处我国中部,交通发达,客观上容易成为传销及变相传销活动的“频发区”,严防传销及变相传销活动死灰复燃,是一项长期的工作。近年来,我省各级工商机关始终将打击传销及变相传销活动的工作列入重要工作日程,坚持常抓不懈。今年３月以来,共查处传销和变相传销案１４７起,捣毁传销窝点１２７８个,抓获传销及变相传销头目７８人,劝返遣送传销人员近万人（次）,查扣各类传销产品价值７６万元。从近期查处的一些传销活动看,我省传销及变相传销活动具有以下特点：１．从事传销人员趋于年轻化。在从事传销的人员…     

传销和变相传销活动发展分析

7月27日,朱基总理在考察国家工商行政管理总局工作时强调,要加强对传销和变相传销行为危害性的宣传,继续打击传销和变相传销活动。日前,国家工商总局部署在全国范围内开展一次广泛深入揭批、严厉打击传销及变相传销行为的专项行动。各级工商行政管理机关要充分认清传销和变相传销对广大群众,对经济秩序、社会稳定的严重危害,对揭批和打击传销和变相传销的专项行动切实加强领导,抓紧落实,抓出成效。     

国家工商行政管理总局关于开展严厉打击传销和变相传销专项行动的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:几年来,按照国务院的统一部署,各级工商行政管理机关把打击传销和变相传销作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作,在各级党委和政府的领导下,与有关部门密切配合,严厉打击传销和变相传销,取得了明显成效。但是,今年以来,传销和变相传销有所抬头,打击传销和变相传销工作所面临的形势依然严峻。有的地区出现在校学生聚集参与传销活动的新情况;有的不法组织打着种种旗号,发展人员、组织网络,从事传销和变相传销活动;有的非重点地区也出现了传销人员聚集进行不法活动的情况。近日,对广东茂…     

聚焦打击传销

李岚清强调全面开展打击传销活动等专项斗争《人民日报》２００１年１１月２日国务院今天召开全国严厉打击传销、整顿和规范建筑市场、强化税收征管电视电话会议。在会上,李岚清强调,要严厉打击传销活动。他指出,传销活动具有很大的隐蔽性、欺骗性、流动性和群体性,危害极大,不但破坏了正常的市场经济秩序,严重损害了人民群众的利益,而且影响社会稳定。近来,传销和变相传销活动又在一些地方发展蔓延,影响十分恶劣。要把严厉打击传销及变相传销作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要内容,依法坚决予以取缔。要发现一起,查处一起,…     

国家工商行政管理总局 关于进一步开展严厉打击传销和变相传销工作的意见

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：几年来，各级工商行政管理机关按照国务院统一部署，认真贯彻落实国务院领导同志的重要指示，把打击传销和变相传销作为维护经济秩序和社会稳定的一项重要工作，采取各种有效措施，保持严打高压态势，严厉打击传销和变相传销，取得了明显成效，规模化、公开化的传销和变相传销活动得到有效遏制。但是打击传销和变相传销工作所面临的形势依然严峻：一是传销和变相传销屡禁不止，且从销售商品转变为以“拉人头”为主的“金字塔”诈骗活动，尽管其人员不多、规模不大，但手段更为恶劣、行为更…     

查禁传销中的问题及对策建议

一、传销和变相传销违法行为的新动向和特点当前的传销和变相传销违法行为除了过去已总结的“组织上的封闭性、交易上的隐蔽性、传销人员的分散性”外 ,又出现了一些新的特点和形式 :一是本地注册 ,异地传销行为突出。一些从事传销和变相传销活动的企业往往采取甲地办企业、开公司 ,乙地从事非法传销活动的方法 ,从而逃避打击 ,给查处工作带来困难。如安徽省的兴田企业投资（合肥）有限公司 ,定远县冠叶银杏科技园有限公司 ,北京的凤飞芳铭公司等。二是由于各地工商行政管理机关加大了打击力度 ,使传销和变相传销违法行为开始由打击监管力度…     

沈阳市查处传销和变相传销办法

9月1日,《沈阳市查处传销和变相传销办法》施行。这是我国第一部有关查处传销和变相传销的地方法规。该办法明确界定了传销和变相传销行为;明确打击传销和变相传销是一项综合治理工作,明确了对为传销和变相传销提供房屋中介和出租行为的处罚。该办法的出台无疑是对我国有关打击传销和变相传销立法的有益探索。本刊全文刊录如下,供各地借鉴。     

全国工商行政管理系统查禁传销变相传销

４月下旬 ,国家工商局查禁传销变相传销工作会议在甘肃兰州召开。国务院法制办、国内贸易局的官员 ,及全国２３个省、自治区、直辖市工商局公平交易 (经济检查 )工作的负责同志与会 ,进一步认真学习了国务院领导同志的指示精神 ,认真总结了各地查禁传销变相传销的工作经验 ,分析研究了当前传销变相传销非法活动的特点。会议对下一步查禁工作进行了全面部署。职责所系为保护消费者合法权益 ,促进公平竞争 ,维护市场经济秩序和社会稳定 ,《国务院关于禁止传销经营活动的通知》(国发〔１９９８〕第１０号 )决定禁止传销经营活动。《通知》明确…     

聚焦打击传销及变相传销

中国掀起打击传销及变相传销新一轮风暴新华网2004年8月17日今年春节以来,一些传销和变相传销组织改换旗号,卷土重来,部分重点地区的传销活动又有扩大之势。为此,国家工商总局锁定广西等10个重点地区、“王牌88”等一批重点组织,与公安等部门联手行动,掀起了打击传销和变相传销的新一轮风暴。针对一些组织利用互联网从事传销和变相传销的新情况,今年4月,工商总局发出通知,禁止利用互联网从事传销和变相传销;针对在校学生被骗参与传销和变相传销的突出问题,工商总局组织重庆、广州等地工商机关,会同公安部门,查处了一批学生被骗参与传销和变…     

北京市工商局开展打击传销变相传销专项整顿

根据《国务院关于禁止传销经营活动的通知》和《国务院办公厅转发工商局等部门关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知》的精神,北京市工商局长时期以来,对传销和变相传销非法经营活动实行动态不间断监管,取得了一定的成效。最近,根据国务院召开的整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,北京市工商局整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室决定从５月１０日起,在全市范围内开展打击传销和变相传销非法活动的专项整顿,维护首都的市场经济秩序和社会稳定。在专项整顿中,北京市工商局将建立“黑名单”制。对曾因从事传销和变…     

继续做好打击传销和变相传销工作

今年以来,按照入世承诺,我国直销立法步伐加快,社会各界广泛关注。同时局部的、区域性的传销和变相传销活动不仅未绝迹,有的还十分猖獗。因此,本期编发一组有关各地打击传销和变相传销的经验,并附两篇介绍国外直销情况及规范的文章,供参考。     

关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动的意见

工商局公安部人民银行（二○○○年七月十七日）１９９８年４月 ,国务院发出了《关于禁止传销经营活动的通知》（国发［１９９８］１０号 ,以下简称《通知》） ,决定禁止传销活动。各地和有关部门认真贯彻落实《通知》精神 ,积极行动 ,严厉打击 ,传销和各种变相传销活动很快被全面禁止。但近一个时期以来 ,一度沉寂的传销和变相传销活动又改头换面在全国各地蔓延。不法分子以快速致富、高额回报为诱饵 ,采用各种欺诈手段蒙骗群众、聚敛钱财 ,给人民群众的财产造成重大损失 ,严重扰乱了社会经济秩序。有的甚至发展成为具有黑社会性质的帮会组…     

打击变相传销 维护社会稳定

传销,由于不符合我国国情,是国家明令禁止的一种违法经营活动。随着各级工商行政管理机关对打击非法传销工作力度的不断加大,一些不法分子改变方式,以各种名目从事变相传销经营活动,并呈迅速蔓延的趋势。安徽省工商局立即采取果断措施,严厉打击各类变相传销违法活动,截至９月上旬,共查处４２起,涉案人员达２－３万人,涉案金额３９００余万元。１－统一思想,提高认识,旗帜鲜明地把制止变相传销经营活动抓紧抓好。禁止传销和变相传销经营活动是党中央、国务院赋予工商行政管理部门的一项重要工作,必须从讲政治的高度充分认识禁止…     

传销花样翻新

在短期暴富的诱惑下,一些不法分子开始不断变换花样,顶风作案。特别是去年以来,在河南省郑州、许昌、三门峡、商丘等地非法传销活动和变相传销活动又有回潮且呈蔓延发展之势。仅今年４月份后,河南省工商局就先后１６次发文或开会研究查禁传销和变相传销问题,并统一安排,端掉传销窝点１６个,遣散传销人员数千人,拘留骨干传销分子７人。但从全省各级工商机关上报的查处传销进展情况及各地群众举报、投诉、控告非法传销的电话、信函、电子邮件情况看,传销活动仍十分猖獗,并呈现五大特点：１．变换方式传销,出现精神控制迹象。由于传…     

国家工商行政管理总局关于迅速开展广泛宣传、深入揭批、严厉打击传销及变相传销行为专项行动的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：７月２７日,朱基总理在视察国家工商行政管理总局工作时强调：工商行政管理机关要加强对传销和变相传销行为危害性的宣传。在严厉打击传销和变相传销活动的同时,要加强对传销和变相传销行为社会危害性的宣传。朱总理要求：要像揭批“法轮功”那样,彻底揭露传销和变相传销活动坑人、害人的诈骗实质;要从维护广大人民群众切身利益的角度出发,加大舆论宣传工作,彻底铲除其赖以生存的土壤;要在中央电视台《焦点访谈》栏目和各媒体公开曝光,宣传教育广大群众,提高自我保护意识,自觉抵…     

加大执法力度 继续严厉打击传销及变相传销

今年上半年，全国各级工商机关认真贯彻国务院和国家工商总局关于严厉打击传销和变相传销的精神，继续把打击传销和变相传销活动摆在执法的重要位置，各地结合当地的实际情况，采取全面清、重点查、端窝点、摧毁传销网络、严惩传销头目、封账号、吊销执照等有力措施，加大打击力度，同时加大宣传力度，及时将查获的案例予以曝光，广大群众认清传销和变相传销的真面目，一些上当受骗的群众主动脱离传销组织，检举和揭发传销组织和头目，使传销和变相传销非法活动得到了有效遏制。据统计，全国各地工商机关共查处非法传销和变相传销案４１９件…     

传销和变相传销的行为特征

根据国家工商行政管理局、公安部、人民银行《关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动的意见》的规定,传销或变相传销行为的特征主要有：（一）经营者通过发展人员、组织网络从事无店铺经营活动,参加者之间上线从下线的营销业绩中提取报酬的;（二）参加者通过交纳入门费或以认购商品（含服务,下同）等变相交纳入门费的方式,取得加入、介绍或发展他人加入的资格,并以此获取回报;（三）先参加者从发展的下线成员所交纳费用中获取收益,且收益数额由其加入的先后顺序决定的;（四）组织者的收益主要来自参加者交纳的入门费或以认购商…     

直面传销

查禁传销及变相传销活动是一项政策性强、涉及面广、难度很大的工作。各级工商行政管理机关要严格把握政策界限,既要对非法经营活动予以坚决打击,对违法活动的主要责任人予以严厉惩处,又要注意对一般参与的群众加强教育宣传,避免矛盾激化。各级工商行政管理机关要积极争取地方党委、政府的支持和有关部门的配合,切实把整治工作作为当前工商行政管理的一项重要工作来抓,迅速组织力量,结合当地实际情况,有计划、有步骤地抓紧抓好,抓出成效。这里的几篇文章既反映了工商行政管理机关查禁传销和变相传销的具体做法,也对如何认定传销、…