加强交流 搭建财政监督区域话语平台——辽、吉、黑、内蒙“三省一区”财政监督工作研讨会专题报道

6月27日，第二届“辽、吉、黑、内蒙”三省一区财政监督工作研讨会在吉林召开。会议以“指导与交流”——加强对地市县财政监督工作的指导、探讨交流新时期财政监督工作新经验、新方法为主题，展开积极而富有成效的交流研讨。这标志着每年一届、由三省一区自发组织的区域性财政监督理论研讨会已形成制度，三省一区在搭建财政监督区域话语平台这一模式上渐趋成熟。 围绕“建立健全财政监督机制”主题，2005年10月，第一届“辽、吉、黑、内蒙”三省一区财政监督工作研讨会在辽宁召开，为构建财政监督理论“区域话语圈”进行了一次有益的尝试。通过初次尝试．三省一区相互学习、交流经验、取长补短，促进了该区域财政监督工作的整体发展，取得了显著研讨成效。[编者按]     

贯彻《关于加强地方财政监督工作的若干意见》的有益探索——评第四届辽、吉、黑、内蒙“三省一区”财政监督工作研讨会

2008年7月18日,第四届辽、吉、黑、内蒙“三省一区”财政监督工作研讨会在内蒙古召开。辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古“三省一区”的财政监督工作者以财政部今年5月份刚刚下发的《关于加强地方财政监督工作的若干意见》和2008年全国财政监督工作会议精神为指导。围绕“三省一区”的财政监督工作进行了深入探讨,并相互交流了强化财政监督工作的经验。     

构建财政监督“区域话语圈”的一次尝试——评“辽、吉、黑、内蒙”三省一区财政监督理论研讨座谈会

10月12-13日，由辽宁省财政监督检查局牵头，“辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古”三省一区的财政监督人走到了一起．共话财政监督，举办了“辽、吉、黑、内蒙”三省一区财政监督4论研讨座谈会。     

以“大监督”为重心不断提高财政监督整体效能——第三届辽、吉、黑、内蒙“三省一区”财政监督工作研讨会专题报道

在第三届辽、吉、黑、内蒙“三省一区”财政监督工作研讨会上，来自四省区的与会代表围绕当前财政监督工作的重点、热点进行了深入交流，并探讨了财政监督发展的新思路、新方法，涌现出许多亮点。[第一段]     

财政监督“话语圈”正成燎原之势——写在第三届辽、吉、黑、内蒙“三省一区”财政监督工作研讨会召开之后

辽、吉、黑、内蒙"三省一区"财政监督工作研讨会三岁了。2007年8月30日—31日,第三届辽、吉、黑、内蒙"三省一区"财政监督工作研讨会在美丽的黑龙江镜泊湖召开,来自辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古的各级财政监督机构负责人参加了会议。与会代表围绕当前财政监督工作中心和热点进行了理论研讨和深入广泛的交流,达到了开启智慧、启迪思维的目的。     

加强交流 搭建财政监督区域话语平台——辽、吉、黑、内蒙“三省一区”财政监督工作研讨会专题报道

6月27日,第二届“辽、吉、黑、内蒙”三省一区财政监督工作研讨会在吉林召开。会议以“指导与交流”——加强对地市县财政监督工作的指导、探讨交流新时期财政监督工作新经验、新方法为主题,展开积极而富有成效的交流研讨。这标志着每年一届、由三省一区自发组织的区域性财政监督理论研讨会已形成制度．三省一区在搭建财政监督区域话语平台这一模式上渐趋成熟。围绕“建立健全财政监督机制”主题,2005年10月,第一届“辽、吉、黑、内蒙”三省一区财政监督工作研讨会在辽宁召开,为构建财政监督理论“区城话语圈”进行了一次有益的尝试。通过初次尝试．三省一区相互学习、交流经验、取长补短,促进了该区域财政监督工作的整体发展,取得了显著研讨成效。在此基础上,本次三省一区财政监督工作研讨会泉承进一步“搭建财政监督区域话语平台”的宗旨,承前启后、继往开来。会上,来自三省一区的代表踊跃发言,深入交流各自省市财政监督的工作经验,积极探讨财政监督发展的新思路、新方法,涌现出许多亮点,本刊特作专题报道如下——     

以“大监督”为重心 不断提高财政监督整体效能——第三届辽、吉、黑、内蒙“三省一区”财政监督工作研讨会专题报道

在第三届辽、吉、黑、内蒙"三省一区"财政监督工作研讨会上,来自四省区的与会代表围绕当前财政监督工作的重点、热点进行了深入交流,并探讨了财政监督发展的新思路、新方法,涌现出许多亮点。把握经济社会发展大局和财政中心,强化财政监督工作     

一年一聚首 共谋“三省一区”地方财政监督科学发展之路——第四届辽、吉、黑、内蒙“三省一区”财政监督工作研讨会专题

2008年7月，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古财政监督局再次齐聚一堂，本着“加强交流、共同发展”的目的，以科学发展观为指导，以《关于加强地方财政监督工作的若干意见》的出台为契机，开展了新一轮的财政监督经验交流，共谋地方财政监督科学发展之路。财政监督如何实现科学发展？如何加强地方财政监督工作？三省一区各自有招——     

财政监督无“禁区”——访湖南省娄底市财政局党组书记、局长朱锦屏

财政监督是财政工作的第三架马车，不重视财政监督、不抓财政监督的“一把手”，是不称职的“一把手”;财政监督无禁区，财政资金运行的每一道环节都要纳入财政监督范围，不留“盲区”和“死角”;财政监督不仅仅是监督部门的事，财政监督不是“单打独斗”，而应当是“全员参与”。     

财政监督是财政工作的“半壁河山”——访湖南省财政厅厅长李友志

领导重视是做好财政监督工作的前提和基础，不重视财政监督的“一把手”，就不是一个称职的“一把手”。应把财政监督机构作为培养财政干部的一个“基地”。把建立一支政治坚定、业务精良、作风顽强、能征善战、敢打硬战的财政监督队伍作为一项事业来经营     

创新财政监督机制 提高财政监督水平

建立全新的财政监督机制，创新财政监督工作，是2005年全国财政监督工作会议重要精神，为了贯彻这一精神，黑龙江省哈尔滨市财政局积极加强财政监督机构建设，强化“三个意识”，抓好“四个环节”，做到“五个结合”，初步形成了各业务处室和财政监督检查专门机构共同参与，密切配合，责任明确，齐抓共管的财政综合监督工作机制，为此，本刊特邀哈尔滨市财政局颜世春副局长介绍其成功经验，旨在为各地财政监督机制建设与创新提供有益的借鉴。     

服务大局 整体推进努力开创财政监督工作新局面

自2005年6月2日全国财政监督工作会议在云南昆明召开以来，各地财政监督机构按照科学发展观的要求。以建立健全财政监督长效工作机制为主线，努力探索新形势下具有本地区特色的财政监督新方法，涌现出了一大批好经验、好做法。如，广东省实行多层次的内部循环监督系统和相互制衡的内部控制制度；河北省试行向省直部门派驻财政监察员制；海南、江苏、辽宁等省加大预算监督力度等，垒国财政监督工作呈现出生机勃勃的局面。为了落实金人庆部长在2005年全国财政工作会议上重要指示——“把财政监督贯穿于财政运行的各个环节，实现对财政资金运行事前、事中和事后的全过程监控，充分发挥财政监督在完善市场经济体制、整顿和规范市场经济秩序、确保财政政策执行、提高财政资金使用效益等方面的积极作用”，切实加强对地方财政监督工作的指导，进一步推动地方财政监督工作的深入开展，去年年底部监督检查局在对部分地方进行调研的基础上，组织召开了京津冀三省市的座谈会，针对地方财政监督工作的现状，部监督检查局耿虹局长着重强调了财政监督工作新模式等五个方面的问题。本刊特辑录这次重要讲话的主要内容，旨在为各地财政监督“十一五”工作起好步、开好局起到重要指导作用，促进各地财政监督工作取得更大更新的成绩。[编者按]     

从完善机制入手强化财政监督

“监督局长话监督”系列访谈之二十七 近年来，辽宁省辽阳市紧紧围绕财政管理与财政改罩，充分发挥财政监督机构的职能，从完善财政监督机制入手，以强化监督管理为目标，紧密围绕全市财政经济中心工作，不断加大监督检查力度，强化财政监督职能，在机制建设、转变监督方式、创新监督方法等方面进行了一些有益探索，开创了市级财政监督工作的新局面，受到了财政部和辽宁省财政厅的一致好评。本期“监督局长话监督”系列访谈特邀请辽宁省辽阳市财政监督检查局时强局长介绍辽阳市的成功经验。     

创新财政监督机制 提升财政监督水平

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在。2005年全国财政监督工作会议后，湖南省积极落实会议精神，结合本地实际，创造性地推进财政监督机制建设。有效地促进了财政监督工作水平的提高。本期“监督局长话监督”系列访谈栏目特邀湖南省财政厅监督局副局长、稽查办主任杨正华同志介绍湖南省推进财政监督机制建设的经验。[编者按]     

构建陕西新型财政监督运行机制的研究

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在，也是未来一段时期财政监督工作的发展方向。为此，全国各地财政监督部门认真落实全国财政工作会议和全国财政监督工作会议精神，积极探索和研究构建适合本地区的财政监督机制。为介绍各地财政监督机制建设的新理论、新做法和新动向，本刊自本期开始，推出“财政监督机制建设理论巡礼”，旨在为建立健全财政监督机制提供有益的借鉴。[编按]     

因地制宜 突出特色 探索发展——全国部分省市财政监督工作经验交流座谈会专题报道

纷纷红紫已成空，布谷声中夏争新。5月18-19日，全国部分省市财政监督工作经验交流座谈会在山城重庆举行，来自全国15个省、市、自治区和6个地市县的20多名财政监督工作者参加了此次经验交流座谈会。财政部监督检查局张强副局长与会井作了重要发言。 在地方财政监督迫切需要指导的形势下，此次会议是一次改进和加强对地方财政监督工作指导的重要之举。会议以对地方财政监督工作的指导为主线，采用普遍提交书面材料、重点主题发言、交流互动相结合的形式，将各地在财政监督实践工作中所探索出的经验进行总结提炼后、再在会议上进行交流推广，以此切切实实地指导地方财政监督工作，让与会代表实尖在在地受到了教益和启发。 此次会议另一个创新之举还在于首次将与会单位扩大到了地市县一级。6个地市县的财政监督工作者登台“现身说教”，在交流和学习的同时，也充分发挥了示范效应，进而起到“反向指导”作用。 会议围绕财政监督理念创新、对地市县的指导、内部监督与专项资金监管等主题进行了交流和互动，湖北、湖南娄底、辽宁、黑龙江、江西南昌、贵州贵阳、青海、海南等地区分别发言介绍了具有本地特色的经验，其它与会省市提交了书面经验交流材料。会议通过交流互动的形式，传递了各地因地制宜，探索地方财政监督发展的新方法、新经验。[编者按]     

着力构建稳定长效的财政监督新机制——访河北省财政厅财政监督处处长刘洪林

随着公共财政体系的不断健全和完善，财政监督工作开始由以财政收支专项检查为主，逐步向建立健全事前、事中、事后全方位的财政监督机制方向转变和发展。河北省从创新财政监督方式、完善财政监督制度人手，积极研究探索建立符合本省实际的财政监督机制，财政监督工作取得显著成效，为此．我们专门采访了省财政厅财政监督处刘洪林（以下简称“刘”）处长。     

推进财政监督机制建设 发挥财政监督检查职能

建立健全财政监督机制是2005年全国财政监督工作会议的主题，更是当前财政监督工作的中心和重心所在。为了贯彻这一精神，北京市财政监督部门在立足本职，做好财政监督检查工作的同时，提出了“丰富机制，科学监督”，以推进财政监督机制建设，实现财政监督新发展。为此，本期“监督局长话监督”邀请北京市财政局监督检查处主持工作的张建副处长介绍其做法，旨在为各地财政监督机制建设提供有益的借鉴。     

坚持“两手抓”强化县域财政监督

为强化县域财政监督工作，辽宁省瓦房店市以“抓管理、创效益”为目标定位，以“加强财政管理、维护财政资金安全”为工作中心，确定了“一手抓收入，一手抓支出，两手都要硬”的工作思路，大力开展财政监督工作，壮大了本地区财政实力，有效促进了县域财政工作的健康发展。[第一段]     

财政监督法制建设不断推进

1、财政监督法制建设是财政监督工作的基础和保障。近年来，各级财政监督部门严格按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的要求推进财政监督法制建设。[第一段]