严格实施“管采”分离 依法做好政府采购工作

颁布实施《政府采购法》，为规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护公共利益和国家利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进政府机关的廉政建设奠定了基础。“管采”分离是《政府采购法》的核心内容之一，无论是“管”还是“采”，都是实施政府采购“阳光”工程的重要手段，只有自觉牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，才能把政府采购工作做深、做细、做实。     

河北省2003年1-6月份政府采购情况综述

今年以来，我省政府采购工作在各级党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的“十六”精神，落实《政府采购》，努力实践“三个代表”重要思想，在搞好《政府采购》宣传、培训的同时，完善政府采购办法，狠抓规范管理，井在扩大政府采购范围和规模上狠下功夫、政府采购的质量和效率得到提高，政府采购工作又上了一个新的台阶。现将今年1-6月份全省政府采购情况总结如下。     

科技助力 政策赋能 创新监管持续深化政府采购制度改革

<正>2022年以来，江西省财政厅政府采购监管处在江西省财政厅党组的正确领导下，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，紧紧围绕江西省财政工作会议部署，坚持以深化政府采购制度改革为牵引，以拓展“互联网+政府采购”为抓手，以优化政府采购营商环境“一号改革工程”为突破，推动政府采购各项改革落地，稳步推进政府采购监督和管理迈上新台阶。     

“分散采购”的管理急需加强

1．加强对“分散采购”操作的监督管理是《政府采购法》的基本要求。《政府采购法》的第八条提出了政府采购的限额标准问题，明确规定，凡达到政府采购限额标准的任何采购项目，均应实施政府采购；《政府采购法》的第七条又规定，政府采购实行“集中采购”和“分散采购”相结合，其中“纳入集中采购目录的政府采购     

涿州市政府采购2007年度节省财政资金近193万元

2007年度，涿州市政府采购服务中心以“三个代表”重要思想为指导。以“为民、务实、清廉”和“强素质、抓管理、树形象”学习教育活动为契机，认真贯彻执行《政府采购法》有关政府采购政策和规章，坚持公开、公平、公正和效益的原则，不断加大政府采购力度，积极拓宽政府采购范围，精心组织，规范操作，提高了采购质量和服务水平，取得了显著经济效益和良好社会效益。     

着力提高政府采购的管理水平和服务水平

当前和今后一个时期，全省政府采购工作要认真贯彻党的十六大精神，按照《政府采购法》的要求，以新的工作思路、新的精神面貌，不断创新政府采购管理方式，提高政府采购工作水平，总的要求是：明确“一个目标”，实现“四个转变”，把握好“五个关键”，解决好“六个突出问题”。     

浅谈政府采购中心的定位

关于政府采购中心的定位，《政府采购法》有明确的规定，即“非营利事业法人”。由于在实践中逐渐暴露出一些问题，诸如受行政机关的牵制过大，难以摆脱对财政部门的依赖以及存在某些“暗箱操作”等。于是乎便有人提出对政府采购中心要重新定位，使其成为自收自支单位或企业实体，实行“市场化操作”，达到完全的独立。笔者认为，“独立”与“市场化”并不是解决政府采购中心定位的方向，更不是实现政府采购“阳光工程”目标的灵丹妙药。毋庸讳言，目前政府采购中心在运作中确实存在着一些问题，但这并不意味着必须要以对政府采购中心重新定位的办法来解决。更何况，政府采购中心实行市场化也并不能解决受行政部门牵制大、对财政依赖性强以及某些“暗箱操作”的问题。这是因为：     

提高政府采购预算约束力

编制政府采购计划是政府采购链条中的一个重要环节，“依计划采购”也是政府采购的基本要求之一。近年来，广东省深圳市注重加强政府采购计划管理，确保政府采购“严格按照批准的预算执行”。     

我国政府采购的绩效化改革研究

一、对政府采购工作的评估 政府采购是指在市场经济下，政府按一定的规则，以集中、批量方式向市场采购货物和劳务的行为。当前，政府采购有“好得很”和“糟得很”两种相反看法。评价是指对某项工作的总体估价。虽然评估政府采购是困难的，但我们又无法回避。为此，笔者试图以《政府采购法》（简称“采购法”）确立的政府采购三个目的，即提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益、保护政府采购当事人的合法权益、促进廉政建设为依据来进行。通过对照，我们不难看出：     

论政府采购中“三公”原则

“公开、公平、公正”是实现政府采购目标的必要条件，是世界各国政府采购的共识。确立市场法则是保证政府采购得以顺利进行的关键，它也是在政府采购过程中“三公”原则得以落实的关键步骤。     

保定市政府采购办公室

保定市政府采购办公室紧紧围绕财政中心工作，从优化服务环境、加强行风建设入手，努力提高服务水平，认真贯彻落实《政府采购法》，严格执行《河北省政府集中采购目录及政府采购限额标准》，科学规范采购项目，不断建立健全政府采购程序，强化政府采购监督，实现“管”“采”分离，积极扩大政府采购规模和范围，较好地完成了政府采购及各项工作任务。从1999年政府采购办公室成立以来到今年6月底，共完成采购合同金额18．12亿元，     

2005年政府采购工作大事记

“十一五”规划赋予政府采购新使命，“惩治和预防腐败体系”对政府采购提出新要求，中央单位政府采购工作会议在京召开，发挥政府采购政策功能进入新阶段，财政部颁布部长令对政府采购代理机构实行资格认定管理，政府采购管采分离工作取得阶段性进展，供应商投诉成为工作热点，政府采购规模再创新高，电子化政府采购改革试点取得新进展，履行入世承诺启动GPA相关工作，中欧建立政府采购对话机制。     

辉县市工程建设项目政府采购猴年“开门红”

新年伊始，河南省辉县市政府采购工作依据“切实履行政府采购监督管理职能，进一步严格政府采购定点服务单位的监督，稳步推进贷物采购，摸索出一整套公共工程政府采购运作程序，力争使政府采购制度更加完善”的目标要求，积极探索，大胆创新，大力推进工程建设项目政府采购工作，取得了显著成效，实现了政府采购猴年“开门红”。     

充分发挥政府采购改革导向作用 助力广东省经济社会高质量发展

<正>广东省财政厅政府采购监督管理处持续深化政府采购制度改革，充分发挥政府采购政策导向功能，对标一流，精准发力，重点突破，推动全省政府采购流程再优化、服务再提升、效率再提高，助力广东省经济社会高质量发展。一、以“谋统推干”持续深化政府采购制度改革2022年，在广东省厅党组的正确领导下，政府采购监管处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实落实省委、省政府决策部署和厅党组工作安排，深入践行厅党组提出的“干成几件事，带出一拨人”理念，用好“谋统推干”关键一招，持续深化政府采购制度改革，     

“三盏灯”保障政府采购一路畅通

为建立健全监督约束机制，保证政府采购管理和操作按规定、按程序进行，张家口市财政局按照河北省财政厅的要求，正在着手设立政府采购“三盏灯”：即按规定办事，则亮“绿灯”，一路通行；不执行规定，则亮“黄灯”，予以提醒；违反法律法规，则亮“红灯”，照章纠正。设立“三盏灯”的背景主要是防范政府采购风险、增强采购安全意识，     

为人生添彩，助商务腾飞——2007年佳能（中国）秋季打印机新品发布会在京召开

近年来，陕西省留坝县政府采购中心以“科学、规范、高效、廉洁”为重点，狠抓政府采购管理，力求政府采购出成效。     

审核“单位政府采购预算”从何入手

审核单位编报的政府采购预算，不仅事关单位编报的政府采购项目“该不该买”，即：列不列进政府采购预算的问题，而且直接关系到保持政府采购预算严肃性、强化预算约束力的大问题，而至今仍有一些同志对如何审核“单位政府采购预算”不够清楚。为此，笔者结合自己的工作实践，谈一些粗浅的看法。     

推陈出新多管齐下——河北省省级政府采购中心工作情况介绍

河北省省本级政府采购工作始于1998年。当时，根据河北省编办批复，河北省财政厅组建了河北省政府采购服务中心，为自收自支的正处级事业单位，编制10人，负责省本级的集中采购工作。2000年河北省政府机构改革时，按照“合理分工、相互制衡、管采分离”的原则，经河北省政府批准，河北省省级政府采购监督管理部门与集中采购机构实行分离。河北省财政厅政府采购办公室履行省级政府采购监督管理部门职责，原“河北省政府采购服务中心”改称“省直政府采购服务中心”（以下简称“采购中心”）由财政厅划归机关事务管理局管理。其机构性质、职能和人员编制均未改变。     

涡阳县尊重群众意愿采购大豆良种

评标是否公正、规范，直接影响到政府采购“公开、公平、公正、诚信”原则的体现。为规范政府采购评标行为，促进政府采购事业健康发展，江苏省宿迁市2004年面向全市征集、聘请了涉及电器设备、办公自动化设备、汽车、教学设备、环保绿化等11类别共180名政府采购评审专家。在专家使用管理上坚持“八大纪律”，规范了政府采购评标行为。     

一个目标 两项建设 三个认定——云南省政府采购工作持续快速发展

2005年是“十五”规划的最后一年，“十五”规划的工作任务将在今年内全面完成，在厅党组的关心和各有关部门的支持配合下，云南省财政厅政府采购处紧紧围绕财政部“上规模、建机制、抓规范”的总体要求和财政厅重点工作任务的安排，不断推进采购管理工作，创新工作机制，按年初制定的年度工作计划逐项落实，稳步推进政府采购管理工作，逐步完善政府采购制度，不断扩大政府采购规模，提高工作效率，理顺工作程序，政府采购管理工作逐步走上制度化、规范化、法制化的轨道。