我国城镇职工基本养老保险制度研究综述

通过总结我国城镇职工基本养老保险制度发展历程的基础,可知当前该制度仍存在诸如国家对企业职工养老金的巨额隐性负债如何偿还,如何解决养老保险个人账户"空账"问题,养老保险基金如何实现保值增值的问题以及机关事业单位养老保险制度改革滞后,企业退休职工与机关事业单位退休职工养老金待遇差距较大等问题.由此,必须面对新的社会经济制度,建立"多层次、多支柱"的养老保障体系,这不仅是政府的选择,而且也是个人必然和必要的选择.     

统筹建立企业和机关事业单位退休人员养老金正常调整机制

针对目前企业和机关事业单位退休人员实行不同的养老金(退休金)调整办法,研究提出统筹建立企业和机关事业单位退休人员养老金调整的具体模型和办法,并提出政策建议。     

浅议养老金双轨制

一直以来,在我国的养老保险体系中,机关事业单位人员和企业职工两大类人员采取两种不同的养老保险模式,享受不同的养老金待遇水平的制度即"养老金双轨制"。时至今日,"养老金双轨制"被越来越多的人质疑违反了社会的公平正义,为人所诟病,越来越多的人呼吁取消"养老金双轨制"。本文将从"养老金双轨制"形成的背景、原因,现状及主要特点出发,分析养老金双轨制的现存问题和废除养老金双轨制的主要原因。并在此基础上,对我国养老保养制度的完善提出对策建议。     

事业单位养老保险制度改革:基于公平的视角

公平是每个国家、社会和个人追求的目标,而目前事业单位养老保险制度改革试点方案,未能体现公平的原则。为了实现公平,今后事业单位养老保险制度改革要做到以下几点:用法律保障养老保险制度的公平;将机关和事业单位一同纳入养老保险制度改革的范围;基础养老金的计发比例要考虑受教育年限的因素;妥善解决老人、中人之间的养老待遇水平问题;以职业年金制度体现高素质人才的价值。     

连云港市机关事业单位养老保险制度改革管窥

机关事业单位养老保险制度,作为整个养老保险制度的重要组成部分,其改革的重要性、必要性和紧迫性无庸置疑。结合连云港市机关事业单位养老保险制度的改革现状、存在问题及其原因分析,针对性地提出进一步推进机关事业单位养老保险制度改革的对策建议:扩大基本养老保险覆盖范围,提高基金统筹层次;设计公平的基本养老金计发办法,建立基本养老金调整机制;建立基本养老保险个人账户,完善养老保险管理体制;制定统一的机关事业单位养老保险政策,构建多层次的养老保险体系。     

机关事业单位养老制度转轨财政压力分析

目前养老金的双轨制使得企业人员的养老金与机关事业单位人员相比存在不小的差距。这种制度层面显而易见的不公平不仅破坏社会的和谐,而且给财政带来了越积越重的负担。将养老制度并轨是必然的趋势,按照平滑过渡的原则设计待遇给付结构,同时测算转轨给财政造成的压力,根据2009年数据测算表明养老转轨的财政压力不算大,而且并轨将有利于增进社会分配的公平性和应对人口老龄化的一系列制度改革。     

浅谈我国事业单位养老金制度改革

从新中国成立以来,我国的养老金制度从无到有,逐步得到完善。然而因为养老金双轨制的存在,使得养老金待遇存在非常大的差距,不利于社会公平,需要进行改革。本文主要就我国事业单位的养老金制度改革进行探讨。     

本期言论：养老金业务——养老金“并轨”改革：还要等多久

目前国内养老金“双轨制”的改革，是近年来“两会”最为热门的提案和议案。实际上养老金“双轨制”本质上是一种纳税不公平的分配政策，也是一种制度安排下的分配不公，这种制度造成了社会群体退休待遇的悬殊差距，一直以来广受诟病。在2013年，人民网所作的“两会”调查显示，98％的网民认为我国目前具备了废除企业和机关事业单位退休金双轨制的条件。     

我国基本养老金调整机制存在问题及优化策略研究

目的/意义养老金调整机制是我国基本养老保险的重要组成部分,是我国收入再分配的重要环节,对我国退休职工的生活有着十分重要的影响。经历了养老金的不断上调后,我国的养老金调整机制日趋成熟,但仍存在地区间待遇调整差异大、缺乏有效激励和公平等问题,导致中国养老金替代率逐年下降,影响了退休职工的生活质量,增加了政府的经济负担。研究养老金调整机制可以更好地实现养老金的合理分配,确保我国退休人员的基本生活质量,维护社会稳定,促进经济发展。方法/过程本文回顾了以往对养老金调整机制的研究成果,收集了近几年养老金调整机制运营的成果数据,并针对目前存在的问题,提出了优化策略。结果/结论我国养老金需要协调好城镇企业、机关事业单位退休人员和城乡居民养老金三者的关系,同时建立政府财政投入的长效机制及制度化的正常调整机制,实行分段延迟退休的政策,实现养老保险基金的保值增值。     

浅议机关事业单位养老保险制度的改革

为促进经济发展,保持社会稳定,计划经济体制下建立的机关事业单位养老保险制度,已经不能适应新时期经济发展的需要,离退休人员养老金由国家、单位、个人三方共同负担,机关事业单位养老保险制度的改革已是大势所趋。     

公立医院编外人员的管理对策

公立医院编外人员的现状反映了我国公立医院发展与现行编制制度之间的矛盾和冲突。在满足日益增长的医疗需求的同时，如何科学、合理地配置和管理人力资源，使编外人员得到应有的尊重和待遇，是每一位医院行政管理人员需要深入思考的问题。编外人员为医院提供了宝贵的人才资源，但也存在一系列亟待解决的问题。本文希望通过分析编外人员的形成原因及其管理中存在的问题，为公立医院编外人员管理提供合理化的建议。     

基于公共财政视角的养老金“并轨”改革问题研究

1991年以来,我国机关事业单位与城镇企业职工实行了两套不同的养老保险制度,即所谓的“双轨制”。“双轨制”存在诸多弊端,中央政府及有关部门为了推动养老保险双轨制改革进行了诸多的尝试和努力,但出台的一些试点方案实际运行效果并不理想。党的十八届三中全会提出要推进机关事业单位养老保险制度改革,建立更加公平可持续的社会保障制度。通过对德国、美国、智利等几个典型国家养老保险制度改革的考察,发现国外大部分国家的公职人员与其他群体养老金待遇差别不大,具有完备的相关法律法规体系,财政承担转轨成本等。因此,应进一步加大财政补贴力度,承担转轨成本,加大财政对养老保险基金的投入力度,降低企业养老保险费率。     

机关事业和军队转入或调入到企业工作人员的养老保险政策解答

说明 :2 0 0 2年 9月 5日 ,北京市劳动和社会保障局京劳社养发 [2 0 0 2 ]1 1 7号《关于贯彻实施〈北京市企业城镇劳动者养老保险规定 (市政府 1 998年第 2号令 )〉中有关问题处理办法的通知》 ,对 1 998年 1月 1日以后到企业工作的三种人员 ,规定了与其它企业人员不同的基本养老金计算办法。这三种人员是 :经国家或有关部门批准 ,由原机关、事业单位成建制转为企业的工作人员 ;由机关、事业单位调入企业工作的人员 ;由军队转业、复员、退伍到企业工作的人员。“1 1 7号文件”的核心内容是 :不再补建 1 992年1 0月起或 1 992年 1 0月以后参加工作之日至到企业工作并参加本市企业基本养老金社会统筹之日期间的个人账户养老金。这三种人员退休时 ,过渡性养老金按 (G平 +Z平 )×T计算 (详见附件 ) ;其中对1 998年 7月 1日后参加工作的 ,加发个人账户补贴。对转制单位原执行事业单位办法计算基本养老金的 ,如转制当月按事业单位办法计发的养老金高于按企业规定计算的基本养老金时 ,实行五年的过渡期 ,对其差额部分加发补贴。 1 1 7号文件自 2 0 0 2年 1 0月 1日起实行。现对 1 1 7号文件有关规定作解答     

改革完善机关事业单位养老保险制度的思考

改革完善机关事业单位养老保险制度应重点解决以下几个问题:一是建立权利和义务相统一的退休待遇计发办法。二是建立企业和机关事业单位养老保险制度之间保险金相互转移的机制。三是建立健全社会保障预算管理制度,加强社会保障基金的精算工作。四是进一步扩大统筹范围。五是社会保障基金管理社会化。     

中国公职人员养老金制度改革历程与经验

中国公职人员是指机关事业单位工作人员.中国公职人员养老金制度的发展大致经历了三个大的阶段:一是1992年以前的退休制度阶段;二是1992年到2014年期间探索建立基本养老保险制度阶段;三是2015年以后建立与企业职工统一的基本养老保险制度阶段.现行公职人员养老金制度的基本框架是:“基本养老保险制度+补充养老保险制度”.公职人员养老金制度改革的基本经验是:渐进改革,形成共识;新老有别,平稳过渡;综合改革,系统推进.     

养老金事业单位先并轨的逻辑

<正>有一种观点认为,只要不断大力提高企业退休金水平,总有一天"公平"会自动到来。2014年5月15日,国务院颁布《事业单位人事管理条例》(下称《条例》),规定从7月1日起,事业单位及其工作人员将依法参加养老金缴费。为何先动事业单位?专家的说法是,要等到人社部出台社保顶层设计方案之后,公务员才可能与事业单位人员同步实行社保缴费,现在还未达成共识。那么,要实现机关事业     

调整养老保险缴费率对内需和养老金待遇的影响

应用世代交叠模型来分析了我国城镇职工基本养老保险制度,考察了企业缴费率、个人缴费率、个人账户实账率和城镇就业人员增长率对人均资本、人均消费和养老金待遇的影响。根据模型分析结果,采取同时降低企业缴费率、提高个人缴费率和提高个人账户实账率的政策措施,将会大幅提高养老金待遇、刺激国内有效需求,降低企业养老保险缴费负担,同时提高职工的参保积极性。谨慎实施略为放松的人口政策,对目前的"造城运动"适当控制,以降低对养老金待遇和国内需求的负面影响。     

机关事业单位养老保险制度改革的问题分析与对策

机关事业单位养老保险制度在整个社会保障体系中占有十分重要的地位,要积极探索机关事业单位社会保障制度改革。首先分析了机关事业单位改革的必要性,其次分析了机关事业单位改革中遇到的一些热点和难点问题,最后提出一些改革和完善这一制度的对策和建议。     

关于新农保个人账户计发系数的研究

根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的规定,目前我国新农保个人账户养老金计发系数为139。以此政策规定为出发点,通过精算模型对个人账户计发系数进行测算评价,发现其计发系数偏小,并以此为基础,提出合理的改革对策。结论表明新农保个人账户养老金领取额目前不适宜建立待遇增长机制,计发系数调整为186比较符合现实要求,同时应建立新农保基础养老金待遇增长机制,个人账户养老基金应进行市场化投资运营,以提高个人账户收益率。     

中国城镇职工养老保险制度的缺陷与改进建议

中国三支柱养老保险制度对于推进国有企业改革,保障职工退休后的生活发挥了重要作用,但也存在诸多问题.这些问题不仅对于即将开展的机关事业单位养老保险改革未能发挥良好的示范作用,而且加剧了社会分层,给未来社会带来许多新的社会风险.把三支柱模式改良为由基础养老金和养老公积金构成的全民统一的双层次养老保险制度是解决现有养老保险制度缺陷的有效办法.