人民银行预算绩效评价的实践研究

十八大报告指出,"创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理"。预算绩效评价与管理是政府绩效管理的重要组成部分,而预算绩效评价又是绩效管理的核心。目前人民银行预算绩效评价工作尚处于起步阶段,本文在借鉴美英等国家预算绩效评价和我国财政支出绩效评价的基础上,研究了人民银行预算绩效评价体系的构建、实践及相关配套措施,对推动人民银行各级行高效履职和提升预算管理水平具有重要意义。     

中国人民银行预算资金绩效评价与指标设计

初步选定具有一定代表性且具备明确支出目的、标准和要求的电子设备购置费项目支出,研究探讨预算资金绩效评价与指标设计,进而促进并推动人民银行开展全面的预算资金绩效评价工作。     

关于构建人民银行预算绩效评价体系的思考

"八项规定"等规章制度的出台,对人民银行的预算管理工作提出了更高的要求,预算绩效评价成为预算管理的重要内容。本文结合人民银行实际探索构建人民银行预算绩效评价体系,并提出推进预算绩效评价工作的有关建议。     

对基层人民银行预算资金绩效评价的思考

预算资金绩效评价是市场经济条件下现代财政科学管理的重要手段,也是构建公共财政框架的基本要求。基层人民银行预算资金绩效评价工作在总行的推动和基层行的探索下,积累了一些经验,也存在着不少问题。如何深入开展基层人民银行预算资金绩效评价工作,本文对此进行了探讨并提出相关建议。     

行政单位项目支出绩效评价工作实践与思考

本文结合项目支出绩效评价工作实践,采用实证分析法,研究行政单位项目绩效评价工作中存在的问题,提出建立健全预算绩效管理机制、科学设置预算绩效指标、加强项目预算绩效完成情况跟踪、重视绩效评价结果应用等对策,为改进行政事业单位预算绩效工作提供参考。     

绩效预算的财政项目支出绩效评价指标体系构建

财政支出绩效评价是绩效预算管理的重要工作程序之一。财政项目支出绩效评价是政府业绩考核体系的组成部分。在现阶段我国尚不具备新绩效预算技术条件的前提下,应以财政支出绩效评价,尤其以财政项目支出的绩效评价为突破口,分析现行财政项目支出绩效评价存在的问题,改进并构建基于绩效预算的绩效评价指标体系,为逐步推进绩效预算改革夯实基础。     

公立医院开展项目支出预算绩效评价的探讨

新《预算法》的实施以及受到公立医院执行《政府会计制度》的影响,公立医院的财会工作开展中需要进行调整,特别是在预算管理层面,将预算管理创新同绩效评价等联系在一起十分必要。公立医院开展项目支出预算绩效评价是新的趋势,这种做法会对公立医院的预算管理乃至财会工作开展产生很多积极的影响。但也需要看到的是,公立预算开展项目支出预算绩效评价并不简单,一些制约性因素的存在会拖慢项目支出预算绩效评价体系的构建进程,如何对这些难点因素进行较好的破解也是公立医院需要思考的现实问题。     

国外央行预算绩效管理实践对我国启示

正2006年起,人民银行按照国家财政管理体制改革的要求,开始实行部门预算管理,具体包括预算的编制、核批、执行、调整、控制、评价以及考核等多方面工作。近年来,随着财政改革的不断深化,在预算绩效管理改革的背景下,人民银行积极组织开展预算支出绩效评价,对推进预算绩效管理工作发挥了重要作用,但与"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的全面开展预算绩效管理工作要求还有较大差距。因此,借鉴国外央行成功经验,对人民银行加快推进预算绩效管理具有较强的现实意义。     

浅析美国模式对我国财政科技资金预算绩效评价的启示

财政科技资金投入在支持公共科技活动、引导企业等社会投入方面发挥着重要作用。随着我国财政科技资金投入的不断加大,如何提高财政科技资金的预算绩效水平,是财政管理工作的新课题。学习借鉴美国财政科技资金预算绩效评价的成功经验,研究探索我国财政科技资金预算绩效评价办法,完善相关法律制度政策和监督体系,加强信息反馈公开应用,紧密结合科技项目的实际情况,有计划、分层次、渐进式地组织实施财政管理工作。     

财政支出项目绩效评价主体及评价模式浅析

为了增强预算单位的支出责任意识和绩效观念,提高财政资金使用效益,各地财政部门大力推进财政支出项目绩效管理,财政支出项目绩效评价的项目范围和数量不断拓展,项目资金规模不断扩大。本文通过对国外财政支出项目绩效评价的研究以及国内财政支出项目绩效评价工作开展中几个有代表性的省市的调研,展开了对绩效评价主体、评价模式及权利监督等内容的分析。     

医院预算绩效评价探析

目前,医院预算绩效管理制度正随着医疗卫生制度的改革而进一步完善.医院预算绩效评价工作推行中尚存在预算绩效评价意识薄弱、预算绩效评价执行不到位、预算绩效评价过程不科学、预算绩效管理上存在漏洞等问题.要加强医院预算绩效评价工作,应加大宣传力度,提高对预算绩效评价的认识;健全管理机制,规范预算绩效执行工作;建立协调机制,提升预算绩效评价效率;深化绩效目标管理,发挥绩效评价导向作用.     

“十三五”预算绩效评价经验谈

“十三五”时期,我国预算绩效评价工作取得积极进展,尤其自2018年以来,从中央到地方持续落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》各项部署,立足各自职能定位,积极探索,扎实推进,在预算绩效评价领域进行了卓有成效的实践,并积累了宝贵的经验,为下一步工作开展奠定基础。在全国预算绩效评价工作培训班上,水利部、农业农村部、财政部河北监管局、财政部湖南监管局、浙江省财政厅、内蒙古自治区财政厅、深圳市财政局等单位预算绩效评价工作负责人就中央部门本级项目支出绩效评价、转移支付绩效评价、绩效与预算一体化等方面的经验做法作了交流介绍,从不同角度展示了绩效评价工作的丰富实践,显示出绩效评价工作极强的政策性、专业性和技术性,也反映了绩效评价工作成绩的来之不易。     

财政部门预算绩效评价结果应用案例分析——以S市两区为例

随着财政支出绩效评价工作的持续开展,项目支出绩效评价已逐步形成体系。财政部印发的《项目支出绩效评价管理办法》（财预[2020]10号）不仅规范了绩效评价工作,也为项目之间横纵向对比提供了便利。文章对以《项目支出绩效评价管理办法》为绩效评价依据的两个地区财政部门组织的项目支出绩效评价报告结果进行了归纳整理。通过对比各项目指标扣分和报告得分情况,了解地区预算执行情况及绩效评价工作现状,为财政部门进一步强化评价结果应用,提升预算绩效管理水平提供参考。     

关于加强基层事业单位项目支出预算绩效评价的策略研究

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是注重支出结果、讲求支出绩效的预算管理新要求.基层事业单位作为预算绩效管理的责任主体,对于全面实施预算绩效管理政策方针具有巨大的推动作用,项目支出预算绩效评价是部门整体支出绩效管理的重中之重.本文就基层事业单位项目支出预算绩效评价相关内容进行阐述与分析,指出了当前项目支出预算绩...     

发挥资产评估专业优势 客观评价财政支出绩效

一、浙江省开展财政支出绩效评价工作的概况 浙江省开展财政支出绩效评价工作起步较早,2005年起积极展开工作探索。2009年开始探索预算绩效管理工作．加强项目绩效目标管理,开展财政扶持政策和财政支出项目的评价。从原来的财政支出项目事中、事后绩效评价．向逐步构建”事前目标设立、。事中绩效跟踪、事后绩效评价”预算绩效管理体系转变,从原来单纯的财政支出项目评价,向财政政策和项目评价转变。     

基于DEA—Malmquist模型的高校预算绩效评价研究——以民族院校为例

加强预算绩效管理,是民族院校推进“双一流”建设、实现内涵式发展的重要保障。本研究选取2018—2022年13所民族院校的预算绩效评价工作作为研究对象,构建预算投入产出指标体系,运用DEA—Malmquist模型开展预算绩效评价。研究表明,民族院校预算全要素生产效率呈现下降趋势,预算绩效存在较大提升空间。建议采取加大扶持力度、实施预算绩效评价、优化预算资源配置等措施,提升民族院校的预算绩效评价水平。     

浅谈T市食品安全监管资金预算绩效评价的难点及对策

2018年,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》出台,要求加快建成全方位、全过程、全覆盖的绩效管理体系。在绩效改革背景下,T市市场监督管理局着力开展专项资金绩效评价工作,2022年获批市级预算绩效评价工作试点并设立“食品安全专项资金绩效评价体系研究”项目,研究资金支出的必要性、合理性以及项目投入、过程、产出、效果,并采取有针对性的措施改进不足。     

基层央行全过程预算绩效管理的实现路径探析

人民银行自2013年以预算绩效评价试点为突破口积极推进预算绩效管理工作,逐步将绩效理念融入预算编制、执行、考核等预算管理各环节中。本文通过阐述全过程预算绩效管理的内涵,分析我国基层央行预算绩效管理工作现状,探索基层央行全过程预算绩效管理的实现路径和措施。     

人民银行基本建设项目绩效审计实证研究

根据国际绩效审计理论,借鉴"3E"审计、逻辑框架法、平衡记分卡等评价模型及原理,研究设计了《基本建设项目绩效评价指标体系》,构建了人民银行基本建设项目绩效评价框架。审计实例验证表明,该评价指标体系具有较强的科学性、合理性及可操作性,探索了一条行之有效的基建项目绩效审计的路径和方法,有力地促进了内审工作的转型与深化。     

财政支出绩效评价结果应用研究

2009年6月,财政部颁布了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,并于2011年4月重新作了修订,这标志着我国财政支出绩效评价工作正逐步步入规范化、制度化的轨道。目前,各级财政部门均在健全相应的绩效评价管理制度,建立评价指标体系,积极探索财政支出绩效评价工作,并取得了一定的成效。然而,如何真正发挥绩效评价工作的作用,如何应用评价结果规范日常的财政预算和项目管理工作,仍是当前和今后一段时间财政绩效预算管理面临的难题。