推进城市扶贫工作 维护社会长治久安

我国农村扶贫工作受到政府的高度重视，取得了巨大的成就。据官方统计，从1978年到1995年，全国农村贫困人口从2．5亿减少到655万人，由占世界贫困人口的1／4下降到1／20o但是另一方面，我们应该看到中国反贫困的任务还异常艰巨，特别是城镇地区的贫困问题还没有引起足够重视。城市反贫困工作只停留在春节慰问型帮困方式上，没有制度化。目前我国城镇贫困入口由以下几种人组成：（）城镇残疾人、鳏寡孤独等需要社会救济的贫困人口；（2）城镇登记失业入口，官方统计为600万人；（3）在亏损企业工作、收入水平明显偏低的近1900万的在职职工；…     

如何充分发挥财政职能作用努力做好新时期扶贫工作

1994年国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来，我区围绕解决农牧区贫困人口的温饱问题，加大领导力度、投入力度和工作力度，扶贫开发取得了显成效。1994至2000年七年间，累计解决了132万贫困人口的温饱问题，占在册贫困人口总数176万人的75％，全区贫困发生率从1994年的20％下降到2000年底的4．4％。贫困地区基础设施建设、农业综合生产能力、农牧民人均纯收入都有明显的提高和改善。“八七”扶贫攻坚阶段性的胜利，为我区新时期的扶贫工作打下了良好的基础。     

我国农村财政扶贫存在的问题与对策研究

改革开放以来,全国农村贫困人口数量从2.5亿迅速下降到现在的7000多万,贫困群众生活水平明显提高,生活质量显著提升.我国财政扶贫工作得到国内人民群众尤其是脱贫群众的热烈支持和拥护,联合国、世界银行等在内的国际组织和各国政府也高度赞扬我国扶贫成就.进入新世纪以来,随着各种新形势新情况的出现,扶贫标准提升,扶贫难度加大,如果继续在减贫扶贫工作中复制过去的成功经验,已经不能有效地解决农村贫困问题,帮助贫困群众脱贫致富.本文通过对我国农村财政扶贫现状及其存在的问题分析,在财政扶贫中的廉政建设、扶贫资金的优化使用、精准扶贫,多元化扶贫等方面提出了一些建议和意见,希望能为我国新时期扶贫工作尽自己一点绵薄之力.     

四川扶贫“十五”回顾与“十一五”构想

“十五”期间,四川扶贫工作成效显著。但是,由于目前情况发生了新的变化,扶贫工作面临的形势依然严峻,如期实现省的10年扶贫“规划”确定的目标、任务,扶贫工作亟需创新思路、创新体制、创新方式。一“、十五”的绩效评估四川农村扶贫开发规划实施以来,扶贫开发工作成绩突出:一是全省农村贫困人口继续减少。5年中有459万人摆脱了贫困,其中解决了126万人的温饱问题,改善了333万低收入人口的生产生活条件,提高了生活质量。绝对贫困人口减少速度为40.83%,高出全国的14.53个百分点;低收入人口减少速度为45.43%,高出全国的13.55个百分点;绝对贫困…     

小额信贷典型案例分析及经验总结

<正>一、研究背景及意义中国科学院最新完成的《2012中国可持续发展战略报告》提出,中国的贫困人口依然众多,按2010年标准贫困人口仍有2688万,而按2011年提高后的贫困标准(农村居民家庭人均纯收入2300元人民币/年),中国还有1.28亿的贫困人口。虽然我国的社会主义经济发展迅速,成效显著,但是我国的贫困形势依然严峻,从绝对数来看,未来我们的扶贫任务仍然是十分艰巨的。微型金融,向穷人和低收入人群提供一系列支持其生产、     

关于我区扶贫攻坚的几点思考

完成《国家八七扶贫攻坚计划》，到本世纪末。基本解决农村贫困入口的温饱问题，是党中央、国务院既定的战略目标。我区到2000年，有四年时间，要解决2100万人口的稳定脱贫问题，任务重、时间紧迫．因此，各级、各部门应认真总结分析当前扶贫攻坚的形势，明确今后四年的攻坚任务，从思想上、组织上、工作上研究解决扶贫攻坚中的重大问题，打好全区扶贫攻坚战。实现1998年基本脱贫的奋斗目标。     

农村反贫困的新特点及对策

我国农村贫困问题出现了一些新特点,包括区域性贫困突出、相对贫困现象凸显、暂时性贫困人数大幅增加、贫困人口的生计高度脆弱、贫困地区家庭收入差距日益明显。这些新特点使得原有扶贫手段的有效性日益降低。基于农村贫困的新特点,在新时期扶贫开发工作中必须做到针对性,参与性,持续性,高效性的高度统一,以提高扶贫工作效率,有效改善贫困人口的社会福利水平,使扶贫工作取得实效。     

关于我国城镇贫困人口问题的几点思考

在我国农村贫困人口逐年减少的趋势下,我国城镇贫困人口数量近年来却呈现日益增加的态势。虽然,各级政府和社会各界在城镇扶贫工作中已经做了一些工作。但是,从总体上看,对城镇贫困问题的严重性、艰巨性以及长期性普遍认识不足。采取的手段和措施多为一些临时性的救急措施,不能适应城镇贫困的严峻现实。为了从根本上解决城镇居民贫困问题,就要寻求影响城镇贫困人口的内在决定因素,进而探索一条城镇贫困人口脱贫的根本途径。     

一种扶贫信贷的新作法——小额信贷

一种扶贫信贷的新作法小额信贷□王家踞一、ＧＢ模式小额信贷的引进目前，我国没有解决温饱的贫困人口已从１９７８年的２５亿，减少到１９９５年底的６５００万，取得了举世瞩目的成就。但是，多年来扶贫工作一直遵循的“区域增长带动战略”（即，靠上地方扶贫工业项目...     

农村实施“互联网+”精准扶贫模式的探究

改革开放以来我国经济飞速增长,贫困人口有所减少,但反贫困任务依旧严峻。尤其是作为我国贫困聚集地的农村,贫困问题呈日益复杂趋势。由于传统的扶贫治理方式存在"输血式"、"漫灌式"等不足,治理效率较低。因此,为创新改进扶贫工作,我们提出"互联网+"精准扶贫,利用互联网数据库实现农村贫困群体科学识别、供求精准匹配、扶贫全程高效监管。并建立政府、市场、社会协同参与的扶贫网络平台,在全面建成小康社会的最后攻坚阶段协同推进扶贫治理新格局。     

农村贫困人口如何从根本上摆脱贫困

农村贫困人口是一种社会存在，在我国西部和山区尤为突出，恶劣的自然环境和落后的生产生活条件是这种存在的客观因素，而各地扶贫工作中存在的体制、资金、观念上的问题也是不容忽视的。消除贫困的关键在于建设一个好的村班子带领群众自行脱贫，整合扶贫资源，加大资金投入，建立有效的扶贫机制，建设社会救助体系，指导、帮助群众脱贫。     

完成扶贫攻坚任务的重要一环──对以工代赈资金管理使用中存在问题的探讨

国务院决定从1994年至2000年，力争用7年时间，基本解决8000万贫困人口的温饱问题。实现这一目标是场难度很大的全党、全民总动员的攻坚战。为此国务院制定了《国家八七扶贫攻坚计划》。（一）以工代赈资金是国家对扶贫工作进行根本性改革与调整，实现从救济式扶贫向开发式扶贫转变的重大举措，是国家扶贫政策的重大变化。其基本内涵是做工与救济并举，是被救济的群众通过参加必要的社会公益劳动而获得赈济的一种特殊方式。管好用好以工代赈资金，使有限的资金发挥更大的作用，最终达到既解救群众眼前困难，又能彻底摆脱贫困，使之走上富裕…     

浅谈扶贫资金审计

新中国成立后,党和政府始终把解决贫困人口的温饱问题作为重要任务。为进一步加快扶贫开发步伐,国务院在1994年制定并开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》,明确提出,用7年左右时间,也就是到2000年末,力争基本解决8000万农村贫困人口的温饱问题。随着扶贫开发工作的深入,几年来,国家为此制定了相关的政策,并投入了大量的人力、物力、     

关于如何完善河北省扶贫教育的政策研究

25前,习近平在 《摆脱贫困》 一书中,初步阐发了"扶贫先要扶智"的教育思想.当前,在"精准扶贫,精准脱贫"的扶贫思想指导下,我国各级政府部门和工作人员为实现"2020年将实现现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫"这一庄严宣告扎根偏远山区和群众基层一起打赢这场"脱贫攻坚战".我省积极响应国家各种政策号召,对贫困地区的贫困人口提供精准帮扶.但是,我省的教育扶贫政策存在许多不足,影响了教育扶贫政策的成效.本文主要从走访调研我省精准扶教育实施过程中发现的问题入手,提出完善我省精准扶贫教育政策的对策建议.     

拓宽扶贫思路,构建和谐社会

改革开放以来,我国扶贫工作成绩显著.全国贫困人口已从30%降至4%,但目前无论相对贫困还是绝对贫困,情况仍然十分严重.绝对贫困方面,全国农村低于国家规定的贫困线(人均年收入667元人民币)的人口有2 600多万,其温饱问题还未完全解决;全国城镇低于低保线(人均月收入159元人民币)的人口有2 200多万,生活状况仍十分艰难.     

浅谈扶贫资金运行管理

管好用好扶贫资金,直接关系到脱贫目标的实现,关系到贫困地区的经济发展和社会稳定。今年,我审计机关通过对贫困县市扶贫资金审计,仍发现资金分配、管理、使用中的不少问题。如扶贫资金到位不及时,到位率低;超范围、盲目投放扶贫资金,资金流失较大;被挤占挪用现象严重;多头管理,分散使用,资金难以发挥整体效益等。笔者认为,要从根本上解决扶贫资金运行管理中的问题,必须从以下几个方面入手。一、进一步提高认识,增强扶贫工作的紧迫感和责任感。到本世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题是党和国家的重要战略任务。贫困县市党委政府及从事扶贫工作的职能部门,要充分     

2020，民生新举措将温暖你我小康生活

2020年是具有里程碑意义的一年。我国将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。这一年,我们的生活会发生怎样的变化,又有哪些民生新举措将温暖你我的小康生活?2020,决胜脱贫攻坚战2020年,我国将集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点向"三区三州"等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施,严把贫困人口退出关,巩固脱贫成果。目前,"三区三州"还有贫困人口172万人,贫困发生率8.2%,贫困程度深、基础条件差、致贫原因复杂,是"最后的贫困堡垒"。     

加强农村扶贫小额信贷管理的建议

为解决农村贫困人口温饱问题，帮助贫困农户增加收入，提高生活质量，我国采取了多种有效的扶贫措施，其中小额信贷扶贫到户深受广大农村干部群众，特别是贫困户和低收入农户的欢迎。小额信贷具有直接、简便、无须担保特点，给贫困农户以信贷的权利，对他们创造自我发展机会，增强市场竞争意识，具有重要作用。但目前也存在着一些困难     

我国少数民族地区的扶贫开发政策研究

从不断提高我国农村贫困人口的能力的角度出发,提出了完善我国农村扶贫开发政策的建议。在以后的农村扶贫开发工作中,我国还应该根据现阶段的情况,不断完善现有的扶贫政策,对贫困的标准等一系列的问题还需要在实践中探索和确定。     

全面开创翠屏区扶贫开发工作新局面

为进一步提高贫困群众的生活质量和综合素质，改善贫困村社的基本生产生活条件，逐步改善其社会、经济、文化的落后状况，坚持治穷与治愚、治病相结合，解决生存问题同提高发展能力相结合，加大扶贫投入与工作到村(居)到户相结合，集中一切力量尽快解决剩余贫困人口的温饱问题。区委、区政府制定了全区十年扶贫开发规划，并采取了开发式扶贫，综合开发、全面发展，可持续发展，自力更生，艰苦奋斗，政府主导，全社会参与，统筹安排，集中资金办大事，工作到村，扶贫到户的原则，因地制宜制定了强有力的措施。