电力主辅分离中的三对平衡——评华北电力设计院工程有限公司主辅分离改革

主辅分离辅业改制是辅业单位产权关系和职工劳动合同关系与主体企业实行分离的一个过程，进而实现辅业独立自主发展、主业良性发展。由于历史沿革、人员观念及行业的业务特征，电力行业的主辅分离改革进行得相对较为缓慢，其中的困难确实很多。中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司（简称华北院）从2003年开始组织策划主辅分离辅业改制工作，2006年底进入操作阶段，到2008年5月成功完成了主辅分离辅业改制工作。     

以辅业改制促主辅双赢

国有大中型企业主辅分离改制分流工作必须抓住主辅分离的政策机遇。既要在盘活资产的同时确保国有资产不流失，还要切实维护职工的合法权益。积极探索辅业资产进场交易，引入战略投资者，变“关门改制”为“开门改制”；把改制与重组结合起来。高度重视并解决好辅业企业改制后的发展问题，促进主体企业和辅业改制企业共同发展     

主辅分离辅业改制相关问题研讨

主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员,是中央为解决国有大中型企业历史遗留问题,精干主业,彻底转换经营机制,保障国有大中型企业积极平等地与其他市场主体公平竞争的重大改革举措。我国的国有大中型企业实行了几十年的计划经济管理模式,尤其是国有军工企业地域差异较大,情况千差万别,经营管理的计划经济痕迹明显。因此,它们在改革实践中面临的历史遗留问题较多,特殊管理方式较多。目前,国家主辅分离、辅业改制的宏观政策对解决军工企业一些具体问题还缺乏指导。现就本单位的情况,谈点个人看法。     

主辅分离——电建企业面对新考验

主辅分离就像一场长时间的慢跑比赛，自2002年开始提出改革方案到今年整整8年时间，仍在进行中。     

国国资委出新规推进央企主辅分离辅业改制

从国资委获悉，国资委已发布《企业主辅分离辅业改制资产处置核销操作指引》，以推进中央企业主辅分离辅业改制工作，进一步规范资产处置核销的申报与审核。     

让辅业职工满怀信心地改制分流

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：“国有企业要尽可能通过主辅分离、辅业改制等措施安置富余人员。”党的政策层面对中国石化近年来实施辅业改制分流给予了充分肯定。目前，虽然集团公司辅业改制分流取得了重大进展，成效显著，但是仍有个别辅业单位及其干部职工对实施改制分流态度不积极。这种不积极的态度，是由于“一个不清、两个担心”引起的信心不足造成的，即对辅业改制分流的重要意义认识不清，担心主体企业的扶持政策落实不到位，担心本单位领导班子拿不出使企业活得了，     

探索主辅分离新路子

按照河北省关于深化国企改革的指导意见和工作思路，邯郸矿业集团公司经过六个多月的攻坚克难，于2004年9月30日成功地将下属三家与主业联系不紧密的辅业单位从“母体”中分离出来，并对其实施了改制，明晰了产权关系，置换了职工身份，有效地盘活了企业的低效存量资产，进一步精干了主体，增强了企业核心竞争力，探索出一条主辅分离、改制搞活的新路子。     

主辅分离：问题与对策

主辅分离是这次电力体制改革的重要内容之一。它不仅关系着电力行业几十万职工的切身利益，而且牵动着电力体制改革的全局，因而受到各级决策者的高度重视和广大职工的普遍关注。全面认识主辅分离的意义，深入分析实施主辅分离面临的问题，正确掌握实施主辅分离的原则，提出可行的对策，对于继续推进电力体制改革，保持职工队伍和社会的稳定，无疑具有非常重要的意义。一、实施主辅分离是这次电力体制改革的重要内容之一主辅分离并不是一个新话题，在国有企业改制和上市的过程中，已有不少企业实行了主辅分离，即把企业主营业务以外的辅助业…     

主辅分离——电建企业面对新考验

<正>主辅分离就像一场长时间的慢跑比赛,自2002年开始提出改革方案到今年整整8年时间,仍在进行中。几度搁浅的主辅分离改革今被重新提上日程,对电力主业和辅业企业来说,既面临如何攻克改革堡垒的严峻挑战,同时也带来了释放内部发展潜力的重要     

主辅分离要适当

电力体制改革进行到今天，主辅分离和多种产业剥离己成为电网企业改革的主要任务。如何对待主辅分离，如何实施主辅分离，这将检验我们的工作方法和把握政策的能力。     

主辅分离改革需要新思维

对于如何有效实施主辅分离，众多机构和专家进行了深入的探讨和研究，纷纷从平衡各方利益、实现社会利益最大化等角度，对推进主辅分离改革提出了自己的看法和建议。     

对煤炭企业主辅分离辅业改制的思考

目前，国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员，是对建国50多年来计划经济体制下形成的企业办社会管理体制的一次重大变革，是一项复杂的系统工程笔者认为以下问题应引起关注。     

关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知

<正>各中央企业,各省、自治区、直辖市和计划单列市及新疆生产建设兵团国资监管机构、劳动保障厅(局)、国土资源厅(局):为进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作,根据《印发<关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法>的通知》(国经贸企改[2002]859号,以下简称859号文件)及有关配套文件,结合主辅分离辅业改制工作实际,现就有关问题通知如下:     

主辅分离辅业改制中的难点问题分析

一、理论界和法制环境对主辅分离辅业改制工作的影响 2004年,部分经济学者质疑管理层收购、民营企业收购导致国有资产流失,认为国企改革是"资产流失"、"一卖了之"、"自买自卖",进而影响到国家有关部委的态度和社会舆论,使国有企业改革成为敏感的话题和焦点.理论是实践的指导方向,理论上的争议必然带来了操作上的困惑,在这种舆论环境下,国有企业存量资产就像一筐快化的冰棍,大家宁可都一起眼睁睁地看着"冰棍"化掉,也不愿意因为"贱买"、"贱卖"而背上国有资产流失的责任.     

以辅业改制促主辅双赢

国有大中型企业主辅分离改制分流工作必须抓住主辅分离的政策机遇,既要在盘活资产的同时确保国有资产不流失,还要切实维护职工的合法权益。积极探索辅业资产进场交易,引入战略投资者,变“关门改制”为“开门改制”;把改制与重组结合起来,高度重视并解决好辅业企业改制后的发展问题,促进主体企业和辅业改制企业共同发展     

武汉钢铁集团主辅分离的实践及启示

1993年以来，武汉钢铁集团公司本着“总体设计、分步实施、平稳过渡、逐步到位”的原则，以“主辅分离、减员增效”为重点，深化改革，转换机制，营造了主业更加精干、辅业快速发展、劳动效率大幅提高的全新局面，一举成为国企改革的一面旗帜。截止2002年末，     

运用政策推进主辅分离辅业改制分流工作的思考

目前，国有大中型企业主辅分离辅业改制分流工作正在向纵深发展。对此，我们应坚持改革的基本原则，抓住改革的要点，围绕改革的内容，解决相关的问题，进一步推进改革总体战略目标的实施。     

主辅分离获双赢

<正>中国化工集团公司江西星火有机硅 厂完成了工贸公司,物业公司, 化建公司三个辅业单位的改制工作,改 制企业的198名职工身份得以置换,成 为了新企业的股东。改制后的三家辅业 单位成为面向市场、独立核算,自负盈 亏的非国有控股法人经济实体,“下海” 扬帆远航。 主辅分离、辅业改制给企业带来可 喜的变化,主业、辅业都得到同步发展。 2004年6月到2005年6月,江西星火有 机硅厂销售收入比上年度同期增长 41．44％,利润增长383％:三个改制单 位2004年6月至2005年6月,实现销售 收入1447万元,比上年度同期增长64％。 2004年9月3日,国务院在北京隆重召 开全国再就业工作表彰大会,授予星火 厂“全国再就业先进企业”光荣称号。     

实施主辅分离 推动MBO

当前国有施工企业以体制创新为突破口,实施主辅分离,推动MBO,全面提升国际竞争力,已成为企业改革工作的重中之重。一、主辅分离——突出核心业务 2002年11月18日,国家经贸委等8部委联合颁布了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》。此文件的发布意义重大,它意味着国有施工企业改革可以通过国有企业产权和国有企业职工身份两个置换,实现     

株洲电厂辅业发展对策探讨

通过对株洲电厂辅业现状进行调查研究和初步分析,就有关对策进行了初步探讨。