A Look at the ‘Hidden Side’: Turkish Women in Berlin’s Ethnic Labour Market

Recent studies show that ethnic economies are an increasingly vital part of the larger national economy. This is especially true in the case of the Turkish ethnic economy in Germany. This article sheds light on a ‘hidden aspect’ of Berlin’s Turkish ethnic economy: the structure and role of Turkish female labour and female self-employment. It begins with a general discussion on the significance of the gender concept in the international debate on ethnic economies – including findings on minority and immigrant women in self-employment in Europe. The second section of the article focuses on Berlin, using an analysis of the official labour market data at hand to sketch the gendered structure of Berlin’s labour market. The third section presents exploratory empirical data concentrating exclusively on female Turkish entrepreneurs and employees. The results indicate that some of the gendered traits of the ethnic economies described in the international literature also appear in the Berlin survey: the under-representation of women as entrepreneurs and their difficult position in the overall labour market. Furthermore, the data suggest that the concept of ‘ethnic business’ as typically presented in the literature turns out to be a ‘male’ concept and is hardly applicable to the case of the Turkish women in Berlin. The common features of the concept (ethnic clientele, suppliers, labour or involved kin, orientation towards the ethnic community) applied only partially to the Turkish women entrepreneurs. — Des études récentes ont démontré que les économies ethniques sont une partie de plus en plus vitale de l’économie nationale. Ceci est particulièrement vrai dans le cas de l’économie ethnique turque en Allemagne. Cet article explore un ‘aspect caché’ de l’économie ethnique turque à Berlin: la structure et le rôle de la main d’oeuvre féminine turque et des femmes travailleuses indépendantes turques. Il commence par une discussion générale sur la signification du concept du genre dans le débat international sur les économies ethniques – y compris les données concernant les travailleuses indépendantes immigrantes et de minorité ethnique en Europe. La seconde partie de l’article est consacrée à Berlin, et donne un aperçu de la structure du marché du travail de Berlin par rapport au genre grâce à une analyse des données disponibles du travail officiel. La troisième section présente des données empiriques exploratoires concernant les employées et les femmes entrepreneurs turques exclusivement. Les résultats indiquent que certains des traits de genre des économies ethniques décrits dans les bibliographies internationales se retrouvent dans l’enquête sur Berlin: la sous-représentation des femmes entrepreneurs et leur position difficile dans le marché du travail dans son ensemble. De plus, les données suggèrent que le concept de ‘commerce ethnique’, comme il est habituellement présenté dans les travaux sur ce sujet, est un concept ‘masculin’ et qui ne peut guère ? tre appliqué au cas des femmes turques de Berlin. Les points communs du concept (la clientèle ethnique, les fournisseurs ethniques, la place de la famille ou des employés ethniques, une orientation vers la communauté ethnique) ne s’appliquent que partiellement aux femmes entrepreneurs turques.     

Aspects of the Informal Economy in a Transforming Country: The Case of Romania

The informal economy has played a large part in state socialist countries and has been growing since 1989 in eastern European countries. Based on qualitative interviews and a large–scale survey carried out in Romania in 1996 and 1998, this article identifies four forms of informal household economies. In the context of a long drawn–out transformational recession in Romania, market conditions are rather unfavourable for most branches of the informal economy, which two–thirds of all Romanian households participate in. Success or failure depend largely on household potential and personal skills. A large group of households, which depend primarily on subsistence farming or on occasional manual labour, is trapped in a survival economy. Households that combine formal and informal jobs mostly manage to escape poverty, and the better off can raise their standards of living through informal activities, especially those who are independent and provide qualified services or those who carry out informal activities related to their formal employment in firms. A small group of informal entrepreneurs struggles between the two extremes of successful accumulation and a situation of dependency. Economically, subsistence farming exacerbates the crisis in agriculture, whereas in other branches of the informal economy there are more positive than negative impacts on overall economic development. L’économie parallèle a joué un rôle important dans les pays socialistes, s’intensifiant depuis 1989 dans les pays d’Europe de l’Est. En s’appuyant sur des entretiens approfondis et une vaste étude réalisée en Roumanie en 1996 et 1998, cet article définit quatre formes parallèles d’économie pour les ménages. Dans le cadre de la récession prolongée associée à la mutation roumaine, les conditions de marché sont plutôt défavorables à la plupart des branches de l’économie parallèle, laquelle concerne deux tiers des ménages roumains. La réussite ou l’échec est en grande partie liée au potentiel familial et aux compétences individuelles. Un groupe considérable de ménages, qui dépend essentiellement d’une agriculture de subsistance ou d’un travail manuel occasionnel, est prisonnier d’une économie de survie. Les ménages qui combinent des emplois officiels et officieux réussissent généralement àéchapper à la pauvreté, et les ‘plus favorisés’ peuvent élever leur niveau de vie grâce à des activités parallèles, notamment ceux qui sont indépendants et fournisseurs de prestations qualifiées ou ceux qui se livrent à des activités officieuses en relation avec leur emploi officiel en entreprise. Un petit groupe de créateurs d’entreprises parallèles luttent entre les deux extrÁmes: cumul réussi et situation de dépendance. Èconomiquement, l’autosubsistance accentue la crise du secteur agricole tandis que, dans d’autres branches de l’économie parallèle, on constate davantage d’effets positifs que négatifs sur l’expansion économique globale.     

Local Growth Coalition: The Context and Implications of China’s Gradualist Urban Land Reforms

China’s urban land reforms are being implemented within a framework of general economic reforms which are gradualist in nature. Thus, the urban land reforms are moving step by step towards the establishment of a land market. This gradualism is developing in association with a redefinition of central-local intergovernmental relations in the reform era, and with the advent of localism. In this context, gradual urban land reforms have become an implicit programme to nurture local enterprises and developers, a means of fostering local government-enterprise coalitions and an instrument to strengthen local government’s position in local development. During the systematic transition toward a socialist market economy, booming Chinese cities are formulating informal local ‘urban regimes’ to compete for local growth by capitalizing on financial gains derived from a dual market of urban land and property development. — Les réformes du sol urbaines en Chine sont mises en oeuvre dans une structure de réformes économiques générales de nature incrementaliste. Ainsi, les réformes agraires urbaines vont pas à pas vers l’établissement d’un marché de la terre. Cet incrémentalisme se développe en association avec une redéfinition des relations intergouvernementales centre-région pendant les réformes et avec l’arrivée du localisme. Dans ce contexte, les réformes du sol urbaines se sont implicitement transformées en un programme de support pour les entreprises et les promoteurs locaux, un moyen d’encourager les coalitions locales entre le gouvernement et les entreprises et un instrument de renforcement de la position du gouvernement local dans le développement local. Durant la transition systématique vers une économie de marché socialiste, les villes chinoises en plein essor élaborent des ‘régimes urbains’ locaux officieux pour améliorer la croissance locale par une capitalisation des gains financiers dérivés et du double marché du sol urbain et du développement immobilier.     

Informal Spaces: The Geography of Informal Economic Activities in Brussels

This paper unravels the relations between different categories of the informal economy and their spatial distribution in the geographical setting of Brussels. Micro perspectives (households as economic agents) and macro perspectives (the informal economy related to economic recession) are combined in order to deal with categories of informal activities which are homogenous in terms of their spatial logic. In the first part we review several classifications of informal economic activities and assess them in terms of their congruence with the distinctions of economic actors and spatial logic. The second part elaborates on the raisons d’être of three large categories of informal economic activities in relation to urban development and on the production environments of these activities in Brussels: the domestic sector and suburban development; economic recession and survival strategies in the inner city; and, finally, flexibility and informalization in urban light industry. Polanyi’s concept of modes of economic integration (market, redistribution and reciprocity) offers a powerful tool to understand informal economic activities as a set of interrelations between households and other economic actors in order to gain access to their living resources — Ce texte analyse les relations entre différentes catégories d’activités économiques informelles et leur répartition spatiale à Bruxelles. Les perspectives micro (les ménages en tant qu’agents économiques) et macro (l’économie informelle liée à la récession économique) sont combinées pour aboutir à des catégories d’activit’és’économiques informelles homogènes en termes de logique spatiale. Dans une première partie nous considérons plusieurs classifications des activités économiques informelles pour évaluer au niveau théorique leur congruence avec les types d’acteurs et les logiques spatiales. La seconde partie décrit les raisons d’? tre de trois grandes catégories d’activités économiques informelles et les met en relation avec le développement urbain et leurs milieux de production à Bruxelles. On distingue ainsi le secteur domestique liéà la péri-urbanisation, les stratégies de survie liées à la récession dans le centre-ville et la flexibilité et l’informalisation de l’industrie urbaine. Le concept de modes d’intégration économique de Polanyi (échange marchand, redistribution et réciprocité) constitue un outil d’analyse efficace pour comprendre ces activités économiques informelles en tant que combinaisons précises d’interrelations entre ménages et autres acteurs économiques permettant aux premiers d’accéder à leurs moyens d’existence.     

Urban restructuring in China’s emerging market economy: towards a framework for analysis

The objective of this article is to speculate on the urban restructuring process in China’s transition to a market economy. Previous studies suggest that a broad theoretical framework is much needed to develop hypotheses for further empirical studies. This paper draws its insights from relevant studies on contemporary capitalist cities, in particular, political economy analysis of the urban process and capital switching, the structure of building provision and the creation of a rent gap, and institutional analysis of property rights. Summarily, it suggests that the basic logic of production in the context of a socialist city requires a specific way of coordinating — through economic planning and a specific configuration — the state work-unit system. Manifested in the production of the built environment was project-specific development. The structural tendency to disinvest in developed land has engendered a rent gap, which has laid the foundation for the phase of redevelopment in reforming socialist economies. Urban restructuring in the recent emerging market economy, which mainly involves decentralization, reorganizing the production of the built environment, and an increasing local-global link through overseas capital, is understood through this perspective. The post-reform built environment is characterized by land-use restructuring and polycentric development. It is argued that the physical reshaping of Chinese cities can be understood with respect to the redefinition of property rights, hence, capturing the rent gap by the main actors — state work-units, municipalities, the central state, real-estate investors, original residents and farmers. By its nature, the process favours big builders who have either de facto rights over existing urban land property or huge capital that enables them to ‘wipe out’ small owners. Western experience of gentrification reminds us that social problems may be created during the process, which calls for continuing insights to shed light on urban restructuring in post-reform China. L’objectif de cet article est de spéculer sur le processus de restructuration urbaine durant la période de transition de la Chine à une économie de marché. Les études précédentes suggèrent qu’un modèle théorique large est absolument nécessaire pour développer des hypothèses pour des études empiriques additionnelles. Cet article tire ses idées des études des villes capitalistes contemporaines, en particulier des analyses d’économie politique du processus urbain et du tranfert de capitaux, de la structure de la provision de bâtiments et de l’écart entre les loyers, et de l’analyse institutionnelle des droits de propriété. Succintement, cet article suggère que la logique fondamentale de la production dans le contexte d’une ville socialiste demande une méthode particulière de coordination — par la planification économique et une configuration spécifique — le système d’unité de travail de l’état. Le développement spécific de certains projets était manifeste dans la production de l’environnement urbain. La tendance structurelle au désinvestissement des terres développées a produit un écart dans les loyers, qui a créé une base pour une phase de redéveloppement des économies socialistes en réforme. La restructuration urbaine dans l’économie de marché naissante, qui implique principalement la décentralisation, la réorganisation de la production de l’environnement urbain, et, de plus en plus, un lien entre le local et le global grâce au capital d’outremer, peut être comprise dans cette perspective. L’environnement urbain d’après les réformes est caractérisé par la restructuration de l’aménagement du territoire et le développement polycentrique. Cet article soutient que le remaniement physique des villes chinoises peut être compris par rapport à la redéfinition des droits de propriété, et l’écart des loyers est donc accaparé par les agents principaux — les unités de travail de l’état, les municipalités, l’état central, les investisseurs immobiliers, les résidents d’origine et les fermiers. Vu sa nature, ce processus favorise les gros entrepreneurs qui ont soit les droits de facto aux terres urbaines existantes soit des capitaux considérables qui leur permettent de ‘liquider’ les petits propriétaires. L’expérience occidentale d’embourgeoisement nous rappelle que les problèmes sociaux peuvent être créés durant ce processus, qui demande une attention continue afin d’expliquer la restructuration urbaine dans la Chine d’après les réformes.     

Imoannatori and business angels: two models of informal capital provision

This article compares the role and objectives of informal capital provision in a trust‐based context (such as in industrial districts) and in a market‐based context. An example of the former is given by the activities of impannatori in the Prato (Florence, Tuscany) textile district, while the latter is associated with the activities of business angels. Impannatori are ‘pure entrepreneurs’ acting as final firms; they have two main functions: liaising with the final market and coordinating subcontracting activities. Another typical function of impannatori is to provide informal finance to subcontractors. Pure entrepreneurs, like impannatori in Prato, are typical of industrial districts in general. The article compares impannatori with business angels as both act as informal capital providers to small firms and start‐ups, often replacing and offering finance in parallel to the banking system. Despite the large number of studies on Italian industrial districts, informal capital provision within them has often been neglected. The novelty of the article is therefore to explore the role of impannatori as providers of informal credit to subcontractors for the functioning and the success of the textile district in Prato. It will be argued that a trust‐based context enables credit providers to reduce transaction costs and information asymmetry, therefore reducing the risk associated with informal lending. To do this we compare the impannatori model with business angels, highlighting differences and similarities. In order to assess the importance of impannatori within Prato we draw on ecological theories of organizations and investigate the co‐evolution of impannatori and subcontractors' populations. The empirical evidence we provide is consistent with the hypothesis that the two populations have evolved in symbiosis and that the informal credit provided by impannatori has been crucial for the economic development of Prato. Cet article compare le rôle et les objectifs d'une mise à disposition informelle de capitaux basée sur la confiance (comme dans les districts industriels) et sur le marché. Le premier cas est illustré par les activités des impannatori dans le secteur textile de Prato (près de Florence, Toscane), et le second est associé aux activités des business angels, investisseurs individuels fortunés. Les impannatori sont de véritables chefs d'entreprises du marché; leurs deux fonctions principales sont le lien avec le marché final et la coordination des activités de sous‐traitance. Un autre de leur rôle consiste à financer les sous‐traitants de manière informelle. Les vrais chefs d'entreprise, tels les impannatori de Prato, sont caractéristiques des districts industriels en général. L'article les compare aux business angels, car tous sont des fournisseurs de capitaux non‐institutionnels auprès de petites entreprises et start‐ups, remplaçant souvent le système bancaire ou offrant un financement parallèle. Malgré les multiples études sur les districts industriels italiens, la mise à disposition informelle de capitaux qui y existe a souvent été négligée. L'originalité de l'article est donc d'explorer le rôle des impannatori en tant que fournisseurs de crédit non‐institutionnels auprès des sous‐traitants en vue du fonctionnement et du succès du secteur textile de Prato. Un contexte de confiance permet aux fournisseurs de crédit de réduire le coût des transactions et l'asymétrie de l'information, limitant ainsi le risque associé au prêt informel. C'est pourquoi l'article compare le modèle des impannatori aux business angels, soulignant différences et similitudes. Afin d'évaluer la place des premiers à Prato, il s'inspire des théories écologiques des organisations et examine l'évolution conjointe des impannatori et des sous‐traitants. L'indice empirique ainsi obtenu corrobore l'hypothèse que les deux populations ont évolué en symbiose et que le crédit informel procuré par les impannatori a été essentiel à l'essor économique de Prato.     

Contesting Flexibility: The Restructuring of Taiwan’s Labor Relations and Spatial Organization

This article analyzes the transformation of labor relations in Taiwan. Employing a regulation approach to decipher the patterns of labor relations prevalent before the 1980s and the existing patterns characteristic of the 1990s, I argue that the former stage was a flexible Taylorist labor regime. This labor regime was coupled with an export‐oriented economy where the flexible use of labor was necessary to keep wages at low levels and to respond quickly to the world economy. In the 1990s, however, due to the upgrading and differentiation of the economy, plus a democratic movement that nurtured the emergence of unionism, this has been transformed into a new type of flexible labor regime in which different types of labor relations coexist. Different industrial sectors in this stage tend to adopt different forms of labor regulation within which none of them occupy a dominant position. Finally, the article discusses the spatial implications of labor relations in Taiwan with regard to geographical distribution. It is argued that, while geographical location did not matter in the former stage, in the 1990s geography does matter because of the differentiation of labor relations in different industrial sectors that exhibit distinctive patterns of geographical distribution. Cet article analyse la transformation des relations du travail à Taiwan. Utilisant la théorie de la régulation pour déchiffrer les modèles de relations dominants avant les années 1980, puis dans les années 1990, l’article démontre que la première phase se caractérisait par un régime tayloriste flexible; celui‐ci était associéà un économie orientée à l’exportation o? la souplesse d’utilisation de la main d’?uvre permettait de maintenir de faibles niveaux de salaires et de répondre rapidement au marché mondial. Dans les années 1990, en revanche, l’économie s’étant développée et diversifiée, parallèlement à l’émergence d’un mouvement démocratique d’oùétait né le syndicalisme, un autre régime de main d’?uvre flexible s’est dessiné, dans lequel plusieurs types de relations du travail coexistent. Dans cette phase, différents secteurs industriels ont tendance à adopter différents modes de régulation du travail sans qu’aucun ne prédomine. Pour finir, l’article aborde les implications des relations du travail dans l’espace taiwanais par rapport à la géographie; il affirme que, si le lieu n’importait pas dans la première phase, il rev? t un intér? t dans la seconde à cause de la différenciation des relations du travail dans des secteurs industriels présentant ainsi des modèles distincts de répartition géographique.     

The Comparative Economics of EU ‘Subsidiarity’: Lessons from development/regional economic debates

The term ‘substantive subsidiarity’ characterizes a radical position in the major debate in the European Union (EU) on how to structure territorially‐based power in a closely interlinked economy. A similar debate took place in the period between the 1950s and the early 1990s over the need for radical reform of spatial economic and power structures in Canada and less developed countries. The difficulty in constructing supporting arguments from economics for both these positions can be better understood by looking at the whole range of economic thought on spatial structures. A characterization of this range into three models reveals how economics generally supports centralizing tendencies. The assumptions required to make a case for stronger, more local authorities in the EU, Canada or less developed economies are shown to be restrictive. The article concludes that the case for substantive subsidiarity in the EU, which calls for radical decentralization to more local levels of government, claiming efficiency and equity gains, faces a similar challenge to that faced by earlier economists writing on less developed economies. L’expression ‘subsidiarité rélle’ définit une position radicale dans le grand débat qui anime l’Union Européenne sur la manière de structurer un pouvoir sur un territoire, dans une économie interdépendante. Entre les années 1950 et le début des années 1990, des discussions similaires se sont déroulées sur la nécessité de réformer profondément les structures spatiales du pouvoir et de l’économie au Canada et dans des pays sous‐développés. Dans les deux cas, on peut plus aisément appréhender la difficulté de trouver dans l’économie une source d’arguments favorables, si on observe l’éventail des pensées économiques sur les structures spatiales; en ramenant cette palette à trois modèles caractéristiques, on peut établir que l’économie penche généralement vers la centralisation. Par ailleurs, l’article démontre la nature restrictive des hypothèses permettant de dépeindre des autorités à la fois plus fortes et plus locales dans l’UE, au Canada ou dans des économies en développement. L’article conclut que la défense d’une subsidiarité réelle au sein de l’UE – appelant à une décentralisation radicale à des niveaux plus locaux de gouvernement, tout en revendiquant des gains d’efficacité et d’équité– est confrontée à un défi similaire à celui qu’ont rencontré les économistes passés quand ils écrivaient sur les économies en développement.     

North American Free Trade and Changes in the Nativity of the Garment Industry Workforce in the United States

In this article, we address the question of the extent to which US producers’ reliance on cheap immigrant labor can continue to retard the march of apparel manufacturing out of the country as garments produced by even cheaper labor overseas flood the US market in the post‐NAFTA period. The article is divided into five sections. In the first, we introduce concepts that are key to our discussion, including the new international division of labor thesis, dual labor market theory, the state’s role in boundary management and the implications of these with regard to industrial development and migration in Mexico and the United States. In the next section, we examine changes in the regulatory regime governing international trade in garments and the subsequent shifts that have occurred in Mexican apparel exports to the United States on the one hand, and in Mexican and US garment employment on the other. In the third section, we review the role immigrants play in the US garment industry and the debates about if and how immigrant workers and entrepreneurs contribute to its international competitiveness. We then turn our attention to a case study of garment production in El Paso, Texas, where thousands of Mexican‐immigrant and Mexican‐American women have lost their jobs as seamstresses since the implementation of NAFTA began in 1994. In the fourth section of the article, we analyze data from US County Business Patterns, the decennial US Census of Population and Housing, the annual March US Current Population Surveys and the US Department of Labor’s records of certified NAFTA‐related layoffs to ascertain the extent to which El Paso’s experience of heavy immigrant garment job losses is typical of the rest of the country. In the concluding section we discuss the implications of our analysis for the future of the US garment workforce. Dans quelle mesure le recours des producteurs américains à un personnel bon marché d’immigrants peut‐il continuer à freiner la confection d’habillement hors du pays, tandis que des v? tements fabriqués par une main‐d’uvre étrangère encore moins chère envahissent le marché américain depuis l’ALENA? Cet article se compose de cinq parties. La première présente les concepts‐clés de notre argument, notamment la nouvelle thèse sur la division internationale du travail, la théorie du double marché de la main‐d’uvre, le rôle de l’État dans la gestion des frontières, ainsi que l’incidence de ces aspects sur l’essor industriel et la migration au Mexique et aux États‐Unis. La deuxième partie étudie les évolutions du régime qui régule le marché international de l’habillement, ainsi que les mutations subséquentes qu’ont connues à la fois les exportations de v? tements mexicaines vers les États‐Unis, et l’emploi de ce secteur dans les deux pays. En examinant le rôle des immigrants dans la confection amééricaine, la troisième partie reprend le débat sur la possibilité que les travailleurs et entrepreneurs immigrants contribuent à la compétitivité internationale de ce secteur. L’article s’attache ensuiteà une étude de cas de fabrication de v? tements à El Paso, au Texas, où des milliers d’immigrantes mexicaines et de femmes américano‐mexicaines ont perdu leur emploi de couturière depuis la mise en place de l’ALENA en 1994. La quatrième partie analyse des données émanant de plusieurs sources statistiques américaines (profils locaux de l’emploi par secteur d’activité, recensement décennal de la population et de l’habitat, enqu? tes démographiques annuelles), ainsi que de dossiers du ministère du Travail américain attestant de licenciements liés à l’ALENA, afin de démontrer que l’ampleur considérable des pertes d’emploi d’immigrants à El Paso est caractéristique du reste du pays. La conclusion déduit les implications de notre analyse pour l’avenir de la main‐d’uvre dans la confection aux États‐Unis.     

Universities,Localities and Regional Development: The Emergence of the ‘Mode 2’ University?

There has long been a tension between the roles of the university in servicing the needs of sub‐national economies and civil societies, those of the national state and those of learning and the pursuit of knowledge in an abstract sense. The position in liberal democracies through much of the twentieth century can be accurately characterized by a significant degree of separation and segregation between the university, the state and the market. Recently, however, it has been posited that the balance is shifting away from relative autonomy towards a new ‘mode of knowledge production’ in which the growing engagement of universities with their regions and localities is an important aspect. The first part of this article explores the knowledge economy rhetorics which have come to dominate public policy rationales in many liberal democracies and interrelationships with questions of territory and scale. Second, the implications for universities are considered as they are confronted by a number of challenges and choices in navigating the waters of increasing societal expectations. Finally, the article highlights key questions that emerge from our preliminary overview of these issues within a wider research agenda around universities, the knowledge economy and regional development. Depuis longtemps, une tension existant entre les rôles qu'a l'université dans la satisfaction des besoins des économies sub‐nationales et des sociétés civiles, de ceux de l'État ou de ceux de l'enseignement, et la quête du savoir au sens abstrait du terme. Pendant une bonne partie du vingtième siècle, dans les démocraties libérales, la situation a pu se définir par un degré très net de séparation entre université, État et marché. Toutefois, récemment, certains ont suggéré que l'équilibre se décalait, d'une autonomie relative vers un nouveau ‘mode de production du savoir’ dans lequel l'intervention croissante des universités vis‐à‐vis de leur région et sites locaux constitue un aspect important. La première partie de l'article explore le discours de l'économie du savoir, lequel a envahi la logique de la politique publique dans nombre de démocraties libérales, ainsi que les inter‐relations avec les questions de territoire et d'échelle. La deuxième partie s'intéresse aux implications pour les universités, celles‐ci étant confrontées à de multiples défis et choix en parcourant l'océan des attentes sociétales croissantes. Pour finir, sont présentées les questions‐clés qui émergent de l'étude préalable de ces problèmes effectuée dans le cadre d'un programme de recherches plus vaste autour des universités, de l'économie du savoir et du développement régional.     

‘Fourth World’ Cities in the Global Economy: The Case of Phnom Penh,Cambodia

While globalization is often perceived to present opportunities for developing countries as a result of the relocation of industry and the development of a new international division of labor, the least developed countries (LDCs) have for the most part experienced declining shares of global trade and investment. This has led some to characterize such ‘fourth world’ countries as ‘structurally irrelevant’ to global capital accumulation, and to infer that patterns of urbanization in LDCs are largely unaffected by globalization. Yet a number of aspects of the global economy have important implications for cities in LDCs, including increased international economic interaction, rapid technological change, changes in regional economies, and the increased influence of transnational organizations. This paper explores the impact of these phenomena in the context of Phnom Penh, Cambodia, a city in an LDC that has experienced major socio-economic and spatial change as a result of increased interaction with the global economy. Bien qu’il soit souvent présumé que la globalisation offre aux pays en voie de développement des opportunités provenant d’un transfer de l’industrie et du développement d’une nouvelle division internationale du travail, le commerce et l’investissement globaux sont en déclin dans la plupart des pays les moins développés. Certains analystes en ont déduit que de tels pays du ‘Quatrième Monde’ n’ont ‘structurellement aucun rapport’ avec l’accumulation globale du capital, et que les modèles d’urbanisation de ces pays sont peu touchés par la globalisation. Néanmoins certains aspects de cette globalisation ont des implications importantes pour les villes dans les pays les moins développés, y compris une interaction économique internationale accrue, des changements technologiques rapides, des changements dans les économies régionales, et l’influence grandissante des organisations transnationales. Cet article discute l’effet de ces phénomènes dans le contexte de Pnom Penh au Cambodge, une ville d’un pays les moins développés qui a éprouvé des changements sociaux et économiques majeurs produits par une interaction croissante avec l’économie globale.     

Rural Migrants and Patriarchy in Turkish Cities

This article investigates patriarchy in the context of migration to cities in Turkey. It focuses on the ways in which patriarchy reproduces itself in the lives of migrants – for example through the local community, which reproduces traditional patriarchal control in the urban context, and through the social construction of female labour within the framework of the ideology of familialism and the housewife ideology in which women's economic contributions are devalued. Furthermore, the labour market, which offers low‐level jobs for migrant women, as well as growing concerns about moral corruption in the city, inflated by the media, act to keep women at home and inside their communities under the control of ‘their men’. The article also examines the attempts of individual migrant women to create niches for themselves in which they enjoy some autonomy and find personal meaning. This suggests a dynamic relationship between women and patriarchy. By examining the significant role of culture in reproducing patriarchy, the article contributes to a further elaboration of the concept of patriarchy developed by Walby. Cet article étudie la patriarchie dans le cadre de la migration urbaine en Turquie. Il s'attache aux modalités d'auto‐reproduction de ce système dans la vie des migrants, notamment: la régénération, par la communauté locale, du contrôle patriarcal traditionnel dans le contexte urbain; la structure sociale du travail féminin dans le cadre idéologique du familialisme et de la femme au foyer, les contributions économiques des femmes y étant dévalorisées. En outre, le marché du travail (offrant des postes peu qualifiés aux migrantes), et les préoccupations croissantes de corruption morale dans la ville (amplifiées par les média) participent au confinement des femmes à la maison et dans leur communauté sous le contrôle de ‘leurs hommes’. L'article retrace également les tentatives de certaines migrantes pour créer des niches individuelles où elles jouissent d'une certaine autonomie et trouvent un but personnel. Cela suppose une relation dynamique entre les femmes et la patriarchie. En examinant le rôle important de la culture dans la reproduction de ce système familial, l'article affine le concept de patriarchie développé par Walby.     

The Ambiguous Terrain of Rights: Civic Stratification in Italy's Emergent Immigration Regime

In a period marked by heightened interest in the domain of rights, this article focuses on the delivery of rights with respect to cross‐national migrants and, in particular, on the position of non‐EU migrants in Italy. Italy is chosen as a special case, having moved quickly and recently to establish a regime of both rights and controls with respect to migration, culminating in its 1998 legislation. The article considers the emerging picture of rights, alongside impediments to their realization, and a set of associated ambiguities related to delivery and implementation. The outcome is viewed as a pattern of stratified rights – or ‘civic stratification’– which operates along both formal and informal dimensions. Underpinning this picture is a hybrid system whose chief characteristics are: a bureaucratized framework of rights and controls; the permeation of this formal system with informal practices; and the continuing presence of irregular migrants. For them, reasonable chances of clandestine employment and last‐resort provisions are the basis of a survival existence not rooted in formal rights, but subject to minimal formal control. Dans une période marquée par un regain d'intér? t dans le domaine des droits, cet article s'attache à la signification de ceux‐ci auprès des migrants transnationaux et, notamment, à la situation des migrants non‐ressortissants de l'UE en Italie. Ce pays est choisi comme cas particulier puisqu'il est passé rapidement et récemment à un régime de droits et de contrôles vis‐à‐vis de la migration, aboutissant à la législation de 1998. L'article examine le tableau des droits qui se dessine, parallèlement aux obstacles à leur concrétisation, tout en étudiant un ensemble d'ambiguïtés connexes liées à leur signification et leur mise en application. Il dépeint les droits comme un motif en couches – ou ‘stratification civique’– fonctionnant à la fois dans le sens officiel et officieux. Etayant cette représentation, se trouve un système hybride dont les principales caractéristiques sont un cadre bureaucratisé de droits et de contrôles, l'infiltration dans ce système officiel de pratiques officieuses, et la présence persistante de migrants irréguliers. Ces derniers se fondent sur des chances raisonnables de trouver un travail clandestin et de bénéficier de dispositions de dernier recours pour une survie qui ne s'appuie pas alors sur la légalité, mais dépend d'un contrôle officiel minimal.     

The Competitive Mezzogiorno (Southern Italy): Some Evidence from the Clothing and Textile Industry in San Giuseppe Vesuviano

The distinction between ‘the three Italies’– the northern industrial triangle, the underdeveloped Mezzogiorno and the industrial districts of the north east – was first made ten years ago. This distinction aimed to legitimize the existence of regional situations that had previously been ignored. After some years of investigating the southern economy, we need to revisit the analysis of ‘the second Italy’, since it has complex features requiring detailed study. Recent research has revealed the existence of partially underground local systems in the Italian Mezzogiorno, which are not captured by traditional statistical data and display different kinds of linkages. The clothing and textile industry in San Giuseppe Vesuviano is one example of a competitive local production system. Commercial and production enterprises, homeworkers and workshops make up this local fabric. This article focuses on certain aspects of this situation, which have developed spontaneously: regulation mechanisms of informal work, competition and cooperation within the system, the attraction of an immigrant labour force (the Chinese community), evolutionary trends, the low level of criminality and the role of institutions. La distinction établie entre ‘les trois Italie’ le triangle industriel du nord, le Mezzogiorno sous développé et les districts industriels du nord‐est – date d'une décennie. Elle visait à légitimer l'existence de situations régionales jusqu' alors ignorées. Après quelques années d'enquètes sur l'économie méridionale, il convient de revisiter l'analyse de ‘la deuxième Italie’, ses caractéristiques complexes nécessitant des précisions. De récentes recherches ont révélé l'existence, dans le Mezzogiorno italien, de systèmes locaux en partie souterrains, échappant aux statistiques traditionnelles et présentant différentes sortes de liens. Par exemple, l'industrie du textile et de l'habillement de San Giuseppe Vesuviano est l'un des systèmes de production locale compétitifs, où entreprises de fabrication et de commercialisation, travailleurs à domicile et ateliers constituent le tissu local. Cet article se consacre à certains aspects propres à ce cas qui s'est spontanément développé: mécanismes régulateurs du travail irrégulier, concurrence et coopération au sein du système, attraction d'une main‐d'?uvre d'immigrants (communauté chinoise), tendances prévisionnelles, faible niveau de criminalité et rôle des institutions.     

Contingent Chicago: Restructuring the Spaces of Temporary Labor

Hiring‐halls, specializing in the placement of day‐laborers in temporary jobs, have in recent years been proliferating along major transport arteries in Chicago's low‐income neighborhoods. This article examines the phenomenon of low‐wage temporary work in Chicago from the perspective of the principal institutional actors in these highly ‘flexibilized’ or ‘contingent’ labor markets – the ‘temp’ agencies. Particular emphasis is placed on the labor‐market effects of temp‐agency strategies, both in respect to patterns of labor segmentation and in terms of the spatial (re)constitution of urban job markets. It is suggested that temp agencies are actively engaged in both the exploitation and facilitation of contingent labor‐market conditions. In this sense, they are assuming important new roles as privatized ‘labor‐market intermediaries’, with apparently deleterious effects for job security and social segregation in the lower reaches of urban labor markets. Their strategies can also be related to the social and geographic restructuring of these job markets, because the growth and polarization of temp employment has been associated with a ‘hardening’– and indeed ‘stretching’– of extant ethnic, gender and spatial inequalities. Des bureaux d'embauche, spécialisés dans le placement de journaliers sur des postes temporaires, ont récemment proliféré le long des grands axes de transport dans les quartiers défavorisés de Chicago. Cet article étudie le phénomène du travail temporaire à faible revenu dans cette ville, et ce, du point de vue des principaux acteurs institutionnels sur ces marchés du travail hautement ‘flexibilisés’ ou ‘aléatoires’: les agences de travail temporaire. Il insiste sur les conséquences des stratégies de ces agences pour le marché de l'emploi, à la fois au niveau des schémas de segmentation du travail et en termes de (re)constitution spatiale des marchés du travail urbains. Aussi peut‐on suggérer que ces agences sont activement impliquées dans l'exploitation et la facilitation des conditions aléatoires du marché du travail. En ce sens, elles jouent un rôle important et nouveau comme ‘intermédiaires du marché du travail’ privatisés, avec des effets apparemment néfastes pour la sécurité de l'emploi et la ségrégation sociale dans les circuits inférieurs des marchés urbains. Leurs stratégies peuvent aussi être liées à la restructuration sociale et géographique de ces marchés, la croissance et la polarisation de l'emploi temporaire ayant ètè associées à un ‘durcissement’, et assurément à une ‘extension’, des inégalités existantes au plan ethnique, spatial et des sexes.     

Producing nightlife in the new urban entertainment economy: corporatization,branding and market segmentation

This article explores the production of the nightlife industry within a new urban entertainment economy. We do this by drawing upon debates about the transition from Fordism to post‐Fordism, and the assumed shift away from standardized and mass towards more segmented and niche consumer markets. In contrast to some of the more self‐congratulatory accounts of varied, flexible niche urban consumption, our starting point is to pursue more neo‐Fordist interpretations which explore continuity as well as change and in particular stress growing corporate control in entertainment and night‐life economies, the increased use of branding and theming, and the emergence of segmented, sanitized and gentrified consumer markets. These processes are illustrated and empirically examined in relation to changes within the UK nightlife sector which has undergone rapid restructuring, re‐concentration and segmentation over the last 10 years. We discuss a number of implications which emerge from these developments, such as the erosion of diversity and choice, and the possibilities for alternative/independent and historic/community forms of nightlife production and spaces to coexist in such a context. L'article examine la production du secteur de la vie nocturne dans le cadre d'une nouvelle économie urbaine des loisirs. Pour cela, il s'inspire des débats sur la transition du Fordisme au post‐Fordisme, et sur le soi‐disant décalage des marchés de consommation de masse standardisés vers des niches et des marchés plus segmentés. Contrairement à certaines des justifications auto‐suffisantes d'une consommation urbaine de niches variée et flexible, son point de départ consiste à suivre des interprétations plus néo‐Fordiennes qui explorent continuité et changement, en soulignant notamment la main‐mise croissante d'entreprises dans les économies du loisir et de la vie nocturne, le recours accru à une stratégie de marque ou de thème, et l'émergence de marchés de consommation segmentés, aseptisés et embourgeoisés. Ces processus sont illustrés et étudiés empiriquement d'après les transformations du secteur de la vie nocturne au Royaume‐Uni, lequel a connu un enchaînement de restructuration‐reconcentration‐segmentation au cours des dix dernières années. Hormis plusieurs implications de ces évolutions (comme l'érosion de la diversité et du choix), l'article aborde les possibilités de coexistence, dans un tel contexte, de formes alternatives ou indépendantes et historiques ou collectives de production et d'espaces de vie nocturne.     

State Policy and Spatial Restructuring in Post-reform China, 1978–95

China’s economic reform since 1978 has brought profound change, not only to the functioning of the state organization, but also to the structuring of the space economy. Prior to the reform, the Maoist regime introduced a system of state socialism featuring a centrally planned economy, an anti-commercialist ideology and a development strategy that aimed at the rapid growth of industrial output. Important characteristics of the Maoist plan-ideological space included an uneven economic landscape dominated by the northern manufacturing heartland, a rigid urban hierarchy vertically integrated by a few large cities, and an ‘invisible wall’ separating urban and rural settlements. The post-reform market-regulatory regime has decentralized the power of decision-making, allowed a market economy to ‘grow out of the plan’, and freed state control over some peripheral areas that are not indispensable to the growth of the national economy. This has given rise to a distinct developmental landscape marked by the rapid expansion of new production space in South China, small towns and the vast countryside. Spatial restructuring in post-reform China has been primarily a result of state disarticulation rather than increased state intervention. A distinction needs to be made between ‘nation-state’ and ‘local-state’ for a better understanding of the operating mechanism of regional development. To solve the mystery of China’s spatial restructuring requires a comprehensive approach that moves beyond the traditional East-West regional dichotomy and concentrates on the shifting emphasis of the production space between North and South China, between large cities and small towns, and between cities and the countryside. La réforme économique en Chine depuis 1978 a produit un profond changement, non seulement du fonctionnement de l’organisation de l’état, mais aussi de la structuration de l’économie de l’espace. Avant la réforme, le régime maoîste avait introduit un système de socialisme d’état marqué par une économie planifiée centralement, une idéologie anti-marché, et une stratégie de développement qui avait pour but la croissance rapide de la production industrielle. Les caractéristiques importantes de l’espace maoîste comprenaient un paysage économique inégal dominé par le centre stratégique de la manufacture du nord, une hiérarchie urbaine rigide intégrée verticalement par quelques grandes villes, et un ‘mur invisible’ séparant les installations urbaines et rurales. Le régime de régulation du marché après les réformes a décentralisé la prise de décisions, a permis à une économie de marché de ‘sortir du plan’ et a libéré le contrtôle de l’état sur quelques domaines périphériques qui ne sont pas indispensables à la croissance de l’économie. Ceci a créé un paysage distinctif de développement marqué par l’expansion rapide d’un nouvel espace de production en Chine du sud, dans les petites villes et dans la campagne immense. La restructuration spatiale dans la Chine d’après les réformes a été avant tout un résultat de la désarticulation de l’état plutôt que de son intervention croissante. Afin de mieux comprendre le mécanisme d’opération du développement régional, une distinction doit ? tre faite entre ‘nation-état’ et ‘état-local’. La résolution du mystère de la restructuration spatiale en Chine demande une approche compréhensive allant plus loin que la dichotomie régionale traditionnelle est-ouest et portant son attention sur l’accentuation changeante de l’espace de production entre la Chine du nord et la Chine du sud, entre les grandes cités et les petites villes, et entre les villes et la campagne.     

Land Use and the Limits to (Regional) Governance: Some Lessons from Planning for Housing and Minerals in England

This paper examines the supposed shift from government to governance in the context of land-use planning in England and indicates some of the problems which surround increased regional autonomy in governmental systems. It is argued that decision-making processes around land use, especially when they concern conflicts between development and environmental protection, are not easily rendered into the flexible arrangements deemed characteristic of governance. Two case studies in the housing and minerals sectors – presented to illustrate this general argument – show the existence of strong ‘strategic lines’ which tend to subsume local representations and limit the formation of partnerships. In both cases, the strategic line comes dressed in the language of technical (numerical) forecasts and projections which raises problems for any local opposition to the thrust of the strategy. In conclusion it is argued that although some recasting of the planning regime in each sector is underway this has only served to highlight continuing problems in linking strategy and locality, especially in cases of conflict around land use, which regional governance may not easily alleviate. Cet article examine le prétendu changement du gouvernementà la gouvernance dans le contexte de la planification de l’utilisation du sol en Angleterre et montre certains des problèmes liés à la croissance de l’autonomie régionale dans les systèmes gouvernementaux. Les processus de décision concernant l’utilisation du sol, particulièrement quand ils concernent des conflits entre le développement et la protection de l’environnement, ne sont pas aisément résolus par les arrangements flexibles qui sont dits caractéristiques de la gouvernance. Deux cas d’étude dans les secteurs du logement et des mineraux – présentés afin d’illustrer l’argument général – montrent l’existence de fortes ‘strategic lines’ qui ont tendance à inclure les représentations locales et qui limitent la formation d’associations. Dans les deux cas, ‘the strategic line’ prend la forme des prévisions techniques (quantitative) et des projections, ce qui pose des problèmes pour toute opposition locale à la dynamique de la stratégie. En conclusion, bien que certains remaniements soient en cours dans le régime de planification de chaque secteur, ceci n’a servi qu’à souligner les problèmes continus des liens entre la stratégie et la localité, particulièrement en cas de conflit quant à l’utilisation du sol, que la gouvernance régionale risque de ne pas pouvoir résoudre facilement.     

Local developmental state and order in China's urban development during transition

Rules and order in urban construction, and thus the relationship between the market and the state, are a fundamental issue for urban development. In China, a transition economy, marketization has been actively promoted under the economic reforms to replace central‐planning and has contributed significantly to the subsequent dynamic urban growth. However, the role of the state in defining an institutional framework for the market is lagging behind. Fiscal deficiency in conjunction with a pro‐growth position undermines the capacity of the local developmental state to exercise effective developmental controls. Without effective state enforcement of rules, market order does not emerge when uncertainty pervades the marketplace. The phenomenon of urban villages and the case of Luohu's redevelopment clearly show that the absence of the state both in constructing the market and as a third‐party gives rise to the logic of the commons or quasi‐commons in the land development market. Inferior and suboptimal developments ensue. En construction urbaine, les règles et la discipline, donc le rapport entre marché et État, constituent un aspect fondamental de l'aménagement des villes. Dans l'économie de transition chinoise, la commercialisation – activement stimulée par des réformes économiques visant à remplacer la planification centrale – a énormément contribuéà la dynamique de la croissance urbaine. Toutefois, le rôle de l'État dans la définition du cadre institutionnel du marché ne suit pas le rythme. Carences fiscales associées à une position favorable à la croissance empêchent l'État local moteur de développement de contrôler efficacement la croissance. Sans une application étatique effective des règles, il ne naït pas de discipline de marché, l'incertitude régnant. Le phénomène des villages urbains et le cas du réaménagement de Luohu montrent clairement que l'absence de l'État, tant dans l'élaboration du marché qu'en tant que tiers, introduit la logique des terrains communaux ou quasi‐communaux sur le marché de l'aménagement foncier. Il en résulte des équipements de second ordre, inférieurs à la qualité optimale.     

Informal Institutional Arrangements in Credit,Land Markets and Infrastructure Delivery in Trinidad

Informal institutional arrangements, permeating both formal and informal housing settlements, allow markets to function in developing countries. Yet their economic, social and policy impacts are largely unexamined. Insights from the new institutional economics literature are used to show the significance of informal institutional arrangements in credit, land markets and infrastructure delivery. The analysis is grounded in the experience of Trinidad and Tobago, with empirical information drawn from fieldwork research done in 1993 and 1997. Research findings show that informal institutions of cooperation (e.g. sou‐sou, CBOs) support transactions by reducing transaction costs, by lowering risk and by providing mechanisms to cope with uncertainty. They are therefore used instead of formal institutions. Policy‐makers should expect intense utilization of such locally designed institutions that use social capital in the process of land and housing market reform in developing countries. Ce sont les arrangements institutionnels informels, organisent l'habitat officiel et officieux, qui donnent aux marchés la possibilité de fonctionner dans les pays en voie de développement. Néanmoins leur impact économique, social et politique n'ont généralement pas été examinés. J'utilise des outils provenant des travaux sur l'économie neo‐institutionaliste pour démontrer la signification des arrangements institutionnels officieux pour le crédit, les marchés agraires et la distribution des infrastructures. L'analyse est basée sur l'expérience de Trinidad et Tobago, et l'information empirique provient d'une recherche de terrain faite entre 1993 et 1997. Les résultats montrent que les institutions officieuses de coopération (par exemple sou‐sou, CBOs) supportent les transactions en réduisant leurs coûts, en abaissant les risques, et en fournissant des mécanismes pour faire face à l'incertitude. Elles sont donc utilisées à la place des institutions officielles. Les politiciens peuvent s'attendre à une utilisation intense de telles institutions désignées localement et qui utilisent le capital social dans le processus de réformes du marché agraire et du logement dans les pays en voie de développement.