农业资金审计讲座──第九讲 农业专项基金审计

农业资金审计讲座──第九讲农业专项基金审计朱定九《农业法》规定：县级以上各级人民政府应当按照国家有关规定设立农业发展、育林、水利专项建设等各项农业专项基金。农业专项基金是按一定比例向有关农业资源特别消费者收取的并有专门用途的基金，一般不纳入国家财政预...     

探索建立金融稳定保障基金制度

<正>设立金融稳定保障基金是金融稳定领域的前沿课题，从国际经验来看，部分欧美发达经济体已经建立了用于维护金融稳定的保障基金，如美国有序清算基金、欧盟单一处置基金、欧洲稳定机制、德国金融市场稳定基金等。实践中，在我国尚处在经济转轨阶段、投资者保护制度尚不完善、财政实力相对薄弱的特殊历史背景下，     

吴江区政府引导基金运作模式优化研究

<正>近年来,在政府积极助推下,各地方政府纷纷设立了专项基金,我国政府创业投资引导基金作用日益增强,其发展步入繁荣期。2008年7月,吴江率先在江苏省内设立了总规模为2亿元人民币的区级创业投资引导基金。实际上,吴江政府对创业投资引导基金投融资实践,仅仅处在起步阶段,仍然存在许多不足。本文简要分析了吴江引导基金运行现状,指出现行运作模式的成效及存在的主要问题,提出了吴江引导基金运作模式的优化方案。     

如何成功申报科技型中小企业创新基金

为鼓励科技创新创业和推动我国高新技术产业的发展,国务院于1999年5月批准设立了科技型中小企业技术创新基金（简称创新基金）,它是我国最早的、专门扶持中小企业发展的中央政府专项财政政策基金,也是目前中小科技企业申报成功率较高、获资助数额较大的专项基金,但同时也是中小企业认为最难申报的一种基金。     

国家设立支持科技型中小企业技术创新专项基金

为了扶持、促进科技型中小企业技术创新，国务院决定设立科技型中小企业技术创新基金。这项政府专项基金首期额度为10亿元，已正式启动。国家科学技术部副部长邓捕在新闻发布会上说，SO年代初按“自筹资金、自愿结合泊主经营、自负盈亏”原则兴起并迅速发展壮大的科技型中小企业，近年来一直呈现出良好的发展态势，并已成为国民经济发展新的增长点。设立以政府支持为主的科技型中小企业创新基金，将有助于缓解科技型中小企业资金紧张问题。同时还将对我国产业和产品结构的整体优化，扩大内需，创造新的就业机会，带动和促进国民经济健康、…     

对开征煤炭可持续发展基金的点滴思考

2007年4月1日，我省正式开征煤炭可持续发展基金，顺利地实现了从能源基地建设基金到可持续发展基金的转换。至此，煤炭专项基金的征收在我省跨入了一个全新的时代。     

海联讯不妨做主动退市的典范

7月18日,海联讯和投资者保护基金有限责任公司共同宣布,为补偿因海联讯虚假陈述而遭受投资损失的投资者,公司4位股东出资人民币2亿元,设立虚假陈述事件投资者利益补偿专项基金。     

中小企业技术创新基金的会计核算释疑

中小企业技术创新基金(以下简称创新基金)是经国务院批准设立、用于支持科技型中小企业(以下简称中小企业)技术创新项目的政府专项基金.为了加强科技型中小企业技术创新基金的管理,2005年,科技部、财政部联合发布了《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》(以下简称《项目管理暂行办法》)和《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》(以下简称《财务管理暂行办法》),对创新基金的支持条件、范围与支持方式,开支范围和资金监督做了规定,核心内容是对创新基金实行专款专用,防止虚报申领和滥用基金.     

构建中小企业自主创新融资担保基金的设想

中小企业自主创新融资担保基金是一种由政府财政设立,为科技型中小企业提供融资担保,引导银行信贷资金流向高新技术产业的政府专项基金。该项基金在国内外已经有了初步的尝试,是科技进步和自主创新的助推器。本文从各经办部门评审、担保和贷后管理等操作环节出发,提出了构建江苏省中小企业自主创新融资担保基金的一些设想,以求引起各有关部门的重视,共同加快担保基金的构建进程,充分发挥对科技型中小企业的杠杆作用,促进江苏省高新技术产业的发展。     

浅议强化社保基金审计

社会保障基金（以下简称为社保基金）是一项取之于参加保险的单位和个人,靠财政担保和弥补不足,用以对特定劳动对象提供物质补偿的专项基金。社保基金是全体劳动者收入的预先提留,是劳动成本的重要组成部分,是国家为劳动者建立并保障其退休后基本生活的专项基金,体现国家“老有所养”的社会制度。建立社保基金、完善社会保障体系,     

浅议财政专项基金的相关会计核算与税务处理

在许多国有或者是其他一些类型的高新技术企业,国家或者地方政府为了扶持企业进行科技创新,往往会给企业拨付专项科研基金,用于进行专项科学技术研究。而对于收到的财政专项基金,无论是企业会计准则还是税法的相关规定,都只是进行了一个粗略的原则性规定,因而许多涉及此项业务的企业的会计处理也就各不相同,在对相关涉税问题的处理上也存在颇多争议。一、什么是财政专项基金财政专项基金是经国务院批准设立,用于支持企业技术创新的政府专项基金。通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导企业的技术创新活动,促进科技成果的转化,培育一批具有中国特色的科技型企业,加快高新技术产业化进程。科技型企业财政专项基金一般实行合同化管理,按照立项申报的项目核算管理,项目主管部门要进行项目的立项和验收管理,对不符合合同规定用途使用该补助资金或基金使用未能达到预期效果的,项目主管部门有权做出撤销或更改补助金额,补助资金将全部或部分收回。因此,对企业的拨款资助形式、贷款贴息形式的科研补助属于附条件的政府补助。二、实际操作中专项基金的实务处理情况(一)拨款资助形式按照企业会计准则规定,拨款转入是因国家或地方政府对某些企业拨入的专项用于某项目研究的拨款,...     

养老保险基金资产配置问题分析

养老保险这一政策的目标就是保基本且广覆盖.养老保险成为退休人员非常重要的收入来源,可有效保障其生活质量,确保国家的长治久安.社会养老保险基金是指为兴办、维护和发展养老保险事业而储备的专项基金,主要用于退出社会劳动后的老年人的基本生活.根据国务院2015年8月下发的《基本养老保险基金投资管理办法》:"养老基金投资应当坚持市场化、多元化、专业化的原则,确保资产安全,实现保值增值."以下对养老保险基金资产配置的问题进行详细的分析.     

以税收优惠促中小高科技企业发展

中小企业以其经营方式灵活组织成本低廉、转移进退便捷等优势,更能适应当今瞬息万变的市场,呈现出蓬勃发展的良好态势.在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中,中小企业有着举足轻重的地位,发挥着不可替代的作用.各国政府充分认识到中小企业在本国经济发展中不容忽视的作用,以及他们作为弱势群体本身的脆弱性和生存环境的相对恶劣性,在中小企业创办、发展和转让等环节采取各种政策措施扶持和保护中小企业,如设立财政专项基金和风险投资基金,提供针对中小企业科技发展和风险投资的税收优惠政策等等.     

创投引导基金的平衡术——专访《指导意见》主要执笔人刘健钧博士

由国家发改委、财政部、商务部联合制订的《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》（以下简称为《指导意见》）于2008年10月获国务院批准，并以国务院办公厅名义发布后，各级地方政府设立创业投资引导基金（以下简称为引导基金）终于有了操作指南。但是，引导基金在引导社会资金设立商业性创投子基金时，如何平衡好“引导基金的政策导向与社会资金的盈利要求”等关系，     

事业单位住房基金核算之我见

事业单位住房基金是指按国家政策法规和财务制度规定，由国家财政和单位共同筹集，用于事业单位住房制度改革和住房建设的专项基金。根据财政部[1999]32号文《事业单位住房基金会计核算规定》，事业单位按规定用于职工住房方面的资金，在“专用基金—住房基金”科目核算。收到财政预算和预算外资金专户拨付的住房公积金、     

建立我国机动车交通事故责任强制保险法律制度的思考

国家要保障交通事故中受害人的权益,维护社会利益。设立机动车强制保险管理委员会和交通事故社会救助基金管理委员会,负责机动车强制保险和救助基金的经营管理。     

加拿大社会保障预算的经验分析及其对中国的启示

加拿大的社会保障预算主要涉及老年保障制度、就业保险制度和加拿大养老金计划等3项制度,其中,老年保障制度与就业保险制度采用政府公共预算,加拿大养老金计划则独立编制专项基金预算。由这两方面着手,文章对加拿大社会保障预算进行了深入的经验分析,并发现对中国有如下启示:政府应建立社会养老金制度,并将其支出纳入政府公共预算;社会保险基金主要是养老保险基金应进行严格精算,以保证长期的财务可持续性;政府应大力促进基金的市场化投资,进而实现专项基金预算下的结余基金的保值增值。     

财经速览

商业银行设立基金管理公司呼之欲出。最近．中国人民银行召集部分商业银行召开座谈会，讨论商业银行发展基金业务和设立基金管理公司的问题．推动商业银行发展基金业务以及设立基金管理公司。据称．工行设立基金管理公司的方案已经上报有关部门，在年底前有望获批。这将是商业银行在混业经营步伐中迈出的重要一步，同时银行资金入市对目前一直低迷的股市也将是一支强心剂。     

集合投资与金融创新：建立内蒙古能源产业投资基金的路径选择

能源产业投资基金是一种产业投资基金,是一种对能源企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度。内蒙古能源产业投资基金主要目的是为建立风险勘探、能源资源开采权的收购、精细化工的投资、重大项目评估等提供专项基金,为企业集团的长远发展提供重大项目的启动资金。本文就建立内蒙古能源产业投资基金的发起、设立等制度安排形式做了相关分析,提出发展该基金的路径选择。     

众说纷纭话混业

标志着商业银行设立基金管理公司试点工作进入实质性操作阶段的《商业银行设立基金管理公司试点管理办法》，在2005年2月20日正式出台并实施。人民银行、银监会、证监会有关负责人共同表示，支持商业银行吸收境外战略投资者等合格机构采取股权多元化方式设立基金管理公司，