我国金融控股集团监管组织结构的反思与制度改进

面时金融全球化带来的新挑战,如何有效监管越来越庞大的金融控股集团,是我国金融监管面临的新课题.鉴于合理的监管组织结构对提高监管效率和有效性具有重要意义,文章从金融监管组织结构的理论基础入手,探讨了设计金融监管组织结构应当考虑的因素,在反思我国现有的金融控股集团监管组织结构的基础上,构建了以人民银行主监管人的伞状监管组织架构.并对完善人民银行、银监会、保健会和证监会之间的监管协调机制提出对策建议.     

混业经营条件下金融监管效率的比较研究

近年来,主要发达国家均放弃了对金融分业经营的严格规定,实行混业经营,金融混业经营浪潮再度掀起。随着各国金融业混业经营趋势的逐渐明显,我国现阶段实行的分业监管模式显然已经缺乏发展的基础。从前瞻的角度看,分业监管模式在防范和化解金融风险、维护金融业有序竞争的监管功能方面面临弱化的处境。因此对目前的中国而言,选择一个适当的金融监管模式,对金融业进行更有效率的监管就显得十分必要。文章正是以混业经营为背景,对美国1999年金融监管模式改革前后的金融监管效率进行了比较分析,希望对我国未来金融监管模式的建立有一定的借鉴     

浅析中国金融监管体制的现状与发展

加强和完善金融监管以促进金融业发展是当今世界面临的重要问题,金融监管体制是金融制度的重要组成部分。我国应循序渐进地推进监管体制的改革和完善,现阶段仍应该坚持分立监管体制,但同时还必须在各方面逐渐建立起对综合经营活动的监管制度安排。     

混业经营浪潮下金融监管模式的比较—兼论我国金融监管组织结构的改革思路

迈入新世纪以后，混业经营成了全球金融业发展的一大趋势，可以预见混业经营也将成为我国金融经营体制发展的方向，但与之对应，我国金融监管体制的发展却表现出了明显的滞后性，特别是金融监管体制的组织结构，不能顺应经营体制的转变的趋势而进行适时的变革，无法为金融经营体制的顺利转变提供必要保障。基于此，笔者对已实行混业经营国家的金融监管组织结构加以比较分析，并在此基础上对我国金融监管组织结构的改革提出了“三步走”的设想。     

混业经营趋势下的金融监管协调机制———基于国际经验的比较与借鉴

合理的金融监管协调机制是实现监管资源有效配置和提高金融监管效率的基础,也是保证金融体系安全与稳定的重要环节。本文对美国、英国、德国等不同金融监管模式下的监管协调机制进行了分析,并探讨了我国监管协调合作方面存在的主要问题,在此基础上提出了建立我国高效运作的金融监管协调机制的政策建议。     

构筑金融监管新机制

金融监管是一国政府对金融机构实施的监督和业务管制。中国人民银行作为我国政府授权的金融业的监管当局,在防范和化解金融风险,促进经济、金融健康平稳的发展中发挥了重要的作用。由于中央银行金融监管长期建立在一个缺乏自律的微观金融基础之上,其监管难度、监管效率可想而知。     

混业经营下保险控股公司的监管思路研究

当今世界各国金融监管模式的组织结构体系千差万别，金融监管机构的名称也有所不同，但从总体上看，分业监管和混业监管无疑是其中比较有代表性的两个极端。分业监管是指由两个或两个以上的管理机构分别对金融控股公司按业务类型进行监管，混业监管则是将监管职责统一交给单一的专门机构负责。下面分别介绍分业监管和混业监管的两个典型国家。     

论有效金融监管与我国金融现代化

有效金融监管是指金融监管当局为实现维护金融体系稳定和鼓励市场创新目标而进行的效率和效果并重的金融监管。基于对国际经验教训和我国金融现代化基本特征的现实考虑，我国应通过对金融监管体制的审慎调整与变革，通过树立风险为本的监管理念、构建和混业经营相适应的金融监管组织体系、加速培育有效金融监管的外部条件等措施，不断加强有效金融监管，稳步推进金融现代化，并以此促进我国经济发展的现代化。     

金融监管结构与制造业全要素生产率北大核心

厘清金融监管结构如何配置金融资源从而提升制造业TFP的内在逻辑，对于中国打赢防控重大风险攻坚战、推动经济高质量发展意义重大。文章手工搜集了1999～2017年97个国家(地区)金融监管结构实践的准自然实验数据和23 610家制造业企业数据集，考察监管结构对制造业TFP的影响。研究发现，监管结构能够显著提升制造业TFP,由独立于央行的监管机构负责的混业监管结构最有利于提升制造业TFP,央行负责银行业监管的分业监管结构次之；上述效果显著受到金融监管模式和机构协调效应的制约，并随着经济体收入水平、金融结构以及企业所属行业与规模的差异呈现出较强异质性。机制检验表明，最优金融监管结构通过金融发展的深度、效率和稳定3个维度提升制造业TFP,金融可及性维度的路径尚不明朗。文章从服务实体经济视角为中国寻求最优金融监管结构的体制改革提供了理论支撑和经验证据。     

美国金融监管体系改革及对中国的启示

美国金融危机爆发之后,美国政府提出对金融监管进行全面的改革。2009年6月提出金融改革方案,同年12月众议院通过金融改革的细化法案,对已有金融监管法案进行系统修订,并通过了增强金融稳定性法案,金融机构薪酬公平法案,OTC衍生品市场法案,消费者金融保护局法案等法律。本次金融监管改革是对2008年金融危机后关于监管的深刻反思,其对中国的金融监管同样有非常重要的借鉴意义。随着我国金融市场的深化和发展,金融监管改革的重要性逐步凸现。我国应该逐步建立有全局监管的混业监管体系,降低金融行业的系统性风险,保护消费者和投资者的合法权益。     

金融监管组织架构的特点比较及变迁路径研究

金融监管组织架构指一国金融监管主体体系的构成及各组成部分的职责分工、目标安排和协调运作的状态或模式,主要包括两方面：一是金融监管集中度问题,即是应该实行统一监管组织架构还是实行分业监管组织架构;二是中央银行是否行使金融监管的问题,即中央银行是否监管商业银行。金融监管组织架构多种多样,各有优缺点,各国应该根据本国的经济金融发展水平选择适合本国国情的金融监管组织架构,不存在放之四海而皆准的金融监管组织架构模式。金融监管组织架构的变迁路径多种多样,其基本趋势是：中央银行分业监管组织架构,部分统一监管组织架构或者统一监管组织架构,而中央银行是否行使监管职能,则没有明显的规律性,主要看一国政府的意愿。金融监管组织架构的变迁主要与该国经济金融发展程度密切相关,呈现发达国家引领、发展中国家追随模仿的趋势。     

监管科技在金融监管部门中的应用现状及启示

金融科技在促进金融创新的同时,也给金融监管带来了一定的挑战。目前,传统的监管方式已难以满足监管要求。为提高监管效率、降低监管成本,各国政府积极推动监管科技(Regtech)的发展,通过加强监管科技的研究和应用,优化金融监管部门的监管工具和手段。文章梳理了我国监管科技在金融监管部门中的应用现状及存在问题,并基于国外实践经验,提出完善我国监管科技应用的相关政策建议。     

国际金融监管立法新趋势——从各国金融监管立法变迁来看

金融监管是在金融业务发展的基础上建立起来的，其最终目的是为提供公平的竞争，保护存款人和投资人的利益，保持金融体系的稳定。但在各不同的历史阶段，金融监管的立法会随着资本市场的成熟程度以及各国的历史现实状况有所不同，从而影响了各国金融监管的模式及其效果。本文在分析几个有代表性国家金融监管立法的发展变化的基础上，重点研究国际金融监管新发展新趋势以及对我国金融监管体制的启示。     

金融危机下我国金融监管体制改革方向及路径选择

随着经济全球化和金融经济一体化,世界各国都十分重视建立和完善金融监管体制,规范金融监管机制,从而加强金融业监管,防范金融风险,更好地促进经济发展.由美国次贷危机引发的全球性金融危机,更应让我们反思我国现行金融监管体制.本文从分析次贷危机的成因入手,并指出我国现行金融监管体制存在的问题和面临的挑战,进而提出改革措施.     

国际金融监管的发展趋势及启示

我国已经加入WTO，随着外资金融机构的不断涌入，必将给我国的金融监管机构带来监管的难题，本文旨在通过分析国际金融监管在组织结构体系、法律制度、监管方式、自律机构及监管国际化等方面的发展趋势的基础上提出我国金融监管应从以下几方面加以完善：建立有效的金融监管组织体系，建立和完善金融监管法律体系，改进我国金融监管的方式，建立健全我国金融监管的自律机制，加强金融监管的国际合作与交流。     

我国的金融监管模式与现状分析

近年来的全球金融危机使得金融监管的体制的问题再度成为关注热点,金融监管体制在决定监管效率上发挥着基础作用,对于整个的金融监管来说至关重要。监管当局监管不力该为此次金融危机的发生以及蔓延负上重要责任,本文通过对不同监管模式的比较,结合我国的具体情况,对我国的金融监管问题进行了分析。     

金融监管体系演进轨迹:国际经验及启示

金融监管主要有统一监管、分业监管、不完全统一监管三种模式。发达国家和新兴市场国家都特别注重健全和完善本国金融监管体系,并依据经济社会发展的需求,对金融监管体系进行适应性变革。从长远看,中国应当走金融统一监管或综合监管之路,变分业监管为统一监管,建立统一监管、分工协作、伞形管理的金融监管体系。加强宏观金融审慎监管、理顺协调沟通机制、处理好金融创新与金融监管的关系、保护金融消费者和投资者的权益、加强国际合作是全球金融监管体系的改革趋向。     

金融监管效率研究——基于中外数据的实证分析

本文用层次分析法对金融监管效率进行研究,选取的准则层指标是两大类：关于金融监管体制的指标和关于金融活动对经济金融的效果方面的指标。文中采集11个国家的相关数据对各国金融监管效率进行对比得出监管效率由高到低依次是中国、新加坡、瑞士、韩国、美国、日本、印度、英国、法国、德国和巴西。     

按照国际惯例，加强我国金融监管

我国的金融监管工作面临着许．多突出问题．主要是：忽视建立健全严格的内部控制制度;根本上缺乏有效的市场竞争与市场责任;现行金融监管组织体系不健全;监管人员素质相对较低;缺乏适度的系统性保护使金融监管难度加大。上述问题的存在．使我国防范金融风险的能力大大削弱。     

基于金融效率的金融监管反思

从持续的全球金融危机和我国高利贷危机中可以看出金融监管的重要性。一方面,金融监管的缺失会使金融市场动荡,甚至导致危机;另一方面,不合理的监管会使金融市场缺乏活力,金融资源配置效率低下。因此,要合理把握金融监管,促进我国金融市场健康持续发展。