行政事业单位预算外资金亟需加强管理

为了解我区行政事业单位预算外资金收支的现状,协助政府摸清家底,加强管理,促进提高资金使用效益,为我区经济建设和各项事业的发展服务。我们不久前曾对56个行政事业单位进行审计调查,其中在单位自查的基础上,重点调查了16个单位,经审计调查发现行政事业单位在预算外资金收支管理方面存在一些不容忽视的情况和亟待解决的问题: 一、预算外资金收入逐年增大,数额较大,有些单位比预算内拨款还多。据统计,这些重点调查单位1993年预算外资金收入相当于当年财政预算拨款和抵支收入的120％,一些单位还大过这个比例。     

加强对行政事业单位预算外资金管理是预算外资金改革的重点

预算外资金是统收统支财政体制下的产物,源于该体制下允许地方财政保留少量的机动财力,而后进一步演变为各部门、各单位自收自支、自行管理的资金。在结构上,1993年以前财政预算外资金决算表中包括:地方财政预算外资金、行政事业单位预算外资金、企业和主管部门预算外资金这三个部分,1993年以后的决算表中只包括前两部分。其中行政事业单位的预算外资金比重上升较快,这是因为行政事业单     

如何加强对行政事业单位预算外资金的管理

预算外资金是指各部门、各单位根据法律、法规的规定,自行提取、自行使用的不纳入国家预算的资金。目前行政事业单位大多数都有预算外资金。预算外资金对于弥补行政事业经费的不足,保证行政事业单位完成工作任务具有重要的意义。随着开放搞活的不断深入,许多行政事业单位都积极开展创收活动,使预算外资金迅速增长,出现了以外补内的趋向。各单位预算外资金潜力很大,只要充分发挥各单     

乌盟行政事业单位预算外资金管理的基本思路

行政事业单位的预算外资金主要包括管理性收费和各项事业服务性收入，其主要特点是增长快、随意性强、管理难，市场经济体制的建立，对行政事业单位预算外资金管理的传统模式产生了较大的冲击，现行的管理体制、管理方式和手段有必要进行相应的改革。下面我根据从事行财工作的实践和调研结果，对我盟行政事业单位预算外资金     

行政事业单位预算外资金管理的若干思考

市场经济体制的建立和完善，使预算外资金管理模式受到很大冲击。随着预算外资金的迅速增长．在其使用和管理中也出现了许多问题。由于国有企业的预算外资金由企业自主支配，财政部门的预算外资金与预算内资金统筹安排，因此，预算外资金管理的重点就在行政事业单位的这一块上。显然，原有的思想观念、管理方式和管理手段已不能适应形势发展的要求了。这就需要我们以变应变，以新的观念，寻找新的途径，加强在新形势下对行政事业单位预算外资金的管理，以维护财经纪律和促进事业的发展。     

要加强对行政事业单位预算外资金的审计

要加强对行政事业单位预算外资金的审计北京丰台区审计局田志军近年来，行政事业单位预算外资金增长较快，已成为行政事业单位发展的重要资金来源．前不久，我局与区财政局联合组织干部，对区属１４个不同预算管理形式的行政事业单位的预算外资金进行了审计调查．发现问题...     

浅谈行政事业单位预算外资金审计

预算外资金审计是行政事业单位审计的重要内容,笔者拟结合审计实践就行政、事业单位预算外资金审计谈谈个人看法。一、预算外资金的确认确认预算外资金是行政事业单位审计的首要任务。对行政单位要分清预算内资金收入和预算外收入,对事业单位不仅要分清预算内资金收入和预算外收入,而且要分清经营收入。根据财政部《预算外资金管理实施办法》（财综字【１９９６】１０４号）规定,预算外资金是指国家机关（即国家权力机关、国家行政机关、审判机关和检察机关）、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门（集团）和政府委托的其他…     

对加强行政、事业单位预算外资金管理的几点建议

对加强行政、事业单位预算外资金管理的几点建议李雅琴，李力，马少斌，薛树林随着改革的深入、经济的发展，行政、事业单位的预算外收入有了较快的增长。从全国看，１９９０年为５７６．９５亿元，１９９３年已增加到８８０．２５亿元，增长了５３％。预算外资金的不断增...     

行政事业单位预算外资金银行账户管理的规定

通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：根据中央纪律检查委员会第三次全会和国务院廉政工作会议精神,结合《国务院关于加强预算外资金管理的决定》的有关规定,为加强行政事业单位银行账户的管理,财政部、监察部、中国人民银行研究制定了《关于行政事业单位预算外资金银行账户管理的规定》,现印发给你们,请认真贯彻执行。财政部监察部中国人民银行１９９９年６月１１日第一条为加强预算资金管理,规范预算外资金银行账户的开设和使用,根据有关法律、法规,制定本规定。第二条本规定适用于有预算外资金收支活动…     

谈对行政事业单位预算外资金的审计

1998年财政部制定的《事业单位财务规则》和《行政单位财务规则》规定,对行政事业单位的各项收支纳入单位预算,统一核算、统一管理、统筹使用,从而进一步规范了预算外收入的核算行为,提高预算资金的使用收益。由于预算外资金是由单位按规定直接收取,来源渠道多,对其难以掌握收入规模,从而决定了它在收入上存在较大的隐蔽性,是多头开户,形成账外账的根源。为使单位预算外资金纳入合规合理的渠道,纠正经济领域里的不正之风,应加强对预算外资金的审计。根据国务院《关于加强预算外资金管理的决定》,对预算外资金的审计主要应抓好以…     

浅谈事业单位预算外资金管理

预算外资金是由各地区、各部门、各单位根据国家有关规定,自行提取,自行使用的,不纳入国家预算的资金。预算内资金是按照法定程序编制、审查和批准的年度财政收支计划。国家预算收支起讫的有效期限即预算编制和执行所应依据的法定界限,称为预算年度或财政年度。前者是预算以外的不需要人大审批和监督的资金;后     

加强预算外资金管理

加强预算外资金管理张洪良，李连才在新形势下，加强预算外资金管理，合理引导预算外资金流向和流量，使其适应新的财政体制要求，更好地服务于财政中心工作，意义十分重大。现就如何搞好预算外资金管理做简单探讨。一、实行“收支”两条线的管理预算外资金实行“收支”两...     

加强预算外资金管理

加强预算外资金管理孙振林为了遏制一些行政性收费单位截留,坐支收入和预算外资金不专储及部分企业拖欠税款的违法违纪行为,最近,府谷县政府根据县审计局九六年度同级财政预算执行情况审计中提出的改进建议,制定出台了加强预算外资金管理和清欠税款行为的改进措施：一...     

行政事业单位预算外资金存在问题及对策

行政事业单位预算外资金存在问题及对策袁园近几年来，随着经济体制改革的深入发展和财政收入分配格局的变化，行政事业单位的预算外资金迅速增长．以我区为例、仅就财政报表反映，自１９９３年开始至１９９５年底，全区预算外资金收入增长了四倍，尤其１９９５年度其收入...     

预算外资金──行政事业单位审计之重点

预算外资金──行政事业单位审计之重点文／方吉利近年来，行政事业单位的预算外资金增长迅猛，资金量愈来愈大，随之预算外资金收支存在的问题也日益突出，其表现是：１．预算外资金体外循环问题相当严重，财政监督失控。省政府虽先后几次颁布关于对预算外资金管理实施办...     

对行政事业单位的预算外各类收入应加强管理

目前,在审计中发现,行政事业单位除法律、法规、规章规定的收费项目以外,还有若干行政事业收入。这些收入,项目多,金额大,且管理乱,必须加强管理。一、存在的问题行政事业单位向服务对象收取的高于本费的业务用纸、各类资料、刊物等收入;收取的各种培训费收入;收取的勤工俭学费收入、自费生学费收入;房屋、设备、场地的出租收入;捐赠、赠予收入;向所属单位收取的管理费、承包费、上缴的利润收入;一些行政部门设的执法执纪单位(如行业派出所、检察室)向服务对象收取的     

浅谈加强预算外资金管理

近年来，预算外资金管理一直是社会上关注的热点问题，也是财政经济体制改革亟待解决的重点课题之一，已引起了各级政府的高度重视．但由于管理年限短，资金分散，情况复杂等原因，国家至今仍末改革预算外资金管理办法，由于管理办法老化，监督手段弱化，形成了预算外单位各自为政，各行其事，自我支配的格局，导致了社会财力的分配不公，基本建设计划失控，出现了通货膨胀．那么如何改革滞后的管理体制，切实发挥预算外资金的使用效益，笔者就此谈一下粗浅认识．一、改革预算外资金管理的重要性和必要性．随着改革开放和经济体制改革的不断…