简述实施《粮食流通管理条例》中的依法行政

随着《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,各级粮食行政管理部门已由过去对国有粮食企业的行政管理,向全社会粮食行业的行政管理转变。各级粮食部门已成为社会粮食流通行政管理,行业指导,监督有关粮食流通法律、法规、政策及各规章制度执行的行政主体。粮食部门过去从未涉及行政执法问题,随着职能的转变,现在展现在我们眼前的是一项新的任务。一、行政执法概念行政执法有广义和狭义之分。广义上的,指行政机关和其他享有行政管理职权的组织执行法律、法规和规章的行政行为。狭义上的行政执法,指行政机关和其他享有行政管理职权…     

五种赖账行为将被追究法律责任

针对有些债务人有能力还债而赖账不还，甚至经人民法院判决、裁定，仍采取转移财产等方式拒不履行法院判决、裁定，严重妨碍司法秩序、损害债权人的合法权益的现象，应最高人民法院的要求，全国人大常委会拟对刑法第三百一十三条作出法律解释，明确法律条文的含义。刑法第三百一十三条规定：“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。”一些部门反映，在司法实践中，对该条所规定的“裁定”是否包括人民法院依法执行支付令、生效的调解书、仲裁裁决、公证债权文书等所作的裁定有不同认…     

关于行政审批的几个概念

1、行政审批　　行政审批有广义和狭义之分,广义的行政审批是指行政机关对行政管理相对人申请的任意事项进行审查批准的行政活动。狭义的行政审批专指行政许可,是指行政机关根据行政管理相对人的申请,依法赋予其从事某种国家管制事项的权利和资格的一种行政行为。两者的区别在于行政许可的范围较为狭窄,要求更为严格;就行政许可内容而言,行政管理相对人申请的事项是法律、法规、规章作了一般性禁止的事项或活动。　　2、审核和审批、核准　　审核,它是指行政机关对行政管理相对人的申请事项进行审查核实的一种准行政许可行为,并提出…     

谈专业银行等金融机构的司法协助

谈专业银行等金融机构的司法协助于德贵司法协助是指对发生法律效力的司法文书在其职权范围内，协助司法机关使当事人履行义务的行为。根据民事诉讼法的规定，发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院执行。法律规定由人民法院执...     

非法转让土地案的几个法律问题

非法转让土地案件,由于形式多样、隐蔽,取证难度大,加之相关的法律解释不配套,对各类非法转让土地案件如何定性和处罚,土地管理界和司法审判界分歧较多,长期以来一直是土地执法、司法审判中的难点问题。为了促进对这类案件的研究和处理,本文对非法转让土地案件中涉及的几个法律问题作些粗浅探讨。———区分两类行为———确定具体种类———把握行为本质有关非法转让土地案件的法律规范,立法中采用概括和单列相结合的方法,分散在相关的法律、法规和规章中。《中华人民共和国土地管理法》第七十三条概括性地规定了对买卖或者以其他…     

创新依法收贷方式 破解案件执行难题

依法收贷是指银行根据法律赋予的权利清收不良贷款的活动,它是银行保全信贷资产的重要手段,对维护金融债权有重要意义。案件执行是银行依照法院判决清收不良贷款的行为,是依法收贷的集中表现。目前对银行债务人的执行措施多表现     

行政监督

<正>行政监督有狭义和广义之分。狭义的行政监督是指行政机关内部上下级之间,以及专设的行政监察、审计机关对行政机关及其公务人员的监督。广义的行政监督泛指执政党、国家权力机关、司法机关和人民群众等多种社会力量对国家行政机关及其公务人员的监督。行政监督有两种用法:一是指行政主体基于行政职权依法对行政相对人是否遵守行政法规范和执行行政决定等情况进行的监督检     

中华人民共和国税收征收管理法(修订)(2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)

第一章总则第一条为了加强税收征收管理,规范税收征收和缴纳行为,保障国家税收收入,保护纳税 人的合法权益,促进经济和社会发展,制定本法。第二条凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理,均适用本法。第三条税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行;法律授权 国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减 税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。第四条法律、行政法规规定负…     

提高税收征管效率的几点思考

税收征管效率是指税收征管绩效与征管投入之间的数值比较关系，是税收征管质量与数量的综合反映。税收征管效率有狭义和广义之分。从狭义上看，它是征税成本与纳税成本之和同税收收入的比例；而从广义上看，它是税收征管绩效和投入的比例，其绩效不仅取决于收入的多少，还应看是否漏征漏管，造成多少税收损失，不仅要考虑税收经济效率，还要考虑税收的制度效率，即维持税收法律、法规、政策贯彻落实的费用投入。我们过去所实行的各种征管模式，在执行中暴露出这样那样的问题，其原因就在于每一次税收征管改革都只注重税务机关内部管理，片面…     

土地非诉行政处罚案件的“裁执分离”模式

<正>土地执法,最大的难点在于执行。如何破解这个难题,土地行政部门和法院一直以来都在积极探索。最高人民法院《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第9条规定:"人民法院裁定准予执行的,一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施,也可以由人民法院执行。"这个规定确立了以"裁执分离"为主导的土地征收强制执行模式的依据,为土地非诉行政处罚案件执行提供了新的路径选择。但目前土地非诉行政     

涉地案件执行的规范化

人民法院对民事案件的裁定、判决或调解,经常涉及对土地使用权的查封或实体处理,实施方式是向国土部门送达协助执行通知书.对土地使用权的执行和协助执行,目前主要是依据<民事诉讼法>、<关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知>(以下简称<通知>)等法律法规进行操作.但在实践中,因法律法规的不尽完善,存在诸多操作上的问题.     

何为司法解释

<正>司法解释就是依法有权作出的具有普遍司法效力的解释。广义上是指,每一个法官审理每一起案件,都要对法律作出理解,然后才能够具体适用。因此,必须对法律作出解释,才能作出裁判。每一个案件都要这样做。狭义上则指,由最高法院对具体适用法律的问题,作出的解释就是司法解释。司法解释是保障法院严格执法的手段。法律必须通过解释才得以适用,这是成文法所固有的抽象性和一般适用性的特点所决定的。     

政府承诺的优先受让权法律适用方法——基于中国行政审判第142号案例判决内容和评析的考量

政府承诺的优先受让权作为一项约定优先受让权,并非行政法律、法规和规章的适用依据。实践中,对此类权利纠纷案件的处理无统一的操作标准。文章通过对中国行政审判案例第142号案例的判决内容和最高人民法院关于此案的评析进行解构,整理出政府承诺的优先受让权的成立条件、法律适用依据,建构了政府承诺的优先适用权的法律适用规则,也为行政合同约定事项的法律适用提供了一套可以借鉴的规则。     

专业银行金融行政职权有关法律问题刍析

《中华人民共和国行政诉讼法》已施行。其与专业银行有关系吗?根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》第十三条规定:“专业银行都是独立核算的经济实体,按照国家法律、行政法规的规定、独立行使职权,进行业务活动。”可看出,专业银行是独立核算的经济实体,是法人;同时又依照国家法律、行政法规的规定行使了金融行政职权。《行政诉讼法》第二条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。此规定授予了专业银行的一般诉讼权利,即当专业银行的合法权益受到行政机关某种行政行为的侵犯时,有权依据《行政诉讼     

税收筹划——双重优惠下的运费支付选择

税收筹划又称节税,指纳税人在符合国家法律及税收法规的前提下,按照税收政策法规的导向,事前选择税收利益最大化的纳税方案处理自己的生产、经营和投资、理财活动的一种企业筹划行为.税收筹划的前提条件是必须符合国家法律及税收法规;税收筹划的方向应当符合税收政策法规的导向;税收筹划的发生必须是在生产经营和投资理财活动之前;税收筹划的目标是使纳税人的税收利益最大化.下面我们来看这样一个案例:     

法律小常识

什么是先予执行?什么是财产保全?先予执行与财产保全有何不同?先予执行,是指人民法院在审理民事案件的过程中,因当事人一方生产或生活上的需要,在作出判决之前,裁定一方当事人给付另一方当事人一定的财物,或者立即实施或停止某种行为,并立即执行的措施。     

构建我国司法会计鉴定技术标准

"标准"是衡量事物的准则。司法会计鉴定标准,按其内容有广义和狭义之分。广义的司法会计鉴定标准,是指司法会计鉴定活动的规范,包括鉴定机构规范、鉴定人资格规范、鉴定程序规范、鉴定管理规范、鉴定对象和鉴定结论规范等;狭义的司法会计鉴定标准,是指司法会计鉴定结论规范,即司法会计鉴定主体在其活动过程中必需遵循的各种技术规范总称。本文探讨狭义的司法会计鉴定标准,即司法会计鉴定技术标准。     

我国程序性裁判机制改革刍议

程序性裁判是指法官依据职权或根据控辩双方所提出的程序性申请,就案件的诉讼程序问题所作的裁判活动。广义上的“程序性裁判”可以泛指所有由司法裁判机构为解决某一程序性问题所举行的裁判程序。在我国目前的司法实践中,违反程序法,不尊重当事人诉讼权利的现象比比皆是,但法律上却没有规定相应的法律责任,程序上也没有给当事人对侵犯自己诉讼权利的行为予以救济的机会,一些重大的影响公民基本权利的程序性事项的决定的作出带有严重的随意性,这些问题足以引起法学上的反思。     

债权凭证申领、管理应注意的问题

当前，各级人民法院为了解决经济纠纷诉讼案件结案难的问题，参照国际上的司法惯例，对经法院判决生效后、一时无法执行或暂无执行能力的案件，可由债权人向法院申领债权凭证，待以后债务人有一定执行能力时，债权人凭已领取的债权凭证向法院再申请执行。作为债权人身份的金融机构，如何应对法院案件执行程序改革所带来的新情况，是一个迫切需要解决的问题。笔者认为，为了切实做好债权凭证的申领和管理，在实际工作中应当注意以下几个问题：一、要充分认识申领债权凭证的目的和意义。金融机构取得了债权凭证后，法院对债权人的法律地位得以…     

浅析自然资源行政非诉案件的执行问题

核心提示 从近年来的司法实践看,在非诉行政案件中,自然资源类行政非诉案件占有率较高,且该类非诉行政案件存在申请期限矛盾、审查与执行模式欠缺合法性基础等问题.本文在对此进行分析的基础上,提出按照一般的起诉期限来统一非诉性执行申请时间、规范自然资源行政非诉案件的审查和执行权配置等相关建议.