加快推进上海农村集体经济组织产权制度改革

推进农村集体经济组织产权制度改革是上海在推进城乡一体化进程中维护好、实现好、发展好农民利益的有益探索.自上世纪八、九十年代开始,本市闵行区虹桥镇部分村在全国率先探索开展了村级集体经济股份合作制改革,将集体资产以股权形式量化到人,并按股进行收益分配.此后,上海农村集体经济组织产权制度改革形式不断拓展,改革层面不断扩大.至2012年底,全市累计已有7个区30多个镇(含街道、工业区)的130个村集体经济组织建立了126个公司、社区股份合作社和经济合作社.已改制的新型集体经济组织2011年分红3.3亿元,人均分红4240元,比上年4084元增长3.8％.闵行区改制后的30个村3万多农民人均持股3.2万元,人均分红6000元.松江、闵行等区还积极探索镇级集体经济组织产权制度改革,取得了明显的成效.新形势下,进一步加快推进上海农村集体经济组织产权制度改革具有十分重要的现实意义.     

浙江农村社区股份合作制改革的发展特点和趋势

农村社区股份合作制改革是继家庭承包责任制、乡村集体企业改制之后,农村经济体制改革的第三次重大突破。1993年5月杭州市西湖区益乐股份经济合作社的诞生,标志着浙江农村社区股份合作制改革拉开序幕。随着市场化、工业化、城市化的推进,一些地方纷纷将村经济合作社（《浙江省村经济合作社组织条例》将农村集体经济组织法定为村经济合作社）改革为村股份经济合作社,少数改革为股份制公司。到2008年6月底,浙江已建立村股份经济合作社1044个,累计量化集体资产208．4亿元,享受股份社员149．2万人;2007年社员按股分红9．6亿元,人均698．18元。     

沛县佟场村:产权改革有实招

佟场村位于江苏省徐州市沛县魏庙镇区东1公里处,毗邻徐沛快速通道魏庙出口,下辖孙大庄、佟场、共和3个自然村,12个村民小组,共有承包农户950户,承包人口3215人,土地确权面积3869亩。截至2017年12月31日,该村常住人口4229人,户籍人口4258人;集体资产总额326.62万元,其中经营性资产261.23万元,非经营性资产65.39万元;集体土地总面积5219.37亩,其中农用地4295.47亩,建设用地923.9亩。该村自2017年12月开始农村集体产权制度改革工作,目前已较好完成清产核资、成员界定、股权量化、股份合作社成立等阶段的工作任务。     

稳步推进集体资产股份权能改革

<正>自2011年起,江苏省扬州市全面开展以建立村(居)经济合作社为重点的集体资产股份合作制改革,从"量化资产、按股分红"的有条件改革,向"明晰产权、界定成员"的全方位改革拓展。截至2014年底,全市建立新型村级集体经济组织——村(居)经济合作社和社区股份合作社1100个,折股量化集体经营性净资产18.36亿元,入社成员259万人,实现农村集体资产股份制改革全覆盖。三年来,     

江北农村股改十七年创新路

正浙江省宁波市江北区村经济合作社股份合作制改革工作于2001年5月在甬江街道孔浦村试点,至今全区已有109个村完成了股份合作制改革,共有126678个股东,拥有资产总额551370.42万元,全区股份经济合作社发放股金7.41亿元,每一股东达到5849元,此项财产性收入占农村居民人均可支配收入30346元的19.3%。总结十多年农村改革经验,江北区进行了一系列卓有成效的制度创新,促进了农村社会和谐稳定     

啃下清产核资这块“硬骨头”

<正>2017年7月以来,山东省日照市莒县陵阳街道下辖的53个村开展了农村集体产权制度改革,截至目前,确定享受经济合作社成员待遇的共15458户,资产总额1.54亿元,其中,经营性资产总值9783.30万元,资源性资产3.21万亩。全街道53个村已顺利召开股份制经济合作社成立大会,选举产生理事会和监事会,完成了从村经济合作社到村股份经济合作社的转变。为做好清产核资工作,陵阳街道从前期培     

农村高息借贷的特征与改革

目前,农村高息借贷十分普遍,影响着农村经济的运行。这些借贷的年利率一般在30％至40％之间,高的达50％以上。据典型调查,湖北省谷城县409个村中有113个村欠高息借贷,占总村数的27.63％,借贷总额970万元,村均85841元,是村均欠国家贷款60885元的1.41倍,年付利息384万元,村均33982元,令人触目惊心。为了掌握高息借贷的主要特征,摸清变动规律,提出改革思路,逐步理顺关系,特依据调查情况,谈谈个人的粗浅看法。     

合作经营促增收

为加快当地果业产业发展有序、规范、增收,最大限度保护好果农收益,2013年3月,江苏省江阴市璜土镇成立了江阴故乡情果业专业合作社.成员62户,经营总面积1209亩,其中葡萄1060亩、草莓61亩、水蜜桃53亩.合作社发起人以现金方式入股,总占股58％,出资成员2万元一股,成员85％为本地农民,其中12人以劳力折抵股权,2人以运输方式折股.2019年合作社社员人均纯收入达4.2万元.     

创新经营机制 发展合作经济

近年来,江苏省扬州市因地制宜,勇于创新,加快推进农村合作经济发展,取得明显成效:截至5月底,全市已成立农村合作经济组织2023个,入社农户39.3万户,工商注册登记818个,成员现金出资6.73亿元,以土地承包经营权出资20.3亿元,折股量化集体资产11.8亿元.通过实践,合作经济制度优势得到彰显.有力地促进了农民增收致富.2008年,扬州市农民专业合作社成员分红总额4305万元,人均220元;全市375个社区股份合作社,折股量化资产总额9.1亿元,年度分红4547万元,人均169元;全市农村土地股份合作社,最高的每亩保底分配1200元以上,一般的在550元以上.     

对加快发展容县村级集体经济的探讨

一、容县村级集体经济的现状与分析 　　(一 )村级集体经济发展现状。容县有 16个经济联合总社, 218个经济联合社, 5450个经济合作社。据统计, 1999年,全县农村经济总收入为 840180万元,村组集体经济总收入为 5112万元,村组集体经济总收入占农村经济总收入的 0.6％,全县村级集体经济组织可分配总额 1194万元。从全县来看,村级集体经济比较薄弱,且发展也不平衡,按照县有关部门调查统计,全县 218个村,年纯收入在 10万元以上的村有 19个,占 8.7％;当年无收益的村有 8个,占 3.67％;年收益在 5～ 10万元的村有 27个,占 12.3…     

扬州集体成员界定与股份量化有讲究

2011年以来,江苏省扬州市高度重视村集体经济组织——村经济合作社的建立工作,先后下发三个政府规范性文件,将其作为深化农村产权制度改革的一项重要任务列入议事日程.目前,全市应组建的793个行政村都成立了经济合作社,量化到成员的集体经营性净资产近5.5亿元,入社成员191.2万人.扬州市成立的村经济合作社,是具有经济权能的社区性农村经济组织,是在工商部门注册登记的农民合作社法人.2012年全市村级集体总资产、村级集体经营性收入和农民人均纯收入分别比上年增长12.9％、15.9％和13.1％,村级"四有一责"建设走在全省前列.     

晋江农村集体产权改革实现强村惠民

<正>福建省晋江市按照全国第二批农村集体产权制度改革试点的任务要求,狠抓落实、大胆创新,全市197个有经营性资产的村(社区)全部完成股份合作制改革,确认集体经济组织成员53万人,完成设置股权412.51万股,量化资产30.58亿元;186个没有经营性资产的村(社区),确认集体经济组织成员41.63     

抓实农村集体产权改革关键环节

正山东省诸城市桃林镇从2017年5月开始探索农村产权制度改革。在小鹤现和岳戈庄两个省级试点村通过省农村产权制度改革领导小组办公室验收后,2018年桃林镇对没有进行产权改制的70个村全面进行了产权改制工作,至今已经全部成立股份经济合作社,全镇股权总数34812股,平均每股净资产1056.08元,各村集体股占全     

南京农村集体股份合作制改革探究

<正>南京市农村集体股份合作制改革现状南京市7个郊区现有697个涉农村(社区),村集体经济经营性收入平均为205万元;其中雨花台区最高(445万元),高淳区最低(113万元);近郊区(雨花台、江宁、栖霞、浦口)的村集体经济发展明显好于远郊(六合、溧水、高淳)。南京市共成立了662个村级农村社区股份合作社,以及29个组级的农村社区股份合作社,其中经过工商注册登记     

合作解题今有时--江苏省农村社区股份合作制改革稳步推进

随着城市化、工业化的快速推进,大量农村土地被征用,村级集体资产构成发生变化,成批农民“洗脚上田”“,无地户”、“无地村”不断涌现,失地农民的生存和集体资产管理,成为新时期社会发展必须解决的两道难题。农村社区股份合作制改革应运而生,成功破题。经过几年的探索,江苏省农村社区股份合作制改革成效明显,步伐加快:截止到2005年底,全省已经成立农村社区股份合作社1000多家,拥有经营性资产102亿元,其中,量化的总股本达85.7亿元,涉及股民142.4万人,总收入21.4亿元,分红总额1.99亿元,股民人均分红140元。“持股进城,按股分红”,让部分失地…     

村集体经济组织与村委会账务分置探索

自2018年起,河北省廊坊市全面启动农村集体产权制度改革,到2020年底,全市3230个村街(社区)已基本完成改革阶段性任务,核实集体资产总额超过230亿元.廊坊市农村合作经济经营管理站依据《村集体经济组织会计制度》《农村集体经济组织示范章程(试行)》和省厅有关文件,结合实际,指导村经济合作社与村委会探索开展账务分设,...     

深化产权制度改革释放农村发展红利

江苏省无锡市从2018年起严格程序标准,精心组织,全面推进农村集体产权制度改革,截至目前,全市921个村(社区)全部完成清产核资、成员身份确认、股权量化、成立股份经济合作社等改革任务,共组建社区股份经济合作社960家,改革完成率达到了100％.     

税费将改革 未雨宜绸缪

最近党中央、国务院决定进行农村税费改革试点并逐步推开,这是在农村实行家庭联产承包责任制后又一重大改革,将给农村基层工作提出许多新的要求,我们应未雨绸缪。农村税费改革后,受益的是农民,受冲击的是村级经济,政府直接调控农村经济的能力将遭削弱。如通州市金沙镇城关办事处,今年向城南、城北29个村收取的各项税费统筹总额为577.32万元(包括缴市部分)。按1994年至1998年主要农作物产量、现行单价7%的税率计算,改革后预计农业税总额为202.1万元,只占今年收取的35%。1999年度,29个村在职村干部163人,内退村干部36人,审批报酬总额107.49万元。剔除由村集体经济支付村干部报酬的5个村,在职村干部29人,内退2人,报酬额18.44万元。由农民提     

差异化股权设置化解矛盾分歧

<正>沂城街道西朱家庄社区位于山东省沂水县北郊,截至目前,该社区已全面完成农村集体产权制度改革工作,共确认成员1198人,设置股权1177.4股,量化经营性资产2972.7万元。2019年社区集体经济组织实现收益500余万元,分红301万元,股均2560元。改革过程中,该社区原居民和迁入户在集体经济组织成员确认和股权设置方面存在矛盾分歧,影响了改革的顺利推进,     

一个城中村集体经济发展探索及其立法启示

凌庄子村地处天津市西青、南开两区交界处,紧邻市奥体中心,是西青区第一批农村集体产权制度改革试点单位,共确认集体经济组织成员1884户3238人,选出成员代表171人,经第三方事务所审核,村集体资产总额为361141.1万元,负债总额为22844.38万元,净资产总额为338296.72万元,成员总股数约3238股,折合...