刍议集体林权制度改革

本文主要对集体林权制度改革重要性以及在改革林权制度方面出现的问题进行了深入探究和分析,同时又提出诸多改革建议。希望能够为读者提供更多有价值的参考。     

大兴安岭国有林权制度改革初探

在中外林权制度比较研究的基础上,结合大兴安岭地区国有林权的特点,对该地区林权制度存在的问题进行深入的研究,为该地区国有林区生态、经济、社会和谐发展,安排合理的林权制度提供政策建议,为国有林区林权制度改革提供理论依据与指导,使林权制度符合国家的根本利益,实现林地资源的优化配置,以利于林业产业结构的战略性调整。     

林权制度改革中的“瓶颈”问题

备受关注的全国国有林区林权制度改革试点工作在伊春林区正式启动了。这项林权制度改革试点，是党中央、国务院以科学发展观为指导，作出的关于重点国有林区改革发展的一项重大决策。这项历史性的创举，惠及林业职工，翻开了我国林业发展史新的一页。然而，和任何改革一样．林权制度改革也将从痛苦中诞生，并走向希望。本文仅就我市林权制度改革中的有关“瓶颈”问题，提出浅见，并与同行商榷。     

黑龙江省大兴安岭国有林权制度改革研究

通过对国内外国有林权制度改革的理论研究,结合大兴安岭地区林权改革现状和存在问题的探索,不仅可以发现国有林权制度改革中仍需解决的问题,为大兴安岭地区进一步深化改革提供重要依据及具体政策建议,还可以通过总结其经验与不足为其他省份提供参考.     

全面推进集体林权制度改革坚持的原则

胡锦涛总书记在南方视察时指出：“要着力深化农村改革,继续推进农村综合发展才集体林权制度改革,为推进社会主义新农村建设提供良好的体制环境”。以及《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》的颁发,这给我们进一步全面船决推进集体林权制度改革以极大鼓舞。     

集体林权制度改革的经济学分析

运用产权理论分析了我国新一轮林改前集体林权制度存在产权主体模糊、产权边界不清、收益权实现机制不合理、林木交易选择权被剥夺等现象,林改有助于产权主体的明晰、产权边界的界定、处置权的落实及收益权的确保。运用激励理论说明了对集体林权制度作进一步的合理安排应紧紧围绕利益杠杆,采取切实有效的激励措施以激发林农营林的积极性。国家具有＂经济人＂特性,运用国家理论论证了建立产权清晰、责权利明确的林业经营制度有助于其＂经济人＂富民兴林目标的实现。     

全面推进集体林权制度改革坚持的原则

胡锦涛总书记在南方视察时指出：“要着力深化农村改革，继续推进农村综合改革和集体林权制度改革，为推进社会主义新农村建设提供良好的体制环境”。以及《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》的颁发，这给我们进一步全面加快推进集体林权制度改革以极大鼓舞。在建设生态文明和构建社会主义和谐社会的时代背景下，按照科学发展观的要求，     

基于生态保护视角的秦巴山区林权制度改革探析

针对秦巴山区自然地理概况、森林资源特点及林改现状分析,提出该区森林资源属于生态公益林。林改在完成明晰产权,承包到户后,应处理好"生态林的规模化诉求与集体林权改革形成林地细碎化分散经营之间的矛盾"、"生态林的周期长诉求与集体林权改革形成的林户短期利益追求之间的矛盾"、"生态林的公益性多重功能诉求与集体林权改革形成的林户单纯经济效益追求之间的矛盾"等诸多问题。在此基础上,对秦巴山区生态公益林、集体林权制度改革提出了针对性建议。     

拜泉县：扎实推进集体林权制度改革

黑龙江省拜泉县是国家级生态示范县、国家级水土保持生态建设示范县、全国造林百佳县、全国生态农业建设先进县，获得国际生态工程一等奖。经过30多年的三北防护体系建设，黑龙江省拜泉县形成了10629个500米×500米农田防护林网格，活立木蓄积量549万立方米，累计治理小流域85条、侵蚀沟19873条，治理水土流失面积369．5万亩，占应治理面积的70．3％。     

云南省集体林权制度改革的问题与对策

本文在介绍云南集体林权改革概况的基础上,对云南集体林权制度改革中存在的问题进行具体分析。这些问题具体包括林权抵押贷款问题、林业保险问题、林权流转问题、历史遗留问题等。在具体分析的基础上,对如何完善云南集体林权制度改革工作提出相应的对策建议。     

初始林权分配的公正原则研究——新集体林权制度改革政策分析

利益分配的制度方式反映一个社会的基本价值取向,是公正关注的主要内容.公正以保证人的基本生存和发展权利以及需要的满足为价值依据,包含一系列原则及相应规则.人们用公正原则来指导现实社会经济政策的制定和修改.新集体林权制度政策内蕴公正分配的政治理念.基于林农基本权利而确立的平等原则、基于和谐社会的政治目标而确立的公平优先于效率原则和基于林业发展的经济规律而确立的市场公正交换原则和基于合法性的基本理念而确立的程序正义原则构成初始林权分配的基本原则.林权政策内蕴的公正现反映了基于中国国情而形成的产权经济建构中的政治逻辑.     

伊春国有林权制度改革理论与实践的思考

伊春国有林权制度改革试点从其运作来看,虽然没有改变林地的国有性质,但却改变了林木的国有性质。原来的国有森林资源转为私人所有已经成为现实,其实质是国有林木私有化进程。我们坚决反对。理由有三：一是从理论到实践,都不支持私有化是提高林业效率的最佳途径;二是中国国有林业的突出问题并非产权的私有化;三是国有林权的改革并不能解决中国国有林业的长期可持续发展问题,反而在法律和制度并不匹配的情况下,会带来严重的恶果。     

关于在福建省设立林权制度综合改革试验区的设想

一、福建省林权制度改革应当继续走在全国前列 2003年以来,福建省在推进以明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权为主要内容的集体林权制度改革方面取得了积极进展,并在林权配套改革上取得了重大突破.一是基本完成了林权明晰任务;二是在林业投融资改革上取得突破,开展了林权证抵押贷款,实现了产权交易,将森林资源变成了活的资产;三是林业合作组织和林业社会化服务体系建设有较大发展,组建了家庭林场、股份制林场等新型合作经济组织,成立了各类营销协会、科技服务组织、资源评估中心和伐区设计中心等中介服务机构;四是在规范森林资源流转上取得突破,促进了林业生产要素的规范、有序流转和森林资源的优化配置,有效地盘活了森林资源.林改后,山定权,人定心,树定根,出现了"争山争苗"造林的喜人现象,林业得到了发展,林农生活得到了改善.     

深化集体林权制度改革的实践与思考

三明是福建省的重点林区,全市现有森林面积2645．5万亩,森林覆盖率76．8％;活立木蓄积量1．15亿立方米,竹林储量3．88亿株。森林资源总量占全省的1／3左右,活立木蓄积量是全国少数几个超过1亿立方米的设区市之一。全市主要林产品产量占全省的1／3以上,林业产业产值约占全市工农业总产值的1／5,是全市经济的支柱产业,已成为农民增收致富的重要渠道。早在1998年4月,国务院就将三明集体林区列入全国农村改革试验区序列;2004年4月确定为全国集体林区林业产权制度改革的唯一试点;2005年6月,经批准设立全国唯一的海峡两岸（三明）现代林业合作实验区。     

关于事业单位养老保险制度改革的几点思考

养老保险制度是我国一项立法强制性社会保障制度,其主要目的为帮助劳动者退休后老有所养。长期以来事业单位采取的是退休金制度,这为事业单位人员提供了保障,在维护社会经济稳定发展上也起到了一定的作用。但随着社会经济的发展,以往事业单位养老保险制度已经不符合社会的发展,需要进行改革。文章首先针对事业单位养老保险制度改革的作用进行了分析,针对改革过程中出现的问题做了一定的探讨,最后提出了事业单位养老保险制度改革的几点思考。     

集体林权制度改革的效果评价

自2008年以来,多数地方已基本完成或即将完成集体林权制度改革,但改革的效果有待进一步考察。本文把集体林权制度改革效果分为微观、中观和宏观三个层次,试图建构一个制度改革效果研究的分析框架。     

深化集体林权制度改革的主要障碍与措施

我国新一轮集体林权制度改革已取得丰硕成果,但在改革过程中依然面临林权流转不规范、林业服务体系不健全、林业金融支持力度不够和林业采伐限额管理制度不完善等障碍。总体看,应在经济先发地区推广林地"均股均利"政策,在经济后发地区继续推行分林到户政策及构建林业发展和森林碳汇联合组织。在此基础上,进一步规范集体林权流转,完善林业服务体系,强化林业金融支持体系建设,规范林木采伐限额管理。     

国务院下发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》

为进一步解放和发展林业生产力,发展现代林业,增加农民收入,建设生态文明,国务院近期下发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》。《意见》指出,将用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。在此基础上,通过深化改革,完善政策,形成集体林业的良性发展机制,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。     

从低碳经济发展的角度审视中国集体林权制度的改革

改革开放以来,中国集体林业建设对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革,但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在,制约了集体林业的发展。在全球气候变暖的背景下,探索中国集体林权制度改革的新思路,有利于提高集体林业资源的利用效率,也符合中国发展低碳经济的要求。     

林权制度改革过程中如何发展林下经济

发展林下经济是巩固林权制度改革成果的重要措施，对于林区职工生存、培养林区经济新的增长点、实现林业的可持续发展有重要作用。在发展的过程中。必须用科学发展观指导林下经济发展工作，并注重预测和防范风险。