村级换届选举问题的系统思考

推行村级换届选举20多年来,中国的基层民主建设取得了很大的成就;但是与中央推行基层民主建设的初衷还有一段距离,还存在着突出的问题。目前村级换届选举似乎陷入了民主的泥潭。村级换届选举这项工程本身就是个动态复杂的系统。出现问题的真正根源还在于我们的思维方式——习惯性的片断思维。要想村级换届选举走出困境,必须转换思维方式引入系统思考方法,找出解决问题的有效杠杆。     

强化制度建设推进基层党内民主

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,扩大党内基层民主,是党内民主建设的重要内容和切入点。十七大报告提出要把“发展基层民主”作为“基础性工程重点推进”。要“探索扩大党内基层民主多种实现形式”。民主是党的生命,总结以往经验,推进党内民主建设,必须首先夯实基层党内民主。如果执政党的基层党内民主没有搞好,将会影响全党和全国人民的民主政治建设,更会挫伤广大基层党员的积极性和创造性。当前,一些基层党组织漠视党员权利,办事不民主的现象比较普遍,必须采取措施。积极稳妥地推进基层党内民主。     

为“两推—选”工作建言

目前，村级党组织的换届选举工作已基本结束。从华阴市“两推一选”的工作实践来看，办法可行，进展顺利，各方面反响较好。特别是“两推一选”将党内民主与人民民主有机地结合起来，符合当前农村民主建设的实际，得到了群众拥护。这对增强党员群众的民主意识，构建和谐社会和发展基层民主具有实践意义。     

对新形势下村级组织换届选举工作的思考

村级组织换届选举工作,是推进基层民主建设的一个重要载体。随着农村城镇化的推进,村集体经济规模的壮大,加剧了换届选举工作的矛盾。文章针对村级换届选举工作存在的难点问题展开了分析和思考。     

宁强扎实推进村级组织活动场所建设

宁强县在村级组织活动场所建设过程中,采取"三个充分利用"和"配、补、减、省、扶、捆"等措施,县、乡、村三级联动,保障建设资金,确保工程质量和进度,力争在全年第一季度全面完成建设任务.     

基层党内民主的实践与思考:以江苏省金湖县树党组织“公推直选”为例

接要:党确立的“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”的方针,为基层党内民主建设指明了方向.在基层民主发展的推动下,公推直选村委书记的改革蓬勃发展.公推直选村委书记的改革实现了基层党委书记权力授予机制的变革,加强了党的执政合法性基础,对于中国的民主发展与社会和谐稳定,具有十分重要的意义.本文总结了江苏省金湖县“公推直选”的具体实践和成效,指出基层民主改革的重点和难点.     

积极推进村级组织规范化建设

蒲城县以深化“三级联创”活动为着力点,以新农村建设为突破口,坚持“夯实责任、健全机制、狠抓规范、和谐发展”的十六字方针,下茬规范农村基层组织“三堆”建设,切实加强以村党支部为核心的村级组织规范化建设,积极推进村民自治,使农村基层组织建设工作逐步走上规范化、制度化、经常化的轨道,促进了全县各项工作的健康顺利开展。主要做法是：     

村级组织管理中的问题与对策

农村实行税费改革后,旧的利益格局被打破了,新的运行机制正在形成,基层党委政府应如何对村级组织实施领导与管理？[编者按]     

浅议农村村级民主

村委会选举是村级民主的起点，它促使民主从书上、墙上走向田间地头。截至2008年底，我省农村有27364个建制村，绝大多数进行了7次以上的村委会换届选举。当前，村委会选举呈现出良好态势：一是选举工作趋于常态。村委会选举从初期需要党和政府强力推进，转变为主管部门的常规工作。二是选举程序不断规范。各地严格按照法律法规要求进行选举，     

白河规范村级换届选举

在村“两委”换届选举工作中,白河县创新举措,力促换届选举工作平稳、规范、有序推进。目前,全县124个村党支部委员会换届选举工作接近尾声,村党支部班子已选齐配强,党员群众反响良好。     

充分发挥社会组织在基层民主建设中的作用

本文在概述社会组织与基层民主的基础上,分析了我国社会组织发展存在的问题及对基层民主建设的影响,提出了创新机制,强化管理,积极发挥社会组织在基层民主建设中的作用和对策。要正确处理政府和社会关系,实施政社分开;积极鼓励、支持、培育社会组织有序发展;提升立法层级,制定《社会组织管理法》,真正做到依法自治;强化管理,突出社会组织民主机制建设。     

充分发挥村级组织活动场所的阵地作用

搞好村级组织活动场所建设工作,基础在"建",关键在"管",核心在"用".随着一大批新的村级组织活动场所的建成,加强场所管理,发挥场所作用,已成为基层党组织普遍关注的热点问题.笔者认为,要重点在建章立制、完善配套、综合利用和挖掘潜力上下功夫,努力把村级组织活动场所建设成为新农村的政治中心、文化中心、教育培训中心和休闲娱乐中心,成为凝心聚力的重要活动场所.     

论推进党内基层民主建设的理论与实践

在新的历史条件下,认真学习、全面领会中共十七届四中全会决议,积极推进党内基层民主建设,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;组织动员广大党员开拓创新、攻坚克难,充分发挥党员的积极性、主动性、创造性,对于有效应对全球化挑战,有力促进经济社会发展,正确处理人民内部矛盾具有十分重要的现实指导意义。     

努力探索党内基层民主建设的新思路

党内民主是党的生命.党内基层民主是党内民主的基础.基层党组织是党的基层各项事业的领导核心,是党的路线方针政策的执行者.只有党内民主搞好了,基层党组织的凝聚力、战斗力才能得到加强.本文针对当前党内基层民主建设中存在的问题,提出了一系列加强党内民主建设的新思路.     

农村基层换届选举中存在的问题及对策研究

农村换届选举的实践,有力地推进了农村基层民主和村民自治的进步,增强了村民和广大农村基层干部的民主法制意识,为我国社会主义民主政治建设奠定了坚实的基础.农村民主选举随着农村社会经济的发展也暴露出一些亟待解决的新问题,需要通过加强对换届选举中存在问题的研究,结合农村实际完善选举法规,通过加强培训、示范和引导,全面落实村民自治制度.     

党内民主五年探索：理论、实践、制度齐推进

党的十六大以来的5年间,党内民主建设迈出了重要步伐,从党中央到基层党组织,对党内民主建设的探索不断向深层次推进,取得了一系列理论、实践和制度化成果,为党内民主带动人民民主、党内和谐促进社会和谐奠定了良好基础。     

现代化进程中的村级组织创新

自1978年农村实行家庭联产承包责任制始，一以1983年正式废除人民公社体制以来，村民自治的民主化制度安排，改变着乡村政治生活的传统擒，农村社会正在经历着意义浣的全面变迁，在这一背景下，农村问题引起学界的广泛关注，形成了以制度创新和组织变迁为理论重心的研究，趋势，其中以村民自治为主要对象的当代中国乡村政治研究尤其值得注意。研究或以国家和社会的关系作为人呆，把人民公社制度的废除视为国家政权对农村深度介入的结束，把村民自治的兴起视为农村社会自主发育的开始，是市场条件下国家与社会关系的调整；或以诺斯的制度经济学理论作为分析人，从制度选择、制度疏益，制度短缺和供给之间的关系，分析当前农村制度设计和制度安排的多种可能；或从现代民主出发，认为当前村级治理变革的意义在于其不可估量的民主内涵，认为民主观念是村民自治这一新制度安排的根本精神，乡村政治的民主化走 和民主向核心政治结构的推进是村民自治发展的必然前景，因此深入发掘民主精神在中国农村制度化体现的理论价值和现实意义；或从政治社会学角度出发，把农村政治“秩序和冲突”作为问题分析的重点，探讨乡村组织的变迁对乡村社会整合能力秘动员能力的影响等等。这些研究提出了许多深刻而有益的结论，为我们提供了相当广阔的研究视野。     

对当前村级组织建设的思考

村级组织是党在农村的最基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是我们党在农村的执政地位和政权巩固的基石。江泽民同志多次强调，要防止出现“基础不牢，地动山摇”的现象，明确要求必须从根本上扭转一些基层组织软弱涣散的状况。按照“三个代表”的要求，当前村级组织建设还存在着一些急需解决的问题，对所取得的成绩不能估计过高。 从组织状况看，有的村级组织凝聚力、战斗力不强，一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿但变化不大，有的整顿后又有反复。 从干部状况看，整体素质还不能适应新形势、新任务的…     

新时期推进党内民主建设路径研究

党的十八大以来,积极发展党内民主,增强党的创造活力成为新时期发展党内民主的重要工作思路.党内民主作为党生存发展的内在支撑,关乎党的执政基础,是党永葆先进性纯洁性的重要基石.随着全面深化改革的推进,党内民主建设面临着新的考验和挑战,亟待探求推进党内民主建设的科学路径,不断提升党内民主的制度化、规范化、程序化水平.