财政部关于进一步明确国有金融企业直接股权投资有关资产管理问题的通知

正为进一步明确国有及国有控股金融企业(以下简称国有金融企业)直接股权投资行为中涉及的资产管理事宜,规范相关股权资产的管理,厘清投资责任,确保国有金融资产安全和保值增值,根据国家有关法律、行政法规,现就国有金融企业开展直接股权投资涉及的有关资产管理问题通知如下:一、本通知适用于国有金融企业,包括所有获得金融业务许可证的国有企业、国有金融控股公司、国有担保公司以及其他金融类国有企业。     

努力强化国有控股金融企业经营管理者的管理

国有控股金融企业的经营管理者是确保和推动企业健康持续发展的重要领导力量,是企业人力资源中的核心资源,加强对经营管理的管理工作,对搞好国有控股金融企业具有极其重要的意义。一、经营管理者在国有控股金融企业发展中的价值评析 1．经营管理者在企业发展中发挥着“领头雁”、“舵手”、“教练”、“指挥员”的作用。一个金融企业往哪个方向发展,如何充分调动各种资源并使其发挥效能,靠什么样的经营管理模式和金融产品打入并占领市场,等等,都与领导班子的经营理念、经营策略、决策能力、控制水平等休戚相关。好的经营管理者能带出一个充满     

关于进一步明确国有金融企业直接股权投资有关资产管理问题的通知

财金[2014]31号各中央管理金融企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）,新疆生产建设兵团财务局：为进一步明确国有及国有控股金融企业（以下简称国有金融企业）直接股权投资行为中涉及的资产管理事宜,规范相关股权资产的管理,厘清投资责任,确保国有金融资产安全和保值增值,根据国家有关法律、行政法规,现就国有金融企业开展直接股权投资涉及的有关资产管理问题通知如下：     

关于进一步明确国有金融企业直接股权投资有关资产管理问题的通知

<正>财金[2014]31号各中央管理金融企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为进一步明确国有及国有控股金融企业(以下简称国有金融企业)直接股权投资行为中涉及的资产管理事宜,规范相关股权资产的管理,厘清投资责任,确保国有金融资产安全和保值增值,根据国家有关法律、行政法规,现就国有金融企业开展直接股权投资涉及的有关资产管理问题通知如下:     

国有金融企业的公司治理改革路线探析

金融业是现代服务业的重要支柱之一,国有金融企业是金融业的主导力量。近几年暴露的金融风险体现了金融企业的公司治理存在中国式内部人控制、大股东对小股东的隧道挖掘、董事会履职效率不高、金字塔式股权层级过多等问题。建议国有金融企业将党的领导密切融入公司治理结构,分层次推进混合所有制改革,缩短金字塔控股结构,探索与股权结构不同的董事会结构,深入推进经理的市场化薪酬改革,提升董事会履职质效,严控股东违规行为,从而提升公司治理效率,促进国有金融企业长期稳健发展。     

国有产业资本金融化分析

近年来,伴随中国国有经济的发展壮大以及金融的不断深化,国有产业资本金融化趋势明显,运行机理出现新的情况,因此关注和研究国有产业资本金融化对金融业的价值贡献,具有重要的现实意义。国有产业资本金融化现状据国资委官方网站信息,截至2014年末,中央直属企业(下称"央企")共有112家,其中有57家参股或控股金融机     

国有商业银行公共性绩效评价体系的设计与比较

国有商业银行的资本结构决定了其承担公共性职责的必然性,因此,单纯的企业性绩效评价对国有商业银行并不公平,必须进行公共性绩效评价.国有商业银行的公共性绩效主要体现在优化金融资源配置、支持经济增长、维持金融稳定、提升金融效率与金融国际竞争力等方面.包含企业性绩效和公共性绩效的综合绩效评价对国有商业银行才是全面和公正的评价.2002年四大国有商业银行的综合绩效排名好于企业性绩效排名.公共性绩效评价体系适用于国有性质的商业银行评价,只要国有独资商业银行、国有控股的股份制商业银行存在,公共性功能就不会消失,公共性绩效评价就是必要的.     

控股股东金融性质与企业金融化北大核心

本文以控股股东金融性质为切入点,实证考察了控股股东金融性质如何影响企业金融化。研究发现:(1)控股股东金融性质显著提高了企业金融化程度。(2)控股股东金融性质会影响企业金融资产配置结构,主要提高了保值性金融资产的增长率;同时本文发现,控股股东金融性质对企业金融化的影响,主要集中在融资约束程度较轻的企业。这说明,金融控股股东投资金融资产的主要动机是利润追逐。(3)作用机理分析表明,增加母公司层面金融机构和房地产企业的股权投资,是金融控股股东提高企业金融化程度的重要影响渠道。(4)异质性分析发现,控股股东金融性质对企业金融化程度的影响主要集中在金融市场发展水平低、实体投资环境不佳以及不存在信贷歧视的企业。(5)经济后果分析表明,企业金融化与投资效率存在显著的倒U型关系,且在金融股东控股的企业,金融化对企业投资效率的边际效应更大。本文从控股股东金融性质的视角拓展了企业金融化微观驱动因素的研究,对政府引导经济“脱虚向实”有一定的参考价值。     

国有商业银行公共性绩效评价体系的设计与比较

国有商业银行的资本结构决定了其承担公共性职责的必然性，因此，单纯的企业性绩效评价对国有商业银行并不公平，必须进行公共性绩效评价。国有商业银行的公共性绩效主要体现在优化金融资源配置、支持经济增长、维持金融稳定、提升金融效率与金融国际竞争力等方面。包含企业性绩效和公共性绩效的综合绩效评价对国有商业银行才是全面和公正的评价。2002年四大国有商业银行的综合绩效排名好于企业性绩效排名。公共性绩效评价体系适用于国有性质的商业银行评价，只要国有独资商业银行、国有控股的股份制商业银行存在，公共性功能就不会消失，公共性绩效评价就是必要的。     

对党管人才的思考

国有控股商业银行既是国家金融主体、经济命脉,又是经济金融人才聚集的高地。怎样立足于提高党的执政能力,通过加强和改善党对人才工作的领导,用创新的方式做好人才工作,形成人才充分涌流的局面,实现人才兴行、人才强行的战略目标,是摆在国有控股商业银行各级党委面前的重大课题,是贯彻落实科学发展观的必然要求。     

国有控股混合所有制企业员工持股相关问题探究

2017年4月份浙江省根据国务院印发的《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》要求,在浙江省内开展混改企业员工持股试点,至目前全省入选试点的共计9家单位.这次试点给国有控股混合所有制企业的员工持股工作提供了丰富的借鉴经验,同时也暴露出了较多的问题.本文以国有控股混合所有制企业员工持股作为研究对象,以浙江省国有控股混合所有制试点企业员工持股的基本特点为切入点,分析国有控股混合所有制企业员工持股的主要困境,并在此基础上提出相应的完善思路,以期能够对浙江省全面推开国有控股混合所有制企业员工持股提供参考.     

宏观审慎政策是否推动了企业去杠杆？——基于沪深A股上市公司的实证分析

依据2007—2019年中国沪深两市A股非金融上市公司年度财务数据,运用多元线性回归模型,考察宏观审慎政策和企业杠杆率之间的作用关系。结果表明：适度从紧的宏观审慎政策有利于降低企业杠杆率,受企业特征和地区金融结构异质性影响,非国有控股、规模较小、非过度负债状态企业及金融结构化程度较高地区更为明显;进一步分析发现,宏观审慎政策通过银行信贷渠道和资产价格渠道影响企业杠杆率,其中非国有控股及小规模企业受影响更深。因此,应优化宏观审慎政策对企业杠杆率的调节方式,加强宏观审慎政策结构性监管与跨部门监管,提高宏观审慎政策的有效性和针对性。     

国有集团公司对控股及参股公司的财务管理研究

在国有企业改制的过程中,涌现出很多国有控股及参股公司。该类公司是指由国有企业持有该公司一定数量的股票,通过持股而对该类公司实施控制。由于特殊的单位性质,该类企业如何在财务活动中根据国有控股、参股公司的特点和经营方式,以及国有控股、参股公司财务管理的职能,建立与之相适应的财务管理机制,是本文的研究论点。希望有助于国有控股及参股企业的内部管理。     

国有集团公司对控股及参股公司的财务管理研究

在国有企业改制的过程中,涌现出很多国有控股及参股公司。该类公司是指由国有企业持有该公司一定数量的股票,通过持股而对该类公司实施控制。由于特殊的单位性质,该类企业如何在财务活动中根据国有控股、参股公司的特点和经营方式,以及国有控股、参股公司财务管理的职能,建立与之相适应的财务管理机制,是本文的研究论点。希望有助于国有控股及参股企业的内部管理。     

谈谈企业改制前后有关债权债务的产权界定及账务处理

企业改制通常是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业(以下统称企业改制)。在企业改制过程中,改制前企业的债权、债务通常由改制后的企业承担。笔者遇见一个对企业改制后债务核销产权界定的案例,并由此带来一些对企业改制后债权、债务进行产权界定及账务处理的思考,不当之处,请批评指正。     

完善金融企业财务管理 促进金融企业稳健发展——解读《金融企业财务规则》

2006年12月15日，财政部正式发布了《金融企业财务规则》（下文简称《规则》），并干2007年1月1日起施行《规则》适用于在中华人民共和国境内依法设立的国有及国有控股金融企业、金融控股公司、担保公司，城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、信用社（下文简称金融企业）。原《金融保险企业财务制度》[（93）财商字第11号]、《保险公司财务制度》（财债字[1999]8号）、《证券公司财务制度》（财债字[1999]215号）、《金融资产管理公司财务制度（试行）》（财金[2000]17号）同时废止。     

非控股国有股权对民营企业创新水平的影响研究

创新是民营企业实现转型升级和持续健康发展的必由之路,混合所有制能否促进民营企业创新水平的提升有待进一步证实.本文以2007-2018年中国A股民营上市公司为研究样本,实证检验了非控股国有股权对企业创新水平的影响及其作用机制.研究发现,非控股国有股权能显著提升民营企业的创新水平,且这一提升作用主要集中在发明专利申请数,对非发明专利无显著影响.异质性分析发现,上述效应在高新技术行业、国有股权层级更高的企业和民企出身的企业样本中更为显著.进一步发现,非控股国有股权在提高创新投入的同时,也显著提升了发明创新效率.考察作用机制发现:一方面,非控股国有股权带来的资源效应能提高企业风险承担能力,使企业敢于投入创新;另一方面,非控股国有股权通过投资于同一行业的其他企业能为当前企业带来行业经验和行业资源,从而有利于企业创新能力的提升.本文的研究结论不仅揭示了非控股国有股权对民营企业创新水平的具体影响和作用机制,也为在当前制度背景下如何推动民营企业的创新发展提供经验证据.     

金融企业高管薪酬存在的问题及对策分析——基于在鄂金融企业高管人员薪酬状况调查

一、金融企业高管薪酬存在的问题本次调查范围包括在鄂中央国有及中央控股参股金融机构在鄂省级分行、分公司和在鄂金融机构总部,调查对象是在鄂省级分行、分公司领导班子成员和在鄂金融机构总部的领导班子成员及各在鄂金融企业全省系统职工薪酬分配水平。所调查的薪酬按财政部规     

加强县域金融组织体系的思路

(一)强化政策性金融在县域经济中的作用。一是要重新定位农业发展银行。农业发展银行应合理调整职能，扩大业务范围，增强服务功能。调整贷款对象．把贷款对象由原来的国有粮食购销企业．逐步扩大到国有控股粮食购销企业以及改制后落实原有债务、具备贷款条件、继续从事粮食经营的非国有企业：适当延伸对粮油产业链条的信贷支持，支持具有收购资格的粮棉产业化龙头企业和粮食购销企业与加工企业开展联合经营；     

基于层次分析法的国有券商公司治理分析

国有券商对一国的金融安全与经济的发展具有深远与广泛的影响.良好的公司治理是国有控股券商持续、健康发展的保障,文章运用层次分析法建立了国有券商公司治理的评价指标体系,讨论了国有券商在公司治理上存在的问题,对于探索更加有效的国有券商公司治理模式具有重要意义.