简析当前粮食市场管理问题

1、无证照经营，一旦粮食购销存在着地区差、价位差，转手得利，便会诱发一些没有营业执照的私商粮贩以拖拉机，小船只为主走村串户收购粮食，边购边销，他们既不在当地粮食交易市场成交，贩运也不到当地工商部门办理相关手续，这些无证经营者往往以自产粮到相近粮食购销企业出售为借口应对沿途检查。     

粮食顺价销售呼唤收购优质粮

国有粮食购销企业能否实现粮食顺价销售，除了国家制定合理的收购价格外，收购的粮食品种品质是一个关键因素。而从南宁地区大部分县（市）粮食购销企业近几年收购粮食的情况看，农民只是把品种品质差的早稻作完成粮食定购任务和余粮卖给国有粮食购销企业，而优质谷则留作自用或拿到集市上出售。国有粮食购销企业收购的是品质差、市场上销售不畅的劣质早税稻谷。笔者前段到扶绥、崇左、大新、宁明、龙州等县的国有粮食购销企业了解粮食顺价销售情况时看到，城镇居民和外地民工宁可到集市上购买每公斤2．8－3．0元的优质米，也不愿到粮店购买…     

让它一分（钱）有何妨

粮食购销市场的放开,粮食购销企业一统天下的格局不复存在。不同形式的粮食经营主体纷纷介入粮食收购,对粮源的竞争已呈愈演愈烈之势。对于粮食购销企业,其主要的竞争对手之一,是走村串户灵活收购的个体粮贩。他们经营实力不尽相同,拥有的收购资金几千元到数万元不等。遍地开花的个体商贩的整体实力和他们所掌握的粮源,已远远超过了相当一部分粮食购销企业的收购量。面对激烈的竞争,粮食购销企业的经营压力不小。在粮食购销市场化、粮食流通速度不断加快及粮食供应总量短期内难以实现较大幅度增长的情况下,从事粮食经营,仍然存在着较为可观…     

发挥优势 抢占市场——对国有粮食购销企业应对收购市场激烈竞争的分析

随着保护价粮食收购范围和品种的缩小，特别是粮食购销市场化的不断深化，收购市场的竞争日趋激烈。面对严峻的形势，国有粮食购销企业应当增加危机感，充分发挥自身优势，采取灵活多变的经营策略和形式，抢占市场，增加收购市场份额和数量，为企业经营打下坚实基础。粮食收购市场激烈竞争已经对国有粮食购销企业的正常经营活动构成威尽管我国粮食购销市场化进程远远落后于其它物资流转领域，甚至出现过徘徊，但即使这样，现在的粮食收购市场形势已经对国有粮食购销企业的正常经营活动开始构成威胁，进而影响到整个行业的经济效益状况。尤其是近几年，随着粮食购销市场化步伐的不断加快，越来越多的其他经济成份单位和个人进入收购市场，参与粮食收购活动，给国有粮食购销企业带来的负面效应更为强烈。对国有粮食购销企业的具体收购活动其主要影响有：一是收购量减少。众多收购者参与收购活动的结果，必然导致以前为国有粮食购销企业一家“独享”的“蛋糕”被瓜分成若干份，使其收购量明显减少。据对一些基层粮食收购企业调查，从2000年秋粮上市开始，粮食企业的收购量已呈逐年下降减少趋势。去年夏粮小麦收购期间，少数粮站的收购量甚至不及正常年份的一半，秋粮收购又面临着粮源紧缺、多家争购的局...     

对荆州市夏油购销经营情况的调查与思考

油菜籽作为退出保护价收购的品种，在主要农副产品购销日趋市场化的今天，对粮食企业改善经营、提高效益的作用越来越明显，也给政策性收购资金供应与管理带来了新的挑战。但是，当前粮食企业收购的油菜籽减少，农发行支持的也不多，许多地方甚至出现了“企业不愿收、农发行不愿贷、农民降价销售给个体户”的现象。通过对油菜籽主产区荆州市经营情况的调查，笔者认为，粮食购销企业与农业发展银行应相互协作，密切配合，以达到农民增收、企业增效、农发行收回贷款本息的多赢效果。一、荆州市油菜籽产购销基本情况和企业经营油菜籽面临的问题…     

《中国农民基本常识读本》选登(十四) 第七章 粮食购销

1粮食收购有哪几种方式 我国现行的粮食收购方式主要有三种：一是国家定购价收购（也叫国家定购粮）,二是市场价收购,三是保护价收购。 国务院《粮食收购条例》规定,小麦、玉米、水稻以及国务院或者省、自治区、直辖市人民政府确定的其他粮食品种的收购,只能由国有粮食购销企业进行,任何其他单位和个人,未经批准不得直接向农民和其他粮食生产者收购粮食。同时还规定,国有农业企业、国有农垦企业可以收购本企业直属单位生产的粮食,其销售价格应参照当地国有粮食购销企业的顺价销售价格规定。 国有粮食购销企业不论收购定购价粮食、…     

重庆：七大政策促国有粮企改革

江苏传统粮食收购方式发生历史性变革，秋收过后，大批农民人挑肩扛排队到粮管所出售粮食的场面如今已难寻觅，多元化粮食购销主体极大活跃了粮食市场。     

东海工贸企业联手抢收秋粮

针对今年稻谷收购价格高、水分大的特点．在农发行的大力支持下，江苏省东海县粮食购销企业拓宽经营思路．一改过去单一从事粮食购销经营的传统做法．积极与加工企业联营收购秋粮，截至11月末．累计收购粳稻1350万公斤．预计实现利润110万元。既促进了当地农业产业化发展．又拓展了购销业务，实现了工贸企业、银行多赢。     

浅议拓宽粮食收购渠道后的粮食市场管理

去年五月，国务院召开全国粮食工作会议，并制定了发了国发[2000]12号文件，进一步明确了退出保护收购的具体品种、范围，提出拓宽粮食收购渠道，“对列入保护价收购范围的粮食，由国有粮食购销企业敞开收购，同时允许和鼓励经省级工商行政管理部门审核批准的用粮企业、粮食经营企业按国家收购政策要求，直接到农村收购粮食。‘从此，国有粮食购销企业独家垄断收购的格局被打破，收购主体多元化的格局已形成，粮食购销企业开始真正融入市场竞争之中。     

对粮食保护价收购政策及相关农业政策的调整建议

1取消粮食保护价收购政策,把粮食购销按价值规律全面推向市场。国家在对待粮食收购政策由计划调节向市场调节过渡的问题上采取了非常软的着陆方式,调整是渐进式的,在中国即将加入世贸组织之际,已经到了该着陆的时候了。由政策调节到市场全面放开肯定有一个阵痛的过程,但这是大势所趋,被动是要挨打的。 2在过渡时期调整财政对粮食收购的补贴方式。在分地区测算的基础上,改原粮食风险基金补贴为粮食收购差价补贴,一种方式是补贴到收储企业,另一种方式补贴到农民,粮食购销则全面进入市场流通。 3在执行粮食保护价政策的同时…     

加大执法力度,管住粮食市场

国务院颁布《粮食收购条例》和《粮食购销违法处罚条例》 ,各地根据《条例》制定了相应的实施办法。实施一年多来 ,使国有粮食购销企业较好地控制了粮源 ,促进了粮食顺价销售和增效减亏。但粮食市场执法仍存在着有案不查、有查无果或者乱查、乱罚 ,甚至罚款放行的失职、渎职行为 ,导致了个体粮食经营户、私营粮贩的违法经营行为屡禁不止。粮食和工商部门在执法过程中也存在配合不大协调的的问题。一、粮食市场执法力度不够的原因１．工商行政部门作为执法主体 ,很难管好粮食市场。工商部门由于管理的项目多 ,范围广 ,人手少 ,因此 ,不能抽出…     

深化粮食企业改革打造银企双赢平台

随着粮食市场化改革步伐明显加快,粮食保护价收购的政策基础和财政支持的条件发生了深刻变化,粮食购销企业在改革过程中一些深层次问题已经逐步显现出来。农发行如何应对经营环境的变化,实现银企双赢目标,笔者针对这个问题进行了专题调研。一、粮食购销企业冗员过多,是影响经营效益的主要因素目前粮食购销企业的人数与所保管经营的粮食商品库存量相比存在严重失衡的现象。以河南省鹤壁市为例,根据全市近几年的粮食收购数量,每年收购小麦2.5亿公斤、玉米0.4亿公斤,如按经营小麦、     

充分掌握粮源 扩大购销业务

随着粮食购销市场化改革步伐的加快，粮食流通渠道逐步拓宽，各种成份的收购主体大量增加，粮食收购竞争日益激烈，给粮食购销企业掌握充足粮源带来了很大困难，粮食收购已成为制约购销企业经营发展的“瓶颈”。茌平县胡屯粮所适应新形势的变化，与时俱进，勇于开拓，闯出了一条促进购销、持续发展的新路。     

安徽改粮食“间接暗补”为“直接明补”

从6月1日开始，安徽在全省范围内扩大粮食补贴方式改革试点。主要内容包括：“两放开、一调整”。即放开粮食收购价格，不再按保护价收购农民余粮，实行随行就市收购农民余粮；放开粮食购销市场，支持和鼓励各类经营参与粮食收购和经营，国有粮食购销企业继续发挥主渠道作用并与其他粮食经营公平竞争，     

故垒西边 惊涛拍岸——赤壁市粮食局打赢粮食购销战

2000年,湖北省赤壁市粮食部门以边购边销、快进快销、以销促购为经营立足点,在市场夹缝中抢抓机遇,盘活了粮油购销,全年收购粮食5400万公斤,占年计划的135％,同比多购1700万公斤;顺价销售粮食5800万公斤,占年计划的116％,同比多销粮食3000万公斤;粮食购销企业实现利润50万元,同比减亏449万元,呈现出购销两旺、效益显著的良好发展态势。敞开收购农民余粮不分季节,敞开收购。赤壁市粮食局上下动员,大搞反季节收购。各收购站点早开门,晚关门,并与农民及时结算付现,春季收购粮食1000万公斤。国庆期间,他们争取农发行调销贷款6…     

试论粮食购销在粮食工作中的基础地位和作用

在我国粮食购销体制改革取得突破性进展．初步形成粮食经营市场化格局的条件下．粮食购销在粮食工作乃至国民经济中仍然有着举足轻重的作用，本文试就此论述如下。一、粮食购销是粮食企业的基础工作所谓粮食购销一就是粮食的经营者，通过货币交换的形式、从粮食的生产者—一农民手中收购到粮食后，再销售给消费者的过程。在购销活动过程中，还要通过储存、调运、加工这三个中间环节，形成购、储、凋、加、销的粮食工作系统工程。在这一系统工程中．又数购与销这两个环节最重要。因为“购”是基础，“销”是目的。没有粮食的收购，就不可能有…     

粮食购销市场化对广西国有粮食购销企业和农发行经营的影响

2002年，广西全面启动粮食购销市场化改革：实行了“一取消、两放开”，即“取消粮食定购任务，放开粮食购销市场，放开粮食购销价格”。打破了以往国有粮食购销企业垄断粮食收购的局面，对广西国有粮食购销企业经营和农发行的业务经营和管理产生了重大的影响。广西国有粮食购销企业经营和农发行业务在粮食购销市场化改革后出现了显著的变化1．国有粮食企业购销规模较以往出现较大萎缩。2002年广西国有粮食购销企业收购粮食43万吨，比2001年减少44．58%；2002年国有粮食购销企业收购量占当年粮食产量的2．76%，比2001年下降2．08个百分点。…     

搞活粮食调销对银企双赢的探讨

当前,粮食购销企业普遍存在库存积压、资金积压、经营困难的矛盾。如何打开粮食调销经营局面,搞活粮食经营,提高经济效益,实现银企双赢,值得银企共同研讨。笔者就此谈点看法。一、充分认识搞活粮食调销经营对银企双赢的重要性搞活粮食调销,实现银企双赢,应从４个方面形成共识:（一）从贯彻敞开收购政策看,需要搞活粮食调销经营。粮食流通体制改革后,敞开收购是粮食购销企业的首要任务,但作为担负粮食经营主渠道的购销企业,只管收购、储备,不搞活调销,将会直接影响敞开收购政策的落实。不搞活调销,仓储囤积,资金积压,企业包袱加重。只有搞活…     

粮食购销政策调整对收购资金封闭运行的影响与对策——对湖南省益阳等市的调查

今年国务院对粮改政策措施进行了进一步完善,对粮食购销政策进行了适当调整。购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营将产生什么影响,这些影响与农发行收购资金封闭运行有什么关系,封闭运行管理如何适应政策调整所引发的新要求,为研究探讨这些问题,在夏粮收购旺季我们对湖南省益阳、长沙等市的粮食购销情况进行了调查。一、粮食购销政策调整对企业经营的影响(一)调整保护价收购范围给早灿稻产区粮食企业经营带来较大困难。国家规定"适当调整保护价收购范围,南方早灿稻从2000年新粮上市起退出保护价收购范围"。这一政     

对国有粮食购销企业收购粮食必要费用发放贷款问题的认识

近年来,国有粮食购销企业粮食收购必要费用(以下简称收购费用)问题,不仅关系到国务院按保护价敞开收购农民余粮政策的贯彻落实,而且直接影响到企业的经营成果和农发行收购资金封闭管理。为此,本文结合四川、黑龙江、吉林省的情况进行研究。