以数字化助力高效能基层治理

基层治理是国家治理的基石.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出:“加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平.”从信息时代智能互联大背景出发,技术革新给基层治理创新创造了难得的机遇.     

欠发达乡村聚落空间结构演变及其对策研究———以湘南乡村聚落为例简

2005年和2012年中央1号文件都规定了要加快农村环境治理。党的十八届三中全会和习近平主席农村考察中就改善农村人居环境作了重要指示。欠发达乡村聚落建设是建设生态文明、美丽乡村的重要内容之一。文章结合对湘南乡村聚落空间结构演变的发展阶段分析，归纳了影响乡村聚落演变的主要影响因素，由此提出了欠发达乡村聚落空间演变的对策。     

社会资本嵌入乡村生态环境协同治理的双重困境及其纾解研究

生态环境协同治理是农村地区达成乡村振兴战略规划中生态宜居建设战略目标的重要路径。而在协同治理的落实推进面临阻碍，试图借助社会资本协调治理的过程中，由于社会资本自身的不良发育诱发“以畸治病”的双重现实困境。因此，需要在把握乡村生态环境协同治理运作机理和社会资本关系的基础上，厘清参与主体间利益与目标的匹配性，健全协调沟通机制，并由政府引导长期培育促进社会资本的完善，实现“以良正畸”和“阴阳调和”的善治目标。     

做实乡村人才振兴的三篇文章

“凤翱翔于千仞兮,非梧不栖。”河北省张家口市坚持将人才振兴作为乡村振兴的有力抓手,以“三个四”模式,做实“三篇”文章：即“四法”做实“党建引领”文章,“四量”做实“引育用留”文章,“四措”做实“田间管理”文章,优化人才闭环管理,聚焦党管人才、产业发展、乡村治理等重点工作,推动乡村振兴。     

基层公共卫生突发事件调查案例分析--以粤西乡村新冠肺炎疫情防控为例

习近平总书记高度重视,反复强调防疫工作“决不能前功尽弃”。但相较于城市防控工作的进行,偏远乡村基层能否同步跟进?如何能让“防疫政策切实下乡”,时刻保持城乡协调防控,因地制宜提高乡村基层公共卫生的预防力度与宣传手段?这确实是当前基层公共卫生亟须解决的重要课题。文章以基层乡村的防疫情况作为切入点,从而探讨“多方面治理”“心理防疫”等具体而微的解决措施,从主体、对象、过程、范围四个要素入手,进而完善基层公共卫生的风险防控,提供基层公共卫生面临重大突发事件时的应对策略。     

审计协同在乡村治理中的作用研究--以苏州为例

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》指出,实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。文章以苏州为例,在审计协同视域下研究审计助力乡村治理问题,分析乡村治理过程中存在的问题,进而分析政府审计、内部审计与社会审计协同发挥审计监督作用,构建“一体两翼”的审计协同模式,以乡村领导干部经济责任审计作为实施路径,助推乡村治理不断优化升级。     

基层党建高质量发展与乡村治理有效的双向融通——基于浙中地区的探索与实践

乡村治理体系和治理能力的现代化,是乡村振兴的关键所在。以高质量基层党建统领乡村治理现代化建设,推进乡村治理体系重塑,是乡村高质量发展的需要,也是基层党组织功能发挥的必然要求。学理角度,全面认识自治、法治、德治、智治的辩证统一关系,深化法治之策,强化德治之基,依托自治之本,嵌入智治之技,推进乡村治理体系重塑。实践角度,高质量基层党建引领乡村治理,秉承法治理念、健全民主机制、强化责任担当、深化数字赋能,以“四治融合”,推进乡村治理有效。     

我国乡村治理创新的影响因素与多元路径——基于65个典型案例的模糊集定性比较分析

乡村治理创新是社会治理创新的重要突破口，理解乡村治理创新的发生机制和内在规律对于加强和改进乡村治理、推动乡村振兴战略的实施具有重要意义。基于“情境-主体-动力-工具”治理创新要素分析框架，对全国65个乡村治理创新典型案例进行模糊集定性比较分析，以探究我国乡村治理创新的影响因素与多元路径。研究结果表明，行政层级和推进机制是影响乡村治理创新成效的关键要素，乡村治理创新的路径可以归纳为五种类型，即上下联动型、内生驱动型、多重外推型、禀赋创生型和均衡发展型。乡村治理创新要因地制宜，根据自身的情境条件选择适配的创新模式和发展路径。     

“五社联动”推进形成乡村治理新格局

文章以“五社联动”为切入点,探讨其在乡村振兴及乡村治理过程中发挥的优势。研究指出传统的乡村治理模式已无法解决当下农村面临的现实困境,而“五社联动”作为“三社联动”的转型,可以通过推动多元主体共同治理乡村社区、促进构建良好的乡村秩序和关系建设、满足村民多方面服务需求、建立长效帮扶机制及培育良好的乡风文明等方式助力乡村解决治理难题,成为乡村治理新模式,推动实现乡村治理新格局,满足国家治理现代化的要求。     

和谐社会视角下山东省滕州市乡村旅游开发探讨

乡村旅游是构建和谐社会的重要途径与手段。山东省滕州市“墨子故里”发展乡村旅游,在和谐社会视角下,提出了“以人为本、以水为魂、以农为根、以山为衣”的乡村旅游开发理念和“三区、一环、五朵金花”乡村旅游总体布局。滕州市乡村旅游开发综合运用“整体租赁”民居功能拓展模式、“采摘蓠园”都市农业模式、“养生山吧”模式、休闲农庄模式、创意产业模式、现代产业园区模式、古村聚落模式,将国家政策、农村盈利、项目运作很好地结合起来,是对农旅结合的有效尝试。     

乡村聚落重构背景下的民宿产业发展模式及对策研究

近年来,在内外部环境的影响下,基于国家乡村振兴战略的号召和美丽乡村建设的实践指向,乡村进入了聚落结构转型和重建的发展时期。通过分析和总结乡村聚落在空间、经济和社会重构影响下各乡村地区民宿产业的共性与发展动态,提出乡村聚落重构背景下的乡村民宿产业开发策略,加大政府对民宿产业的扶持力度,深挖乡土文化元素,发展特色产业,培植乡村特色民宿产品,提高职业素养。     

中小城市空间发展战略与城郊村庄改造的协调推进的规划研究

当城市化发展过程中乡村不断地迈向现代工业体系下的城市化发展,当传统的乡村种植农业走向了现代工业化背景的发展模式,在乡村城市化发展中存在的种种乱象以及人们对城市化发展后的种种担心,似乎注定不可避免。城市郊区乡村聚落空间作为我国城市化由"模式转变"到"土地流转方式转变"的"发展战略空间",如何让乡村空闲的可建立空间以规划性的发展转变方式重生,在城市空间快速转型的社会发展现实条件之下,对于改革开放过后的我国来说既是千载难逢的重大历史机遇,又是前所未有的重大挑战。在城市化高速发展的今天,房地产企业大力开拓的时代前提下,越来越多的企业纷纷开始接触农村协调推进的战略改造行业,地产发展模式逐渐成为信息化时代中备受关注的焦点。随着城市战略空间改造逐渐走进各个乡村,文章针对城市发展战略空间的规划影响农村改造发展的几方面因素展开讨论,分析其对农村城市化发展规划的具体影响,同时详细论述了如何更好开展农村改造协调规划工作,希望以此促进农村城市化建设得到更好更快发展。     

景观特质营销对乡村旅游的影响:消费期望与涉入的作用

近年来,随着旅游业的发展,消费者越来越愿意前往乡村进行旅游.在乡村旅游营销过程中,旅游品牌主要对四种特质进行营销,包括自然山水、农业景观、聚落生活及民俗文化,本研究探讨了景观特质营销对乡村旅游意向的影响.此外,本文也探讨游客期望与游客涉入在此过程中的中介作用以及游客动机的调节作用.在自然性动机下,自然山水与农业景观特质...     

群星璀璨

<正> 甘肃省粮油工业公司按照“规划、协调、服务、监督”的原则,努力做好行业管理工作。一是摸清现状,对全省粮油工业的产品结构、技术水平、国有资产管理状况进行初步调查;二是制订规划,编制了“九五”技术改造及到2010年技术改造规划;三是抓紧协调,落实信贷资产、技术改造贷款规模的划转,保证企     

浅析福建省福州市乡村旅游高质量发展的比较优势和保障策略

近年来,福州市乡村旅游作为解决“三农”问题的重要推动力对推进乡村振兴战略发挥了重要作用。本文运用案例研究法和访谈法相结合,对福州市7个自然村进行实地走访、调研,全面、客观地认识福州市乡村旅游发展现状、优势及障碍,得出如下结论：福州市具有乡村旅游资源丰富且特色产业突出、政府高度重视等乡村旅游的基础优势,同时,乡村旅游发展仍存在政策连贯性不足、开发过程中文化资源开发不足、改造工程不深、利益难以协调、农村青壮年人口流失和宣传不足等问题,基于此,本文提出政府部门应重视规划引导、加强骨干产业建设、坚持生态友好发展等相关对策建议,以期多主体协同推动福州市乡村旅游高质量发展,仅供参考。     

想象共同体与利益共同体乡村治理的权力结构与内卷化

后税费时代的乡村治理面临着治理内卷化的风险与挑战,以权力结构的视角审视我国乡村治理模式的嬗变可以发现乡村治理正在经历着从想象共同体到利益共同体的演变。通过对我国乡村治理研究与实践的回顾,可以发现我国乡村治理存在着三种权力模式：宗族式治理模式、公司型治理模式以及灰色化治理模式。这三种治理结构中暗含着“体制内”精英与“体制外”精英的“合谋”与“博弈”,包含着精英结盟与精英俘获的权力格局与权力运作模式。伴随着传统乡村熟人社会行为逻辑的消解,乡村治理的支配规则正在由传统礼俗与规范向经济理性转变,而乡村治理中各行动者之间的关系也正在由想象共同体转变为利益共同体,最终导致乡村治理的内卷化。     

契合与互动:现代乡村文化建设中乡村精英作用机制——以临海市大田刘村文化建设为例

尽管以政府为主导的现代乡村文化建设在初期发挥着巨大的作用,但是这种模式下的乡村文化建设却存在着致命缺陷。可以说,现代乡村文化建设的成功与否取决于民间力量的参与,尤其是乡村精英的参与。由于乡村精英所拥有的社会资本将是现代乡村文化建设的重要资源。通过对台州市大田刘村文化建设与乡村精英在其中发挥作用的实证分析,探析现代乡村文化建设与乡村精英之间的契合点与互动点,从而提出理清治理责权,建立治理精英内部协调机制,促进乡村精英再生与回流,加强乡村精英之间的协调和合作是乡村精英在农现代村文化建设中充分发挥作用的前提。     

新型城镇化背景下乡村旅游促进农村社区发展的调查与思考--以大连普湾新区东沟村为例

乡村旅游与农村地区的互动效应已为国内外乡村旅游实践所证实。以大连普湾新区东沟村旅游业发展为例,分析发展乡村旅游对农村社区建设的带动作用以及农村社区发展乡村旅游的制约因素。提出乡村旅游规划应面向社区居民;重视社区培训,加强社区管理;采用适合旅游产业可持续发展的社区参与模式,提高社区居民的参与程度;协调各方利益关系,创造互惠互利的乡村旅游发展机制;尊重社区文化和当地居民的生活习俗的对策建议。     

大力推进“十三五”时期管理会计体系建设与应用提升价值创造能力推动会计工作转型升级——《会计改革与发展“十三五”规划纲要》系列解读之三

财政是国家治理的基础和重要支柱.推进管理会计工作是建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措;是推动企业建立完善现代企业制度、增强企业价值创造力的制度安排;是推进行政事业单位加强预算绩效管理、降低行政成本的重要抓手;是财政部门进一步深化会计改革、推动会计升级转型的重要方向.《会计改革与发展“十三五”规划纲要》紧密围绕社会经济发展和财政中心工作,站在会计改革与发展全局高度,提出了“十三五”时期加快推进管理会计改革的目标任务和措施,为新时期管理会计改革与发展指明了方向.     

山东省食品药品安全“十三五”规划正式发布

正2016年12月5日,经山东省政府批准,山东省政府办公厅正式发布了《山东省食品药品安全“十三五”规划(2016-2020年)》。《规划》按照落实“四个最严”和实施食品安全战略的总体要求,紧密结合山东省“十三五”期间食品药品安全工作和产业发展实际,以落实“党政同责”和“四有两责”为主线,以“食安山东”建设为统领,提出了“食品药品安全水平、治理能力、产业发展水平和人民群众满意度明显提高,‘食