农村信用社改制中的几点的问题及政策分析

农村信用社正逐步朝着产权明晰化、法人治理结构完善化以及继续扶持三农发展的方向改革。其中农村信用社朝着农村商业银行发展成为一种方向和趋势,与此同时,在改制过程中,资本化效率的提高,资产结构的优化以及风险防范能力的提高也带来了许多突出的问题,如何建立、健全和完善农村信用社的改制,本文着重分析了其在改制过程中存在的突出问题,并进一步从政策的角度提出了一些改善措施。     

关于农村信用社业务创新的探讨

创新是农村信用社生存与发展的需要 ,只有创新 ,农村信用社才有出路 ,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。当前 ,农村信用社要注意在管理制度、业务品种、金融工具、金融服务等方面进行创新。     

农村信用社产权改革必须注重产权保护机制建设

以明晰产权、完善法人治理结构为核心的农村信用社改革即将在全国展开。这次改革，主要是解决农村信用社产权不清、责任不明的问题，从而构筑现代企业管理制度，农村信用社改革后(下称农村金融机构)无论采取什么样的企业组织形式，都要充分考虑我我国社会经济环境，注重相关的产权保护机制建没，只有这样，才能切实保护产权所有者的利益，使产权改革取得实效。     

内蒙古农村信用社发展现状、成因及对策研究

我区农村信用社发展中存在的问题是:资本不足、潜在队险大;信贷资产质量低下,不良贷款比例过高;缺乏适度规模,盈利能力低下;资产负债结构失衡,比例失调;应收未收利息比例大,经营状况日趋恶化;资金结算渠道不畅,服务手段滞后;管理手段落后,信息反馈不灵,市场竞争力显著下降;内控制度和民主管理制度不够健全和完善.其背后隐藏着产权关系严重扭曲、不合理的多级法人制度、历史包袱沉重等诸多原因.因此,应当按合作制原则规范农村信用社;理顺产权关系,实行制度创新;加强内部控制,完善法人治理结构;加强监管力量,防范金融风险;依法强化农村信用社的市场准入与退出管理;改革人事制度,提高员工素质;创造良好的环境;建立农村信用社存款保险制度;妥善解决历史遗留问题.     

我国农村信用社问题讨论综述

综合当前理论界对农村信用社的产权制度、管理体制、法人治理结构与内控机制、业务创新以及风险评价与防范等方面的讨论,认为当前农村信用社应因地制宜地构造合理的产权结构和产权组织形式、理顺管理体制、明确服务"三农"方向和定位,以实现农村经济和农村信用社持续发展的"双赢".     

省联社淡出行政管理改革试点:向左还是向右

省级政府对农村信用社管理的权责不对称,是省联社对农村信用社实施行政管理的逻辑起点。金融控股公司虽然为省联社实施行政管理奠定了产权基础,但有损于实现农村信用社改革目标。目前,省联社淡出行政管理改制为金融服务公司的条件基本具备,应结合地方金融管理体制改革进程,稳步推动省联社真正淡出行政管理改革试点,增强省联社服务职能,更好实现农村信用社改革目标。     

股权设置与治理结构的冲突

以明晰产权和完善农村信用社经营管理体制为中心的农村信用社改革,在经过了8个省市1年的试点以后,于2004年8月17日在除西藏和海南外的其余21个省市全面推开。在这次改革中,明晰产权的基本做法有二:(1)按照股权结构多样化、投资主体多元化原则,根据不同地区情况,可以实行股份制、股份合作制,也可以继续完善合作制。(2)以法人为单位,改革农村信用社产权制度。在组织形式上,有条件地区的农村信用社可以改制组建农村商业银行、农村合作银行等银行类机构或实行以县(市)为单位统一法人,其他地区也可以继续实行乡镇信用社、县(市)联社各为法人的体制。 由此可以预见,本轮改革完成以后,诸如农村信用社产权不明晰、法人治理结构不完善、管理责任不落实等问题将较大程度地改变,并真正逐步实现农村信用社"谁出资、谁管理、出了问题谁负责"。 但是,这次改革所设计的模式是否有利于农村信用社改革目标的实现?是否有利于农村信用社制度变迁的合理推进?尤其是在不同产权制度下,如何建立完善的法人治理机制等问题,仍然需要不断探讨。     

我国农村信用社改制模式适用性分析及选择

农村信用社是农村金融的主力军,农村信用社的改革的成功与否对解决农业、农村、农民问题至关重要。尽管农村信用社改革已取得了很多成果,但仍存在许多问题,需要继续对农村信用社进行改制和调整。本文首先对我国农村信用社改制的历程及成效进行了分析,并根据区域适用性改制的原则在我国农村信用社改制存在的主要问题及对国外农村合作金融的主要模式进行分析的基础上,分别针对我国不同经济发达程度的地区进行农村信用社改制模式选择。     

对我国农村信用社产权制度改革的思考

产权制度改革是农村信用社改革的重点之一。因此,产权关系是否明确,决定着农村信用社的改革能否成功。本文主要论述农信社改革中产权存在的产权主体不明确、产权结构不合理、产权主体缺位、股本金异化等问题。     

农村信用社中间业务问题浅探

随着农村信用社改革的不断深入,中间业务得到了一定发展,但也暴露出一些问题。本文基于河北省农村信用社中间业务的现状进行分析,探讨其中间业务发展瓶颈与创新方法,并针对问题提出完善体制改革、引进高素质人才、加强培训等对策建议。     

农村信用社改制面临的问题及解决对策

农村信用社改制为农村商业银行宗旨是要促进农村信用社持续健康发展,增强农村信用社的综合实力和抗风险能力,更好地服务“三农”和经济社会发展.通过对落后地区农村信用社改制为农村商业银行开展实地调研,发现在改制过程中存在资金缺口较大、股本募集较为困难、不良资产处置难等现实问题,以及改制后面临经济环境、经营策略、经营困境、软硬件建设等诸多问题,需引起关注,结合实际,稳妥推进,确保成效.     

梧州辖区农村信用社体制改革初探

农村信用社的体制改革,长期以来都是决策层、金融理论界和农村信用社所共同关注的热点.到底是选择合作制还是股份制、商业性还是政策性、多种经营还是单纯支农等问题的讨论一直都没有停止.随着一系列金融体制改革方案和指导原则的出台,农村信用社体制改革再次成为全国关注的焦点.近期,银监会出台"明晰产权关系,强化约束机制,增强服务功能,国家适当扶持,地方政府负责"的农村信用社改革指导原则.笔者在这一原则的指导下,通过对目前国内农村信用社改制试点的三种模式的优劣分析,结合梧州辖区农村信用社的实际,因地制宜,对梧州辖区农村信用社体制改革的模式和方向进行探讨.     

县域经济民营化后财政监管思路

近年来,县域国有企业按照"有进、有退、有所为、有所不为"的方略,通过行之有效的改革基本上实现了民营化。民营经济在增长,财政收入却增长缓慢,究其原因,主要是财政监管乏力。如何解决这一矛盾,应从以下四个方面入手。1.建立以产权管理制度为核心的现代企业管理制度,切实加强国有资产与财务管理的统一。产权的多元化并不意味着谁都管、谁都不管,恰恰相反的是,产权主体的多元化,增强了产权主体之间相互监督、相互约束的机制。县域经济民营化后,民营经济是地方经济的主力军,民营企业不等于没有国有资产,相当一部分改制企业的国有产权通过参股等形式,参与企业     

农村信用社改制转型中的流程再造研究：以农村商业银行模式为例

农村商业银行模式作为我国农村信用社改革的重要产权形式之一,试点是否成功的关键是其战略选择:流程再造。本文通过探讨农村商业银行流程再造的战略路径,构思农村商业银行流程再造的战略执行体系,研究银行绩效管理系统再造以及渗透于银行战略性整体再造之中的流程再造,试图为农村信用社改制转型中的流程再造探索一条符合中国农村金融特色的路径,从而提高整个组织绩效,促进农村信用社的可持续发展。     

从农信社到农商银行:华丽转身更惠民

<正>2014年12月8日,在县委、县政府的大力支持下,有着63年历史的监利农村信用社通过明晰产权关系、构建现代企业制度,改制组建的湖北监利农村商业银行正式对外挂牌开业。该行现辖33个营业网点,覆盖全县所有乡镇     

农村信用社产权制度改革探索——以青海省大通县农信社改制为例

本文回顾农村信用社改革历程及大通农村信用社改革取得的成果,通过分析大通农村信用社改制的必然性及可行性,提出改制中应该关注的几个问题,并对促进大通县农村信用联社改制顺利进行提出了相关政策建议。     

农村银行机构的改制与发展

农村银行机构的改制，自2003年《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》发布以来，进展迅速。经过两年多的时间，到2005年底全国已有60家农村合作银行和12家农村商业银行获准设立。北京、上海、天津、深圳等大城市，都先后成立了全市统一法人的农村商业银行与二级法人的农村合作银行。经过探索发展，农村合作银行、农村商业银行改制后面貌一新，为农村信用社产权改革、向现代金融企业转换探出了一条可行之路。农村合作银行、农村商业银行开业运营良好，在全国银行体系中异军突起，树立了农村合作金融的新形象。     

城市信用社改制后经营管理面临的难点及对策

2001年元月1日,山西运城市城市信用社正式改制为农村信用社.城市信用社改制为农村信用社后,对原城市信用社有效防范化解金融风险、增收节支和增盈减亏等方面都产生了一定的积极影响,但在改制后也产生出一些新的矛盾和问题,必须予以妥善解决.     

从农联社到农商行的华丽转身——对泉州农村商业银行试点改制的思考

农村信用社改制为农村商业银行,是农村信用社改革继县级统一法人之后的进一步深化,标志着农村信用社的产权制度、组织形式和公司治理迈上了新台阶。本文以福建省泉州市城区和泉港区农村信用合作联社合并改制为泉州农村商业银行为例,从整体发展战略、人力资源管理、企业文化、内控机制等方面,探讨了提升泉州农商行核心竞争力的思路和举措。     

实现农村信用社改制政策区域效益最大化的思考——昌吉州农村信用社改革进展情况及建议

农村信用社改制一直是我们关心和讨论的热点话题。本文从昌吉州农村信用社改制的具体情况出发,对改制取得的成绩和其中存在的问题进行了概述,由此得出了农信社改制如何取得区域效益最大化的具体措施。