房地产调控影响土地财政的理论与实证分析

近年来,房地产的持续调控对地方政府的土地财政产生了较大的冲击。本文从土地出让收入、房地产税收、开发商资金成本和地方政府融资成本等四个方面分析了房地产调控影响土地财政的路径与机制,并以湖南省为例,从这四个方面实证探讨了房地产调控对土地财政的影响程度,提出了减轻土地财政依赖的一些建议。     

赋予地方政府调控房地产市场的主动权

进入21世纪的中国房地产市场调控,大体上是合理的。从2005年年初起,笔者曾考虑过一个问题,即在调控中,中央政府如何考虑给予地方政府有更多的调控主动权。在经历了将近5年的实践后,如今有必要提出这个问题。     

地方财政创收困境的新突破点——房地产税

房地产税已经进入全国人大立法规划,房地产税的开征只是时间问题。本文通过分析我国地方政府财政收入来源的现状、我国地方政府财政创收路径的选择困境、中国房地产税的功能定位,探讨房地产税作为地方主体税种缓解地方财政困境的合理性,通过分析得出房地产税作为地方主体税种有助于地方政府突破财政创收困境,实现地方治理。     

论政府调控杭州房地产市场的理论依据与现实必要性

房地产业本身的特殊性以及市场机制的天然缺陷致使无法依靠市场自身的力量解决这些问题，这为政府利用一切可行手段调控房地产市场提供了理论依据。     

地方财政调控的基本思路及政策取向探析

地方财政调控是指地方按照公共财政和分税制的要求,为实现地方社会资源的优化配置、收入的合理分配和经济的稳定增长。综合运用各种财政杠杆和财政政策,对地方经济进行的宏观管理与控制。目前来看,我国地方财政调控存在弱化现象,主要表现在：财政投资存在一定的重复性、盲目性、随意性和结构趋同性;不能采取有效的手段对所辖区域之间财力差距及居民收入分配进行调节;财政调控存在“缺位”和“越位”问题,应由政府出面的问题,如市政建设、环境保护、水电路的建设等却解决不够;许多县乡级的财政收入仅能维持现有行政事业单位的公用经费及其人员的工资支出需要等。针对地方财政调控弱化现状。本文对地方财政调控的基本思路及政策取向进行了探讨。     

地方政府执行房地产调控政策分析

近年来,我国政府针对房价过高问题,陆续出台了一系列调控政策,但是执行效果并不理想。从地方政府行为动机角度出发,运用博弈分析方法,认为调控政策的有效执行受到外部损失、房地产行业税收贡献率、相应调控政策执行成本及对房地产开发商超额利润的惩戒力度等四个因素制约。中央政府对地方政府的政绩考核应以经济为主要指标,以房价调控绩效为辅助指标,调动地方政府执行政策积极性。只有这样,才能从根本上解决房地产调控政策制定与执行不统一的问题,达到对房地产市场有效调控的目标。     

地方政府的土地财政与高房价

面时房价越涨越烈的态势,面对老百姓抑制房价的呼声,近来,中央政府出台了许多措施来抑制房价的过快上涨,然而房价却依然居高不下。究其原因,除了房地产业的基本矛盾,即市场潜在的需求远远大于现成的供给之外,还有地方政府对土地财政的过度依赖。     

论政府对房地产开发土地批租及价格的调控作用

按西方的价格理论,房地产的价格仅由房地产本身的效用、房地产的稀缺程度、供给和需求决定,但是中国的体制及国情与西方国家不同,除了上述因素影响房地产的价格外,政府在其中扮演着一个很重要角度。     

财政压力、政银关系与地方政府债券利率

借鉴行为学的相关理论构建了政府干预地方政府债券发行的“动机(财政压力)-能力(政银关系)-结果(利率的非市场化现象)”分析框架,以2017—2019年我国发行的地方政府债券为样本,研究政府干预影响地方政府债券发行的机制。研究发现,地方政府面临的财政压力越大,越有动机干预地方政府债券发行,地方政府债券利率越低;政银关系在财政压力导致地方政府债券利率较低的过程中起到了中介作用,表明财政压力越大,地方政府越有动机促使政银关系更紧密,从而降低地方政府债券利率。在此基础上提出完善财政分权体制,减少财政压力,降低地方政府干预的动机;加强对地方国库现金管理招标的监督;促进地方政府债券承销主体多元化等政策建议。     

吉林省中心城市房地产行业调控政策研究

房地产行业是国民经济的主导产业之一,在现代社会经济生活中占有重要地位.房地产行业的可持续发展对吉林省中心城市经济的稳定性和产业结构的优化具有重要意义.文章通过对统计数据的搜集和整理以展现近年来吉林省中心城市房地产行业的运行特征和与全国水平及一线城市的发展差异,总结了近年来国家在房地产行业的宏观调控政策,最后提出可供政府选择的针对吉林省中心城市房地产可持续发展的相关政策建议.     

绑在房地产上的地方财政

这个与房地产商利益高度一致,并深深介入这个产业利益格局的同盟军．便是各地靠土地财政吃饭的地方政府     

浅谈政府调控下房地产企业财务风险管理

房地产行业是国民经济的重要产业,近年来房价不断飙升,国家出台了一系列的政策以抑制房价非理性增长。房地产企业具有资金链庞大、资产负债率高、营运周期长、价格波动频繁等特点。在政府调控力度明显加强的背景下,房地产企业的财务风险,如筹资风险、投资风险、偿债风险、流动性风险等均有所增大,给房地产企业的经营活动带来不利影响。本文结合房地产企业的财务特点,分析了政府调控背景下房地产企业的财务风险,并提出了相应的对策建议。     

对近年来房地产市场调控政策的分析

近年来,随着我国商品房价格的持续上涨,越来越多的人开始关注房地产市场的发展态势和影响因素。同时,政府部门为进一步规范房地产市场管理秩序,推动房地产市场的健康稳定发展,积极推出了一系列宏观调控政策。本文主要就近年来房地产市场的宏观调控政策进行了分析和研究,以期为政府制定相关对策提供良好参考。     

房地产税改革与土地财政困局破解——基于对地方财政影响的情景分析

地方政府过度依赖土地出让收入是当前中国公共管理面临的重要难题。改革房地产税制并触发土地制度的连锁反应是破解中国土地治理困局的基本出路。通过预测不同改革方案下典型城市住房相关土地财政收入变化,评估房地产税替代土地出让（纯）收益成为地方支柱性收入源的前景。研究发现,如果合理设计覆盖城市存量和新增住房的房地产税,可在短期内保证地方土地财政收入的相对稳定,并在远期实现房地产税替代土地出让金成为地方财政支柱的目标,增强土地财政收入的可持续性。近期政府应改变“重流转、轻保有”的状况,将房地产税培育成为地方主体税种,远期应推进城乡一体化土地市场体系、土地出让制度和土地增值税制度联动改革,使地方土地财政收入从以一次性的土地出让纯收益为主向以持续的房产保有税、土地增值税等为主转变,促进政府土地管理本位职能回归,破解土地财政与政府治理困局。     

基于利益群体行为逻辑房地产市场调控研究

为保障民生,中央出台一系列房地产调控措施,效果均不显著。本文从房地产市场内在利益群体行为逻辑角度指出调控失效的原因并提出解决之道。分析了房地产市场中的主要利益群体分布及其行为逻辑,在此基础上,提出对我国房地产市场调控的建议措施。     

基于利益群体行为逻辑房地产市场调控研究

为保障民生,中央出台一系列房地产调控措施,效果均不显著。本文从房地产市场内在利益群体行为逻辑角度指出调控失效的原因并提出解决之道。分析了房地产市场中的主要利益群体分布及其行为逻辑,在此基础上,提出对我国房地产市场调控的建议措施。