东海县资产收益扶贫的实践与思考

"十三五"以来,江苏省东海县根据产业发展情况和脱贫攻坚实际,积极探索资产收益扶贫帮扶新模式,每年产业扶贫投入的各类资金达到近亿元。通过资产的载体作用,增加贫困户资产性收益,助推全县脱贫攻坚取得新成效。本文通过总结近年来东海县产业扶贫的基本情况,实地调研东海县部分乡镇扶贫资产的现状,并结合东海县发展实际情况,对资产扶贫的投入、资产项目的优选、扶贫产业项目建成后形成扶贫资产的管理、经济薄弱村和建档立卡低收入农户脱贫后的收益如何分配等问题进行了有益的探索与思考,以充分发挥资产扶贫的最大效益,推进精准扶贫扎实开展。     

贫困县农业产业化道路选择

产业扶贫作为精准扶贫的主要模式之一,在全国各地得到了大范围的推广。对于中西部地区的贫困县而言,产业扶贫的关键是发展农业产业,因而如何推动农业产业化发展尤为重要。本文在对甘肃省定西市马铃薯种植产业、肉羊养殖产业调研的基础上,尝试从产业链的角度来论述贫困县农业产业化的组织机制。     

赣州市金融支持产业扶贫开发研究

随着我国金融扶贫体制改革逐步推进,政策性金融扶贫机制随之发生变化,政策性金融扶贫力度逐渐淡化,并因此面临“难普惠、欠精准”的发展瓶颈,政策性金融扶贫愈发难以匹配当前全面扶贫开发的要求.在新的形势下金融如何更好地参与扶贫开发工作？赣州市依托深厚的扶贫产业基础,积极推动并实施金融支持产业扶贫开发市场化双赢模式给出了很好的答案.     

脱贫攻坚与乡村振兴的融合发展 ——扶贫资产管理视角

脱贫攻坚战略在实施过程中通过产业扶贫等模式形成了大量的扶贫资产,但也存在由于无人看管、无人维护等造成资产流失的问题,而在脱贫攻坚过渡期和乡村振兴稳步推进期内如何管好用好扶贫资产,不仅是巩固脱贫质量的有力保障,也是两大战略有效衔接的重要途径。鉴于此,论文在分析扶贫资产管理必要性的基础上,总结部分地区实践经验,通过对扶贫资产特别是经营性扶贫资产进行确权登记和科学管理,实现产业的融合发展;通过明确管理主体、加强监督检查、规范处置流程,有效提升乡村社会治理水平;通过收益分配制度化来激发农户内生动力,建立农户增收的长效机制。由此提出要通过实施科学化、流程化的管理体系来提升资产管理效率,为实现两大战略的融合发展奠定坚实基础。     

边贫地区金融产业扶贫的思考

龙山县作为国家扶贫开发工作重点县,自2015年启动金融产业扶贫以来,不断创新扶贫信贷模式,构建金融产业扶贫新体系;强化工作保障措施,搭建贫困农户脱贫新平台;建立利益联结机制,形成金融产业扶贫新思路,有效地解决了贫困农户发展的资金问题。三年的实践显示,在边贫地区实施金融产业扶贫面临着社会普遍认识不足、金融机构积极性不高、农户贷款意愿不强,政府监管制度欠缺等问题,需要不断加强宣传教育、引入市场竞争机制、开发多样化的信贷产品,完善监管考核机制等,从而推动扶贫工作的发展,加快贫困农户脱贫致富步伐。     

郴州市推进产业扶贫的实践

自开展精准扶贫以来,湖南省郴州市大力推进产业精准扶贫,产业扶贫成效显著。本文总结了郴州市产业扶贫的成功做法,分析了目前产业扶贫存在的问题,并提出了进一步推进产业扶贫的对策建议。     

民族地区金融支持产业脱贫

随着我国金融精准扶贫政策的不断推进和深化,金融在促进贫困地区经济发展的过程中起到了不可替代的作用。本文以新疆少数民族地区已“摘帽”国家级贫困县青河县、吉木乃县为例,从县域发展和贫困现状、金融支持产业带动脱贫现状及面临的主要困难与问题入手,探索形成金融支持产业扶贫的长效机制。     

推进产业造血扶贫 拓宽农民致富路——湖南省产业扶贫调研报告

2013年6月,湖南省财政厅农业处组成课题组开展了以推进产业扶贫为主题的调研活动,课题组通过听取汇报,走访龙头企业、农民专业合作社和农户,考察扶贫产业项目等方式,对湖南产业扶贫工作进行了深入的调研。总体判断是,湖南省近年来产业扶贫投入力度逐年增大,投资结构不断优化,促进了优势特色产业快速发展,龙头企业不断壮大,产业品牌不断涌现,带动了农民增收,推动了地方经济发展。如安仁县通过产业的集约化、专业化发展,人     

边远地区普惠金融支持精准扶贫模式实证研究——以湖南怀化市麻阳县为例

近年来,麻阳县积极探索会融产业扶贫新模式,构建金融产业扶贫新体系,强化工作保障措施,搭建贫困农户脱贫新平台,开展贫困农户评级授信,实行免担保免抵押贷款,充分调动了金融部门参与产业扶贫的积极性,有效撬动了金融资本投入到扶贫产业开发。     

精准化金融产业扶贫机制创新探究

本文以某贫困县为例,论述了基于促进贫困户信贷融资、通过信贷资金资本化参与产业扶贫开发、分享利润分配、增进财产权收益、实现增收脱贫的精准化金融产业扶贫的创新机制,介绍和分析了金融扶贫和产业扶贫相结合的精准扶贫模式和创新机制从精准识别、贫困户产业开发参与模式和利益连接机制完善、多重风险防控机制和激励机制完善等方面,提出了相关建议。     

甘肃省蛋鸡产业扶贫模式研究

甘肃省探索出"自建"与"外引"相结合的蛋鸡产业扶贫新模式,产生了良好的社会效应与经济效益。本文基于在甘肃省的调研,提出蛋鸡产业扶贫模式的实践路径:遴选精准扶贫产业、谋划区域产业布局、增强顶层制度保障、"自建"政府主体、"外引"龙头企业、建立分工与利益联结机制。目前该模式面临着应对市场风险、平衡区域扶贫格局、维护多元主体协同等现实挑战,应采取开拓消费者市场、推动扶贫产业可持续、坚持合作与共赢等对策,以保障产业发展与精准扶贫双重目标的实现。     

金融支持产业扶贫可持续性调研

2020年是国家脱贫攻坚决胜之年,产业扶贫作为实现“造血”式扶贫的重要手段,可以增强贫困地区内生发展动力,提升贫困人口自主脱贫能力,确保“拔掉穷根”的稳定脱贫。金融支持是国家引导产业扶贫走向深入、取得实效的重要手段之一。但作为金融支持的实施主体,金融机构在为扶贫产业提供融资支持过程中的赢利性目标和社会责任目标存在着一定差异。因此,充分运用政策手段,改善金融扶贫资金运转环境,整协金融机构工作目标,是金融支持产业扶贫具备可持续性的必要保障。以深度贫困集中区张家口市为例,分析了金融支持产业扶贫的主要方式和所取得的效果,剖析了当前金融持续支持产业扶贫存在的难点问题并提出相应解决建议。     

基于资产负债视角的金融精准扶贫的可持续机制研究

金融是反贫困的重要推手,随着扶贫的精准化推进,金融面临较为突出的工具缺乏的困境。同时在精准扶贫的过程中,财政、金融及社会资金存在明显的碎片化投入状况,各类资金未能形成合力,且面对千差万别的致贫因素,财政政策、金融政策、产业及项目扶贫政策也未能有效进行因地制宜的对接和整合,这些都可能导致现有的扶贫政策和措施在脱贫效果上缺乏可持续性。课题组基于资产负债和资源禀赋分析方法,对玉溪市金融精准扶贫的三个典型村落进行了剖析,对现有金融精准扶贫政策、措施及效果进行了立体分析,从精准扶贫的目标出发,提出了具有可持续性的金融精准扶贫机制框架。     

“专业合作社+贫困户”推进产业扶贫的有益探索

近年来,江西省石城县探索"专业合作社+贫困户"的扶贫模式,涌现了绿丰薏仁、便民烟草两个专业合作社的典型,通过产业扶贫助推精准扶贫,目前取得了明显成效。本文总结了绿丰薏仁、便民烟草两个专业合作社的成功经验,针对存在的问题,提出了推进产业扶贫的相关建议。     

"金融+产业"扶贫的实践与思考

"金融+产业"扶贫模式是以产业项目为依托,通过金融资金和产业项目有机结合,精准支持扶贫项目发展,有效发挥金融扶贫的"造血"功能.随着扶贫开发的不断深入,贫困村项目的弱质性、缺少抵质押担保、信息不对称等问题凸显,影响和制约了金融扶贫的可持续跟进.本文基于枣庄市的具体实践,深入分析金融扶贫面临的瓶颈难题,提出了推动金融扶贫稳步高效发展的对策建议.     

金融支持产业精准扶贫:路径选择的围与解——以临沧市为例

随着我国精准扶贫政策的推进和深化,产业扶贫已成为精准扶贫取得实效的重要途径。本文通过梳理临沧市金融支持产业精准扶贫的现状,首先运用理论和实际分析方法,分别从金融支持产业精准扶贫过程中的各个作用主体层面分析金融支持产业精准扶贫的困境,其次运用实证方法,分析得出各层面因素均能显著影响金融对产业精准扶贫的支持效率,最后,从金融的角度提出相关路径选择建议,以便提高金融在产业精准扶贫中的支持效率。     

产业扶贫问题浅议

产业扶贫是传统扶贫思想和方式的延续,"企业+贫困户"模式,直接扶贫对象成了企业,而非贫困户。种植、养殖和经营,主要靠市场,有起有落,不可能只盈不亏,这多是以前屡试屡败的办法。要客观评价产业扶贫,精准识别贫困人口,提高扶贫效率。     

供应链金融模式推动马铃薯产业扶贫的思考

马铃薯产业在贫困地区精准扶贫中发挥着重要作用,但受自然灾害、价格波动、环境污染等风险约束,金融支持马铃薯产业扶贫可持续发展遇到瓶颈。本文运用普惠金融、绿色金融、供应链金融等政策工具,构建供应链金融扶贫模式,破解马铃薯产业风险约束,推动马铃薯产业扶贫可持续发展。     

农发行海南省分行倡议发起成立农业政策性金融产业扶贫合作平台

2017年6月12日,中国农业发展银行海南省分行与海南省扶贫工作办公室联合举办农业政策性金融产业扶贫合作平台会议,倡议发起成立产业扶贫合作平台,农发行海南省分行、省扶贫办以及10家平台企业共同签署了《海南农业政策性政银企产业扶贫合作平台备忘录》.     

打好主战场上主动仗——人民银行兰州中支助推甘肃脱贫攻坚提质增效

甘肃是全国脱贫攻坚的一个"主战场",怎样在主战场打好主动仗?人民银行兰州中支坚守"金融为民"初心,聚焦深度贫困地区,以"产业扶贫"为核心,以构建多元化的扶贫信贷产品体系和广覆盖的基础金融服务体系为两翼,以"政策、信用、风险"三大保障为支撑,形成了"一核两翼三支撑"的甘肃金融精准扶贫工作模式,为甘肃打赢脱贫攻坚战提供了强有力的金融支撑。